Поборы в школе: за что платить, а за что не платить

Школьные поборы. Платить или не платить вымогателям от образования?

Фото: © РИА Новости / Евгений Епанчинцев

Школьные поборы.

Поборы в школе: за что платить, а за что — нет

Поборы в школе — одна из самых болезненных тем, обсуждать которую в обществе готовы бесконечно. Оно и понятно, деньги — это вообще болезненный вопрос, а тем более, когда тратить их приходится на то, что положено получать бесплатно. Опытным родителям знакомо это особое беспокойство перед собранием, и они никогда не приходят туда с пустым кошельком. Экскурсии, рабочие тетради или новый шкаф, фотоальбомы или выпускной — на что-нибудь обязательно придется «скинуться». Однако посмотрим правде в глаза: ситуация со школьными поборами за последние годы очень здорово изменилась. И бороться с ними стало проще.

Например, самые существенные грабительские поборы, которые еще пять лет назад казались неизбежными и были почти повсеместными, сегодня практически изжили себя. Речь идет о «добровольном» вступительном взносе, который платили родители, чтобы попасть в конкретную школу (как правило, одну из лучших в районе). Это могло быть оформлено как подарок на ремонт, мебель или благоустройство двора, и зачастую требовались внушительные суммы. Родители первоклассников обычной районной школы, скажем, в Крылатском, вносили по 50 тысяч рублей на ремонт класса, чтобы уже через несколько лет, когда началось слияние школ в комплексы, их перевели в другое учебное заведение.

В это сложно поверить, но сейчас этого практически не встретить. Произошла эта революция после введения электронной записи в школу по месту жительства. У системы есть свои недостатки, как и у самого процесса слияния, но нельзя не признать очевидного — попасть на учебу теперь можно безо всяких поборов. Другое дело, если вам хочется чего-то особенного. Но и тут все упростилось: теперь школе платят деньги за каждого ученика, поэтому большинство учебных заведений заинтересованы в том, чтобы набрать как можно больше детей. Есть и школы, которые до сих пор сохранили жесткий конкурсный отбор: за деньги туда все равно не попасть, по крайней мере, «с улицы».

школа не может требовать от родителей никаких денег: ни на окна, ни на экскурсии, ни на спортинвентарь

Прошлым летом многим родителям звонили на домашний телефон из Департамента образования и задавали вопрос: «Просят ли вас в вашей школе сдать деньги на какие-то нужды, будь то ремонт или уборка?». За поборами в школе стали очень серьезно следить «сверху». И тут с точки зрения закона все однозначно — школа не может требовать от родителей никаких денег: ни на окна, ни на экскурсии, ни на спортинвентарь. Может быть, многие этого не заметили и теперь удивятся, но, по официальным данным, московские школы не нуждаются в деньгах, в отличие от образовательных учреждений в других регионах, где действует иная система. Столичные школы финансируются сегодня как никогда щедро. Другое дело, насколько эффективно этот бюджет «осваивается».

Существует перечень законных платных услуг, которые может оказывать школа. Сюда входят продленка, еда, платные кружки во внеурочное время — исключительно по желанию. Обязательных платежей в школе нет — если такое предложение поступило, можете смело писать по инстанциям и ничего не платить. С подарками школе и учителям тоже надо быть осторожным: если презент стоит дороже 3000 рублей, его могут расценить как взятку, и это повлечет за собой серьезные последствия. Когда на родительском собрании обсуждаются денежные вопросы, учитель обязан выйти из класса, чтобы никто не заподозрил его в попытках поучаствовать в «выкачивании» денег.

И тут, как говорится, просыпается мафия. Ведь самый безнадежный пункт — это сборы, которыми занимаются сами мамы и папы. Здесь все зависит только оттого, насколько адекватно ведут себя родители и родительский комитет в каждом конкретном случае. Люди рассказывают невероятные истории про 60 тысяч на выпускной или поездку класса на Кипр, про бал на 8 марта для пятиклассников, на который нужно сдать по 30 тысяч рублей, или подарки к Новому году — за 5 тысяч. Юридических советов здесь быть не может: можно только договариваться и, по возможности, искать комфортную среду обитания.

Никаких правил, которые бы регулировали фантазию и запросы родительского комитета, нет. Равно как нет и механизмов, способных заставить кого-то принимать финансовое участие в реализации фантазий. Тем не менее, идти против коллектива всегда трудно, особенно, когда речь идет о детях и о деньгах. Как говорит заместитель руководителя Департамента образования Москвы Александр Гаврилов, это демократия, — а она не только в российской школе, но и в нашем обществе в целом приживается пока с трудом.

«Наша школа — это маленькая модель государства: все, что происходит в стране, в миниатюрном виде повторяется и здесь.

Экономисты часто говорят о скрытых налогах: формально мы платим 13%, а на самом деле — гораздо больше. Так же и в школе. Даже если она государственная, официально бесплатная, „скрытых налогов“ все равно не избежать. Давайте смотреть правде в глаза: школе не хватает денег на все, государство не финансирует ее в должной мере. Я работала в гимназии, одной из лучших в Москве, и родители там скидывались на пластиковые окна, меняя их по одному, по мере сил. Потому что из старых, деревянных, так дуло, что дети каждую зиму болели.

Их, конечно, никто не заставлял это делать. В нормальных школах, где родители доверяют администрации и дружат с педагогическим коллективом, а учителя уважают детей и родителей, все устроено максимально прозрачно, обговаривается заранее и происходит сугубо добровольно. Есть, например, фонды, куда выпускники школы или семьи учеников могут вносить какие-то суммы в дар. Но, опять же, все это держится на хороших отношениях, а не на законе.

Я знаю и другие истории, когда в одной очень престижной гимназии, например, организуют поездки в дорогие отели, а не так, как обычно бывает в случае школьников: с ночевками в спальных мешках в спортзале. И некоторые родители берут кредиты, чтобы не ударить в грязь лицом. С другой стороны, я помню, как я сама заканчивала школу в 90-е годы, и родители собирали по копейке, чтобы накрыть нам стол, а мама одной девочки сказала: „Я сдавать не буду“. Я помню, как мы все были потрясены, и как нам было жалко эту девочку. В школе все, как в обществе: у кого-то нет денег на гречку, а кто-то не может наскрести на ремонт третьей яхты.

Читайте также:  Получаем помощь в приватизации квартиры

Вообще же, внутришкольные материальные отношения — зона очень опасная, личная и коррупционноемкая. Как это можно изменить или хотя бы регламентировать, я не знаю. Если бы придумала, стала бы, наверное, президентом России».

И тут с точки зрения закона все однозначно школа не может требовать от родителей никаких денег ни на окна, ни на экскурсии, ни на спортинвентарь.

Школьные поборы: как не платить за бесплатное?

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Согласно Конституции России, государством гарантируется право на бесплатное и общедоступное образование, в том числе общее. Однако на практике родители школьников вынуждены платить немалые суммы на различные цели. Несмотря на широкую огласку, данная проблема остается актуальной и в настоящее время.

Как показывают жалобы родителей, в некоторых школах собирают по 3 тысячи рублей за год на новые окна, на учебные пособия по 3,5 тысячи рублей в год, на нужды школы и класса, соответственно, по 3 и 2 тысячи рублей за полугодие.

Школьные поборы — какая статья и куда жаловаться

Конституция РФ определяет, что каждый ребенок имеет право получить бесплатное школьное образование. Но руководства школ нередко взимают деньги с родителей на определенные нужды. Обязанности по сбору возлагают на родительские комитеты. При этом большинство из целей, которые озвучивает школьная администрация, незаконны.

Бробанк разобрался, предусмотрена ли за школьные поборы статья, штраф или другое наказание и куда обращаться, если принудительно заставляют сдавать деньги.

Чаще всего поборы проводят на такие цели.

Никаких: «Отработаете на ремонте!»

Очень часто родители, которые не имеют возможности скидываться на нужды класса, вынуждены отрабатывать эти взносы на ремонте школы либо приобретать строительные материалы. Обычно их обязывает к этому родительское собрание. Так вот, такие решения родительских собраний считаются грубейшим нарушением законодательства РФ об образовании. (Представление Генпрокуратуры РФ от 28.04.2006 №21-22-06 «Об устранении нарушений законодательства, гарантирующего право на получение основного общего образования».)

Другое дело, если на собрании говорят о необходимости внесения денег на покупку ксерокса или еще чего-либо.

Школьные поборы: платить или нет?

С началом учебного года все чаще стало слышно о том, что нужно выделить из семейного бюджета деньги на печатные тетради, краску, линолеум для кабинета, новые шторы или шкафчики для класса и прочие нужды.

Давайте разберемся, за что школа действительно может брать деньги с родителей, а какие требования родители могут проигнорировать.

Школьные поборы


Родители будущих первоклассников начинают сдавать деньги уже с мая. Где-то собирают на учебные пособия, где-то на ремонт. С каждым годом список необходимых средств для устройства ребенка в школу становится длиннее, а родительские взносы выше. Нынче, по разным сведениям, взносы на разные нужды составили порядка 1,5 тысячи рублей. Родители детей постарше вспоминают, что в первом классе собирали на шторы, в пятом классе шторы снова понадобились уже другому учителю.

Тема школьных сборов как нельзя близка и здесь родители разделились на два лагеря. Одни утверждают, что они собирают деньги только на своих детей: дни рождения, чаепития в классе, рабочие тетради. Эти родители готовы на все, чтобы их ребенок сидел в отремонтированном классе. Если, придя накануне учебного года в школу, они видят, что парты испорчены, то сами решают купить краску и покрасить их.

Другие, более продвинутые, уже знают, что даже тетради на печатной основе должны выдавать в школе, а ремонт не должен проходить за счет родителей. Поэтому они отказываются платить за что-либо. Они знают свои права, и знают, куда обратиться в подобном случае.

За что платит государство

Конституция РФ гарантирует всем гражданам бесплатное образование. Какие – либо взносы в школе делать запрещается. Государством финансируются следующие расходы каждой школы:

– приобретение обучающих пособий и учебников;

– оплата труда учителей, уборщиц и другого персонала учебного заведения;

– покупка цифровой и печатной техники, компьютеров и других необходимых средств для организации учебного процесса;

– приобретение игровых материалов, спортивного оборудования и инвентаря;

– музыкальных инструментов и различных средств обучения;

– покупка строительных материалов и всего необходимого для осуществления ремонта помещения и прилегающей территории.

Таким образом, если на школьном собрании вас заставляют сдать деньги, например, на приобретение рабочих тетрадей и учебных учебников или оплату ремонта, то вы должны знать, что платить не обязаны. Вы вправе отказаться от взноса, даже если вас заставляют это сделать родительский комитет, либо попечительский совет. Но если вы сами захотите помочь школе, можно перечислить благотворительные средства на расчетный счет школы.

Не хочу, но плачу

Большинство родителей потворствуют процветающим сегодня в российских школах постоянным денежным поборам. Одни родители не хотят, чтобы их дети подвергались психологическому прессингу со стороны педагогов. Другие просто не знают о своих правах и действуют по схеме: все платят и я плачу, считая это обязательным платежом.

Аргумент педагогов в том, что если родители не заплатят за краску, то дети будут сидеть за обшарпанными партами, а если не будет штор, то ребенка разморит на солнышке. Некоторые учителя пользуются этими доводами в полной мере.

Преступники поневоле

Правоохранительные органы считают, что каждый родитель, поддерживающий незаконные сборы денег в школе, совершает преступление. И если в вашей школе практикуются подобные поборы, то вы должны сообщать об этом в органы надзора за образовательными организациями. Если вопрос о сборах денег перерос в стадию конфликта, всегда можно обратиться в Управление образования, в полицию, либо в прокуратуру.

Учителя не согласны

Читайте также:  Социальная поддержка учителей: Земский учитель

Сбор денег на разные экскурсии, дни рождения, ремонты и прочие надобности не входит в обязанности учителей. По их мнению, педагогам от этого лишняя головная боль. Они считают, что это все нужно родителям больше, чем учителям. Обычно на все нужды класса деньги собирает родительский комитет по собственной инициативе.

Что касается печатных тетрадей, то рабочие программы по предметам учебного плана не предусматривают обязательного использования печатных рабочих тетрадей. Приобретать их или нет, решают сами родители.

Правоохранительные органы считают, что каждый родитель, поддерживающий незаконные сборы денег в школе, совершает преступление.

Охрана

Во многих образовательных учреждениях распространена практика, когда родителям предлагают за свой счет организовать охрану школы. Когда речь идет о безопасности любимых чад, мамы и папы по первому требованию готовы заплатить обозначенную сумму, хотя не являются арендаторами помещений и не должны решать такой серьезный вопрос, как оплата за охрану в школах, даже в составе родительского комитета. Дело в том, что по закону образовательные учреждения — это муниципальная собственность, принадлежащая муниципальному образованию в лице местной администрации, и плата за охрану в школе должна осуществляться из средств федерального или муниципального бюджетов.

Необязательные денежные выплаты в классе.

К таким услугам, на которые деньги в школе законно могут собирать, относят:

  1. Обучение по доппрограммам.
  2. Проведение курсов.
  3. Проведения занятий по программам с углубленным изучением предметов.
  4. Проведение секций, кружков, которые не являются основными и не входят в программу госстандартов.
  5. Приобретение учебно-методических материалов, которые необходимы для проведения дополнительных занятий, курсов и не предусмотрены по основным программам.
  6. Питание. Зачастую бесплатно кормят в школе детей из многодетных или малообеспеченных семей, сирот или детей, чьи родители являются инвалидами. Остальные учащиеся кушают платно.
  7. Проведение внешкольных мероприятий. Тут вопрос стоит остро. Родителей никто не будет заставлять и принуждать к сдаче денег, но в классе, вместе с классным руководителем будут рассматриваться вопросы внешкольных мероприятий. Например, могут быть организованы групповые экскурсии, поездки, походы. На них родители могут сдавать деньги. Сбор средств на такие цели не запрещен.

Ученик, обучающийся в государственном школьном учреждении, может не пользоваться платными услугами . В некоторых школах они являются необязательными.

Заметьте, что при поступлении ученика в учреждение родителям сообщают о возможных оплатах за спецдисциплины, предусмотренные учебным планом.

Родителей должны ознакомить с ним – и после этого оформить договор об оказании платных услуг.

Законом также не запрещены сборы денег на благотворительные цели. Таковыми является приобретение подарков педагогам.

Но родители могут сами собрать средства и купить подарок учителю. Решение должно быть добровольным.

Еще один момент – непредвиденные обстоятельства. Деньги могут собираться в поддержку какого-либо ученика или его семьи в случае непредвиденных ситуаций.

Например, у семьи случился пожар, либо требовались средства на лечение и операцию.

Родителей не обяжут собрать деньги, но предложат помочь.

Обратитесь к родителям других детей и найдите тех, кто сможет вместе с вами отстаивать права на получение бесплатного образования.

5 вещей, за которые не должны платить родители

  • деньги
  • сбор денег в школе
  • младшие классы
  • школа
  • родители
  • средние классы
  • старшие классы
  • охрана школ

охрана школ.

Школа требует деньги на ремонт, а садик — на нужды группы. Это законно?

У меня двое детей. Один ходит в школу, другой в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду.

С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц — подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги.

Законно ли требовать с родителей деньги? Могу ли я отказаться и ничего не сдавать? Я нарушу при этом какой-то закон? И куда жаловаться, если я не хочу платить, но с меня требуют?

Обычно в сборах нет нарушения закона, но чаще всего деньги можно не сдавать. Вы ничего при этом не нарушите, а к вашим детям формально не могут применить никаких санкций.

Могу ли я отказаться и ничего не сдавать.

А мы чем хуже?

Несмотря на то, что сейчас активно говорят о том, что поборы в школах незаконны, родители большинства школьников по-прежнему продолжают участвовать в этой ярмарке тщеславия.

Любопытно, что большинство родителей, которые жалуются на поборы, при этом утверждают, что вносят деньги только по собственной инициативе. К ученикам, которые не сдадут деньги, не применяются никакие санкции. Однако родители искренне боятся того, что все ученики в классе получат подарки, а их ребенок – нет. Желание «быть не хуже других» сильно перевешивает здравый смысл, заставляя раскрывать кошелек.

Представители школьного учреждения активно этим пользуются, возлагая на родителей такие расходы, как ремонт, закупка оборудования и т.д. Скрепя сердце, гордые родители выкладывают денежные средства всякий раз, когда того требуют. Вероятно, они даже не знают, что муниципальные учреждения финансируют из городского бюджета, а не из родительского кармана.

Руководитель одной из таких школ сообщает, что без родительских взносов пришлось бы очень тяжело.

Психологи дали совет родителям, как избежать травли за отказ платить школьные поборы

В среду, 4 марта, в 14.00, в пресс-центре Медиагруппы «Патриот» состоялась пресс-конференция на тему «Поборы в школах — есть ли решение проблемы». В работе круглого стола, посвященного этому вопросу, приняли участие общественные деятели, психологи и адвокаты. Модератором дискуссии выступил генеральный директор Федерального агентства новостей Евгений Зубарев.

Перед обсуждением повестки дня участникам конференции показали видео с результатами опроса, который ФАН провел среди жителей России. На нем наши сограждане высказались о своем отношении к проблеме поборов в общеобразовательных учреждениях: одни были недовольны сложившейся ситуацией, в то время как другие заявляли, что слышали о подобном только от третьих лиц.

По видеосвязи из Москвы с пресс-центром Медиагруппы «Патриот» связался депутат Государственной думы Сергей Вострецов. Парламентарий заявил, что практика «сдачи денег на нужды школы/класса» родом из 90-х — времени, когда у образовательных учреждений было хроническое недофинансирование.

«Но самое страшное, что поборы иногда осуществляются и в благополучных школах — уже не от нужды, а от привычки. И с этим нужно серьезно бороться», — убежден Вострецов.

Однако острой проблемы нет, убеждена начальник юридического сектора департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Оксана Кокоулина. Тем не менее, по ее словам, имеющие место быть крайне нераспространенные незаконные сборы средств решительно пресекаются исполнительной властью.

Читайте также:  Предметом кредитного договора могут быть

Сопредседатель РОО «Санкт-Петербургский городской родительский комитет» Михаил Богданов объяснил, почему со стороны родителей школьников практически не поступают жалобы в прокуратуру на предмет вымогательств со стороны школ.

«Очень четко ведется работа со стороны правоохранительных органов — и любые, даже косвенные намеки на то, что есть какие-то незаконные поползновения со стороны образовательных организаций, тщательно проверяются», — уверен Богданов.

Так что, продолжил он, руководители школ по максимуму пытаются не подставляться и перекладывают всю ответственность по сбору средств на родительские комитеты, которые могут собирать деньги в любых количествах практически на все, что угодно — ведь это частные лица, а личная инициатива не наказуема.

Детский психолог Олеся Андрианова вступилась за школьных учителей. По ее словам, некоторые родители настолько любят устраивать конфликт на пустом месте, что вместо того, чтобы сдать, как все, 100 рублей на ленточки своему сыну-первокласснику, идут и пишут заявления в прокуратуру.

«И получается такая история, что родитель вместо создания благоприятной психологической обстановки в социуме, в который отдает своего ребенка, устраивает травлю его учителю. Зачем это все? Речь-то, в основном, даже не о суммах: я сама мама и больше 2 тысяч рублей в год мы никогда не сдавали», — рассказала Андрианова.

Детский психолог заявила, что сдавать деньги на нужды класса — это норма, как норма и то, что учителям скидываются на букеты.

«А почему нет? Ведь преподаватель — это тоже часть образовательной группы, ее лидер и тот, кто ее создает», — убеждена Андрианова.

Руководитель учреждения «Ольгинские приюты» и директор центра родительской культуры «Светлица» Ольга Лукоянова рассказала, что она, как многодетная мать, думает о проблеме «поборов». По ее словам, большинство опрошенных ею на этот счет родителей совершенно спокойно относятся к тому, что собирают деньги на «какие-то нужды» класса.

Однако если кто-то из пап и мам отказывается вносить необходимые суммы, которые ранее были оговорены на заседании родительского комитета, начинается их травля.

«Чаще всего такие люди на собраниях ни за что не голосуют и молча соглашаются, понимая при этом, что не смогут платить — и в течение года не сдают деньги. Другие родители-члены комитета, как правило, возмущаются подобным поведением, и во многих школах происходит «булинг» «бедняков». Но производят ее отнюдь не учителя, а они сами — причем опосредованно, через детей, зачастую специально подговаривая своих чад дразнить сверстников за «бедноту» или «нечестность» их пап и мам», — объяснила Лукоянова.

Чтобы избежать «булинга», родители, несогласные с решениями их комитета, не должны молчать, уверена партнер адвокатского бюро «ЮК Гессена» и практикующий адвокат Наталия Аксенова. По ее мнению, те, кто не имеет возможности платить «в общую кассу» или не хочет это делать, должны прямо и аргументированно об этом заявлять. В таком случае вероятность травли как их детей, так и их самих снизится до минимума. Также она не согласилась с правильностью использования участниками и организаторами конференции слова «поборы».

«Я бы назвала нашу встречу иначе: «Сборы денежных средств: законные и незаконные», — заявила гостья пресс-центра. — Есть взносы, которые оформляются официально с помощью договора и которые укладываются в рамки закона (например, организация детских кружков и секций). А есть те, что берутся «с рук» — учителями или другими родителями, неважно — в таком случае нужно, конечно же, обращаться в прокуратуру, жаловаться на собраниях и заявлять свой протест везде, где только можно».

Детский психолог Никита Карпов заявил, что «вопрос поборов» — это не проблема школы как таковой, а самих родителей, которые, по его словам, могут быть «разной степени адекватности».

«Вообще совместный сбор средств становится именно проблемой только лишь по той причине, что многие взрослые попросту перестают вести себя как «взрослые», когда не могут договориться между собой. Существуют родители с, так сказать, избыточной инициативностью — большое им за это спасибо — но они иногда просто отказываются слушать других. Придумали, как им хочется, как им правильно, ну а если с этим кто-то не согласен, то это значит, что этот «кто-то» не прав. И ведут себя достаточно агрессивно», — сказал Карпов.

Психолог убежден: худший из всех возможных оборотов ситуация набирает в том случае, когда конфликт между взрослыми выливается на их детей. Те, разумеется, впитывают весь негатив и «приносят» его в школу, где обмениваются им друг с другом.

Решением же проблемы, по словам Карпова, может стать своеобразная «институализация» родительских комитетов, которые внутри себя должны сформировать нормы, которым будут следовать все их члены.

И ведут себя достаточно агрессивно , сказал Карпов.

В нашей школе регулярно собирают деньги на что-то. Могу ли я отказаться их сдавать?

Стоимость таких занятий определяется единым прейскурантом для городских и сельских школ по ступеням обучения.

Поборы в школах – за что платить, а что обязаны предоставить бесплатно?

С началом учебного года родители учащихся задаются вопросами о законности денежных сборов в школах. Юридическая консультация КрымПраво расскажет, какие нормы закона должны соблюдать образовательные организации, привлекая внебюджетные средства.

34 Закона Об образовании в РФ.

Пишем обращение учредителю школы

Если после предыдущих этапов ничего не изменилось, пишем учредителю школы. Наименование учредителя смотрим в уставе школы, который размещён на сайте образовательного учреждения. Это может быть местная администрация, комитет образования.

Если руководитель школы человек разумный, на этом этапе все поборы и преследования вашего ребёнка прекратятся.

Добавить комментарий