На какой срок вводится процедура наблюдения

Что такое процедура наблюдения

Четкий регламент признания банкротства определен в соответствующем федеральном Законе РФ № 127-ФЗ от 26.10.02 г. (далее – Закон). Именно в этом нормативно-правовом документе утвержден последовательный механизм введения обязательных этапов банкротства юрлиц. Одной из значимых и первой стадий признано наблюдение, по итогам которого выносится решение об официальном запуске дела о несостоятельности или же об отказе в его возбуждении. Во втором случае предполагается, что финансовые трудности организации носят временный характер и имеются возможности для реабилитации платежеспособности.

Введение наблюдения предполагает, что юрлицо соответствует критериям несостоятельности, то есть имеет неисполненные обязательства со сроком задолженности свыше 3 мес. (п. 2 стат. 3 Закона). Подача в суд заявления может быть выполнена самим юрлицом или же по инициативе его кредиторов, включая банки, налоговые органы, социальные фонды и других заинтересованных лиц. Однако провоцирование неплатежеспособности, а точнее намеренное создание признаков фиктивного банкротства, строго карается и преследуется уголовным законодательством РФ.

Максимальный период рассмотрения поданного заявления равен 1 мес. По итогам проверки обоснованности документа, то есть изучения признаков несостоятельности и реального финансового положения предприятия, суд или отказывает в инициировании дела или же выносит решение о запуске процесса банкротства и вводит первый его этап – наблюдение. Для чего проводится это мероприятие?

Основные цели стадии наблюдения.

Процедура наблюдения при банкротстве

Факт того, что организация или частное лицо является неплатежеспособным, подтверждается признанием банкротства в судебном порядке. Однако желающие признать свои долги списанными должны давать себе отчет в том, что процедура присвоения статуса банкрота представляет собой многоступенчатый процесс. Нормы, прописанные в законодательной базе, устанавливают, что получить статус банкрота может лишь то лицо или организация, которые не просто испытывают временные финансовые затруднения, а в принципе потеряла способность выполнять свои обязательства даже при стандартном ведении дел. Для выявления сданного фактора предназначена процедура наблюдения при банкротстве, которая является обязательным для любого заявителя и представляет собой первоначальный этап процесса признания банкротства. Рассмотрим более подробно, в чем заключается данная стадия.

Однако желающие признать свои долги списанными должны давать себе отчет в том, что процедура присвоения статуса банкрота представляет собой многоступенчатый процесс.

Как проводится наблюдение при несостоятельности юридического лица?

Статья 28 ФЗ 128 обязывает информировать действующих и потенциальных контрагентов юридического лица об инициировании стадии наблюдения путем опубликования соответствующих данных в газете “Коммерсантъ”, которую Правительство определило официальным изданием. О начале процедуры несостоятельности предприятия также должны быть уведомлены банки, в которых имеется действующий расчетный счет должника, налоговый орган по месту регистрации, судебные приставы и иные контролирующие органы.

В период процедуря наблюдения деятельность организации осуществляется в прежнем режиме, за исключением некоторых ограничений:

  1. юридическое лицо не вправе проводить реорганизацию либо открывать дополнительные филиалы;
  2. запрещен выпуск ценных бумаг и перепродажа акций компании;
  3. состав учредителей не может быть изменен;
  4. запрещено перечисление дивидендов владельцам акций;
  5. имущественные сделки ограничены суммой, равной не более 5% от балансовой стоимости активов юридического лица.

формирование списка кредиторов и проведение первого собрания;.

Что такое процедура наблюдения

Процедура наблюдения – это первый подготовительный этап в процессе банкротства. Наблюдение вводится по нормам п. 1 ст. 62 127-ФЗ при принятии положительного решения арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о признании компании неплатежеспособной.

На рассмотрение заявления о банкротстве у арбитражного суда будет 1 месяц, и если он придет к выводу, что компания не отвечает критериям неплатежеспособности, то выносит постановление об отказе в возбуждении дела и процесс наблюдения не вводится.

Введение наблюдения обозначает, что компания соответствует признакам банкротства:

  1. Она обладает неисполненными обязательствами перед кредиторами и уполномоченными инстанциями по гражданско-правовым договорам, зарплате и выходным пособиям, обязательным платежам в размере не менее 300 тыс. р. Размер долговых обязательств является обоснованным и документально подтвержденным.
  2. Просрочка по долговым обязательствам составляет 3 месяца и более.

Наблюдение имеет важное значение для банкротства юрлица, так как позволяет понять характер финансовых затруднений в компании. Если они носят временный характер, то в отношении юрлица может быть введен один из этапов реабилитации. В случае если участники процесса придут к выводу, что финансовый кризис в компании имеет необратимый характер и восстановить нормальную финансовую динамику невозможно, то должника официально признают банкротом и введут в отношении него финальную стадию банкротства.

В определении о введении наблюдения суд назначает временного управляющего, кандидатура которого была указана в заявлении на банкротстве. При этом руководство компании продолжит функционировать, хотя и с некоторыми ограничениями.

После того как в отношении должника вводится процедура наблюдения, для него наступают следующие гражданско-правовые последствия:

  1. Требования кредиторов допускается предъявлять исключительно в установленном законом порядке опосредованно через арбитражный суд.
  2. Исполнительные производства по взысканию задолженности с компании-должника приостанавливаются, аресты и иные ограничительные меры по отношению к имуществу перестают действовать.
  3. Доли в уставном капитале погашать по причине выхода из участия в обществе запрещено, не допускается выплата дивидендов и иное распределение бизнес-прибыли.
  4. Изъятие собственником унитарного предприятия своего имущества недопустимо.
  5. Недопустимо проведение зачета требований, если подобного рода сделка нарушает установленную законом очередность погашения требований кредиторов.
  6. Штрафные и прочие финансовые санкции перестают начисляться.

Наблюдение имеет ценность не только для кредиторов должника, которым оно гарантирует недопущение злоупотреблений со стороны юрлица (например, в виде вывода активов или предпочтений при погашении обязательств перед определенными кредиторами).

Читайте также:  Что такое Трейд-Ин в автосалоне и как это работает

Также оно имеет важные преимущества для должника: позволяет избавиться от прямых требований кредиторов, получить «передышку» от уплаты штрафов, сохранить имущество от рейдерских захватов.

62 127-ФЗ подчеркивается, что стадия наблюдения завершается с учетом положений ст.

Внешнее управление

Срок проведения внешнего управления не может превышать двух лет (так же, как и при финансовом оздоровлении).

Основное отличие внешнего управления от финансового оздоровления состоит в том, что руководитель предприятия отстраняется от своей должности, а руководство компанией возлагается на внешнего управляющего. При этом участники (учредители) компании очень сильно ограничены в своих правах. Их основная функция — поиск денежных средств для погашения требований кредиторов.

Внешний управляющий в процедуре внешнего управления:

  • принимает документы и имущество должника;
  • составляет план внешнего управления, согласовывает этот план с собранием кредиторов, после чего утверждает в суде;
  • работает в соответствии с планом для того, чтобы оздоровить предприятие. Собрание кредиторов контролирует эту работу.

Процедура внешнего управления вводится гораздо чаще, чем финансовое оздоровление. К сожалению, к полному погашению требований кредиторов и восстановлению нормальной работы предприятия она приводит далеко не всегда. Многое здесь зависит от действий внешнего управляющего и настроя кредиторов.

Через два месяца после публикации в газете Коммерсантъ и ЕФРСБ окончательно закрывается реестр кредиторов.

Что происходит при введении процедуры наблюдения?

Предприятие продолжает коммерческую деятельность под руководством собственной администрации. За действиями руководящего органа надзор осуществляет временный управляющий.

После этого становятся невозможны операции, связанные с изменением хозяйствующего субъекта. Кроме того, запрет налагается на эмиссию ценных бумаг, передвижения акционеров, прекращаются выплаты дивидентов и сделки с имуществом.

Действия, предусматривающие распоряжение финансами (займы, гарантии, поручительства), становятся возможными исключительно после одобрения временного управляющего, который в этом время занимается изучением состояния компании, собирает требования кредиторов, разрабатывает комплекс мер по сохранности имущества субъекта.

Процедура наблюдения вводится арбитражным судом на тот срок, который будет необходим для завершения оценки перспектив восстановления способности юридического лица платить по долгам. Но необходимо помнить, что он не должен быть больше общего периода процесса – семи месяцев. По истечении указанного промежутка процесс будет прекращен автоматически.

Процедура наблюдения: последствия ее введения

1 – Выплаты по индивидуальным требованиям займодателей приостанавливаются. На этом этапе они только выявляются и сводятся в единый реестр. Зачем это делается? Чтобы предоставить должнику возможность привести финансовые дела в порядок и оценить их перспективность – стоит ли принимать меры по спасению бизнеса или целесообразнее приступить к ликвидации.

2 – После соответствующего ходатайства кредитной организации, перед которой должник имеет обязательства, производство по делам о взысканиях замораживается. Претензии предъявляются в рамках дела о несостоятельности.

3 – Все исполнительные документы передаются лицу, назначенному судом. Производство по ним прекращается (если иное не предусмотрено законом), с обектов собственности снимаются аресты. Новые ограничения невозможны.

4 – Требование акционера о выходе из состава или выплате положенного платежа не может быть удовлетворено.

К последствиям введения процедуры наблюдения не относится смещение регулярного руководящего состава. Администрация работает в прежнем составе. Временные управляющий осуществляет свою деятельность параллельно. Все финансовые операции компании проводятся исключительно с его письменного согласия.

2 После соответствующего ходатайства кредитной организации, перед которой должник имеет обязательства, производство по делам о взысканиях замораживается.

Срок исковой давности в банкротстве

Гражданские нормативные акты гласят, что в целом давность правового оспаривания не должна ни в коем случае превышать 10 лет. Аналогично дела обстоят и с процедурой банкротства и банками.

Применяется общий промежуток в 36 месяцев, но существуют и специальные. Этот временной промежуток предназначен для специальных видов претензий. Потому при упоминании понятия необходимо понимать исчисление сроков каких видов берется во внимании в судебном разбирательстве.

Закон о банкротстве содержит такие сведения о сроке исковой давности — сторонний и конкурсный руководитель имеет полномочия предоставить документы в суд для оспаривания операции. При этом старт периода давности для правового оспаривания считается дата, когда управляющему стало известно о сделке.

Подтвердить этот момент крайне сложно, потому гражданские нормативные акты регламентируют возможность оспаривания в течении одного года.

Приостановить течение периода давности могут исключительно мораторий, который связан с глобальными обстоятельствами, недействительность определенных законов. После прекращения этих действий она продолжает исчисляться.

Чтобы правильно рассчитать показатель необходимо учитывать:

  • начало процедуры банкротства и сроки, которые актуальны для должника в этот момент;
  • характер нарушенной сделки.

Например, самыми распространенными ситуациями, которые подлежат оспариванию в деле о финансовой нестабильности, являются:

  • претензии о ненадлежащем качестве выполнения работы. Исковая давность не больше 1 года;
  • грузоперевозки — один год;
  • ситуации, связанные с имуществом (и вред, в том числе) — 3 года;
  • просрочка дебиторской задолженности — 3 года;
  • обнаруженные невыполненный долговые обязательства — 1-3 года;
  • общая исковая давность — 1 год.

Оспорить операции способны кредиторы и должники. На юридической практике эта процедура сложна, потому нуждается в грамотном и опытном специалисте, который будет представлять интересы участника.

Оспорить операции способны кредиторы и должники.

На какой срок вводится процедура наблюдения

ФЗ-127 гласит, процедура наблюдения вводится арбитражным судом на срок рассмотрения дела о банкротстве. Такой период равен семи месяцам с момента принятия искового заявления высшей инстанцией (ст. 51 нормативного акта о банкротстве). Поэтому на постановлении арбитражной инстанции о назначении процедуры наблюдения нельзя найти конкретный период ее проведения. Однако, здесь может обозначаться дата проведения следующего заседания по делу. Не позже нее за 5 дней временный управляющий должен подать судье все сделанные им отчеты за период своей деятельности, протокол совещания кредиторов с обозначением принятого решения и предложения по восстановлению фин. состояния фирмы. Вся указанная документация собирается в период наблюдения.

Судьей принимается решение о финансовом оздоровлении.

Как начинается процедура банкротства?

Наблюдение при банкротстве не применяется:

  • к должникам, по которым принято решение об их ликвидации;
  • если должник отсутствует;
  • предприятие ведет деятельность по привлечению финансов незаконно;
  • к физическим лицам.
Читайте также:  С какими психическими заболеваниями не берут в армию

Наблюдение, как подготовительная процедура, необходима перед ликвидацией или оздоровлением предприятия (организации, компании). В этот период необходимо собрать необходимую документацию, оповестить заинтересованные стороны, подготовить решения, основанием для которых служит анализ финансового состояния должника.

Наблюдение это обязательная процедура, без которой во время реализации мероприятий банкротства, обойтись нельзя.

Для того чтобы ввести наблюдение, необходимо в определении арбитражного суда установить:

  • обоснованы ли требования заявителя, и нужно ли введение наблюдения;
  • утверждение кандидатуры временного управляющего;
  • в каком размере устанавливается вознаграждение временному управляющему, и из какого источника средств оно будет выплачиваться.

В случае невозможности выдвижения кандидатуры управляющего во время определения о введении наблюдательной процедуры, суд откладывает этот вопрос на срок до 15 дней.

Наблюдение начинается подачей заявления конкурсных кредиторов и уполномоченного органа после того как арбитражный суд рассмотрит обоснование требований заявителя, адресованных должнику. Основанием служит определение суда. Заявление также может подать сам должник. При этом наблюдение начинается с даты, которой арбитражный суд примет заявление о признании должника в его несостоятельности.

Органом управления в этот период является руководство предприятия-должника, контролируемое временным управляющим.

утверждение кандидатуры временного управляющего;.

Финансовое оздоровление

Финансовое оздоровление имеет реабилитационный характер. Цель этой процедуры — восстановление платежеспособности должника и погашение требований кредиторов в соответствии с графиком.

Процедура финансового оздоровления вводится только в том случае, когда кем-то предоставлено обеспечение погашения требований кредиторов. Обеспечение осуществляется в виде залога имущества, банковской гарантии, государственной или муниципальной гарантии, поручительства и т.д.

Максимальный срок проведения процедуры финансового оздоровления — два года.

Лицо, желающее ввести финансовое оздоровление в отношении должника, направляет арбитражному управляющему и в суд план финансового оздоровления и график погашения долгов. Арбитражный управляющий проводит собрание, и если собранием принимается соответствующее решение, суд вводит процедуру. После этого предприятие продолжает работать по плану и графику, отчитываясь арбитражному управляющему. Важно отметить, что работа продолжается без арестов, блокировок, исполнительных производств, пеней и штрафов.

Руководитель компании сохраняет свои полномочия. Ограничения на деятельность предприятия и его органов управления незначительны (также, как и в процедуре наблюдения).

В процедуре финансового оздоровления арбитражного управляющего называют административным управляющим. Его кандидатура утверждается арбитражным судом.

Как и в наблюдении, роль арбитражного управляющего в этой процедуре скорее «созерцательная». Он не принимает большого участия в работе должника.

Административный управляющий рассматривает отчеты органов управления, осуществляет контроль над выполнением графика погашения задолженности, предоставляет информацию собранию кредиторов. В случае неисполнения графика погашения задолженности он требует от лиц, предоставивших обеспечение, исполнения обязанностей.

На первый взгляд, процедура интересная, но на практике она применяется крайне редко. Фактически все упирается в обеспечение. Возникает естественный вопрос: если кто-то готов поручиться за должника и заинтересован в восстановлении его платежеспособности, зачем ему вносить обеспечение и входить в процедуру банкротства? В этом случае компаниям проще договориться между собой напрямую и рассчитаться с кредиторами. Это сэкономит время и деньги на процедуру банкротства.

Чтобы процедура финансового оздоровления использовалась чаще, законодатели сейчас работают над повышением ее привлекательности.

В процедуре финансового оздоровления арбитражного управляющего называют административным управляющим.

Основания для введения процедуры наблюдения

В соответствии с п. 1 ст. 62 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если после рассмотрении заявления о банкротстве арбитражный суд признает его обоснованным, то вводится процедура наблюдения.

Процедура наблюдения при банкротстве вводится в целях:

  • обеспечения сохранности имущества должника;
  • проведения анализа его финансового состояния;
  • составления реестра требований кредиторов;
  • проведения первого собрания кредиторов.

Процедура наблюдения является обязательной, так как благодаря ей наиболее четко определяется платежеспособность должника. Для осуществления процедуры арбитражный суд назначает временного управляющего. Права и обязанности временного управляющего прописаны в ст. 66 и 67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Этапы проведения процедуры наблюдения при банкротстве.

Jurist_arbitr – 09/11/2013 31/05/2017

Перед тем, как начать детально разбирать этапы процедуры банкротства предприятия, нужно определить, что из себя представляет банкротство как правовое явление. Если же читателя интересуют не теоретические вопросы, а цена или другие нюансы банкротства юридических лиц, то используйте любую из форм обратной связи на сайте.

Термин «банкротство» происходит от итальянских слов bancа и rottа, что дословно означает «сломанная скамья». Этот термин возник в средневековой Италии, где ростовщики, осуществлявшие свою деятельность в людных местах на скамьях, ломали их, если разорялись.
В соответствии с современным российским законодательством, а именно с Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве), банкротство можно рассматривать в двух понятиях:

  • банкротство – как юридический факт, неспособность физического лица или организации погасить задолженность, рассчитаться по своим долгам перед кредиторами в связи с отсутствием средств, разорением.
  • банкротство – как судебная процедура, которая вводится арбитражным судом по заявлению либо самого должника, либо его кредитора. Порядок введения данной процедуры регламентирован соответствующими нормативно-правовыми актами, основным из которых является Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».
Читайте также:  Система государственного управления

Хочется сразу сделать оговорку, что в данной статье речь пойдет только о банкротстве организаций (юридических лиц) , поскольку банкротство физических лиц, несмотря на то, что оно предусмотрено в законе, в нашей стране пока не реализуется из-за отсутствия проработанных правовых механизмов. В настоящее время в Государственной думе находится соответствующий законопроект, который призван более детально урегулировать отношения между заемщиком – физическим лицом и кредитором-организацией (речь идет прежде всего о неспособности вернуть задолженность по банковскому кредиту). Однако эти вопросы будут рассмотрены в отдельной статье. В 2015 году банкротство физических лиц было введено, но по состоянию на 2016-2017 годы работоспособность механизма вызывает сомнения по ряду причин.

Чаще всего банкротство организации наступает из-за неспособности погасить долг, возникший вследствие ведения хозяйственной деятельности, заключения гражданско-правовых договоров или из-за неуплаты обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. Суть процедуры банкротства заключается следующем: если организация не в состоянии рассчитаться по своим обязательствам перед контрагентами, она либо предоставляет свое имущество кредиторам для реализации в счет долга, либо в отношении нее вводятся специальные процедуры, направленные на улучшение финансового состояния и восстановление платежеспособности для последующего погашения задолженности.

Для признания должника банкротом необходимо, чтобы компания обладала предусмотренными законом признаками банкротства. Таких условий два: у компании должна быть задолженность не менее 300 000 рублей, а просрочка платежа составлять более трех месяцев с момента, когда обязанность по оплате должна была быть исполнена.

Процедура банкротства начинается с заявления о признании должника банкротом. Заявление может быть подано самой компанией, которая таким образом в добровольном порядке объявляет себя банкротом, либо одним или несколькими из ее кредиторов, в качестве крайней меры вернуть свои денежные средства.

Стоит отметить, что процедура банкротства может использоваться как противоправное средство ухода от своих обязательств, введения контрагентов в заблуждение, также может применяться с целью сокрытия хищения имущества организации. Такое банкротство квалифицируется как фиктивное банкротство, и является уголовно наказуемым. Кроме этого, в Уголовном кодексе и Кодексе об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за преднамеренное банкротство– действия (бездействия) руководителя, участника организации, которые причиняют ущерб компании и приводят к несостоятельности.
После принятия заявления о признании должника банкротом арбитражный суд рассматривает обоснованность такого заявления, а именно проверяет наличие вышеуказанных признаков банкротства. Убедившись, что требования кредиторов не удовлетворены на момент данного судебного заседания, суд вводит наблюдение – одну из четырех процедур, которые предусмотрены законом о несостоятельности (банкротстве).

Наблюдение не вводится и заменяется конкурсным производством в случае, когда подано заявление о банкротстве компании, находящейся в стадии ликвидации.

Ее главными задачами являются принять эффективные меры по сохранению имущества должника.

Первое собрание кредиторов

Основным этапом наблюдения является первое собрание кредиторов. Данное мероприятие является обязательным, поскольку на нем решается, какая процедура будет назначаться далее: финансовое оздоровление, внешнее управление или конкурсное производство. При необходимости может быть заключено мировое соглашение.

В заседании участвуют кредиторы, предъявившие претензии в установленное время и включенные судом в специальный реестр. Собрание должно проводиться не позднее, чем за 10 дней до завершения срока наблюдения. В компетенцию первого созыва включается решение вопросов:

  • создание комитета кредиторов с определением его членов и их полномочий;
  • выдвижение кандидатуры арбитражного или конкурсного управляющего;
  • обсуждение вопросов, которые касаются процедуры банкротства.

Все итоговые решения выносятся на основании составленного далее отчета о делах компании-должника с указанием дальнейших перспектив предприятия. Окончанием наблюдения может стать один из следующих вариантов:

  • мировое соглашение о погашении долгов и продолжении деятельности;
  • введение оздоровительной процедуры, поскольку наблюдение не дает необходимого эффекта – санацию или внешнее управление;
  • принимается решение о конкурсном производстве и ликвидационной процедуры.

Окончанием наблюдения может стать один из следующих вариантов.

Наблюдение при банкротстве — введение, сроки и последствия процедуры

Закон РФ “О банкротстве” определяет точный механизм и этапность в банкротстве юридических лиц. Всего установлено 5 стадий дела, одной из главных является наблюдение при банкротстве предприятия. По результатам процедуры определяется дальнейшая судьба компании. Введение такого процесса в итоге запустит ликвидацию либо оздоровит организацию. В статье поговорим о том, как проводится процедура наблюдения при банкротстве юридического лица, рассмотрим срок процедуры наблюдения и последствия введения стадии банкротства.

просроченные платежи по кредиту свыше 90 дней.

Стадии банкротства должника

Процедура банкротства компании-должника включает в себя следующие стадии: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство.

При банкротстве должника в упрощенном порядке процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления не вводятся. Арбитражный суд выносит решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (п. 1 ст 225 Закона о банкротстве). Подробнее об упрощенной процедуре банкротства.

Целью введения процедуры наблюдения является.

Добавить комментарий