Понятие договора энергоснабжения

Понятие договора энергоснабжения

Общая характеристика. Договор энергоснабжения как отдельный вид договора купли-продажи занимает особое место среди других его видов, что обусловлено ярко выраженной спецификой его предмета – энергии. Снабжение энергией отличается от продажи обычных товаров главным образом тем, что передача энергии как товара покупателю (потребителю) возможна только с использованием специальных технических средств. К их числу в первую очередь относится сеть проводов, по которым энергия, принадлежащая снабжающей организации, течет в сеть потребителя. Следовательно, для осуществления энергоснабжения требуется наличие проводов (электрических, тепловых), соединяющих продавца и покупателя энергии, – присоединенной сети. Снабжение энергией происходит через присоединенную сеть.

Энергия не может рассматриваться как обычный предмет материального мира, как телесная вещь; она представляет собой свойство материи, причем материи, которой придано определенное состояние (напряжение тока, температура воды и т. п.). Это свойство обнаруживается в способности производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для трудовой деятельности и отдыха людей (освещение, вентиляция, отопление и т. п. ).

Энергию, с учетом ее физических свойств, невозможно накопить в значительных количествах, сохранять ее, подобно другим товарам, на складах, в специальных емкостях. Полезные свойства энергии реализуются в процессе ее использования, потребления. Результатом использования может быть выполненная работа, технологическая операция и т д. Но сама энергия при этом исчезает, она не материализуется в продукции или в иной форме. То, что она существовала и была использована, фиксируется в показаниях приборов учета

Понятие – по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правовой природе договор консенсуальный, поскольку права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора и снабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию в течение действия договора; кроме того, это договор возмездный и взаимный и относится к числу публичных договоров. Закон предусматривает обязанность снабжающей организации заключить договор с обратившимся к ней юридическим либо физическим лицом. В случае уклонения от заключения договора это лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении снабжающей организацией заключить договор и возмещении причиненных ему убытков

Элементы договора энергоснабжения:

Сторонами этого договора выступают энергоснабжающая организация и абонент. Энергоснабжающими признаются коммерческие организации, осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. В практике электроснабжения широкое распространение получила перепродажа энергии. В качестве перепродавцов (оптовых потребителей) выступают организации, получающие энергию на основе заключенного договора электроснабжения и затем продающие ее непосредственным потребителям – субабонентам. Абонент может осуществлять передачу энергии субабоненту и заключать с ним соответствующий договор только с согласия энергоснабжающей организации.

К числу электроснабжающих организаций относятся также субъекты федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) – коммерческие организации, осуществляющие куплю-продажу электрической энергии (мощности) и (или) предоставляющие услуги субъектам названного оптового рынка, которые чаще всего выступают как перепродавцы электроэнергии. Главным субъектом оптового рынка является РАО “ЕЭС России”. Электроэнергия может также поставляться и на экспорт.

Абонентом по договору энергоснабжения (покупателем энергии) может выступать юридическое или физическое лицо. Юридическое лицо может получать энергию либо для непосредственного потребления, либо для перепродажи. Граждане, как правило, заключают договор электроснабжения в целях получения энергии для бытового потребления. Однако договором может быть предусмотрено использование энергии и для обеспечения предпринимательской деятельности.

ГК не содержит специальных требований к форме договора энергоснабжения. Поэтому при его оформлении должны соблюдаться общие положения о форме сделок. При заключении договора энергоснабжения с абонентом – юридическим лицом требуется соблюдение простой письменной формы.

Если гражданин использует электрическую энергию для бытового потребления, оформление договорных отношений с ним происходит путем “фактического подключения” в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическому подключению предшествует подача гражданином заявления энергоснабжающей организации, осмотр его электропроводки, опломбирование счетчика и т. п.

К числу существенных условий данного договора применительно к электроснабжению относятся условия о предмете договора, количестве, качестве электроэнергии, сроке действия договора, режиме электропотребления.

Предметом названного договора является электрическая и тепловая энергия. Электроэнергия представляет собой продукцию специальных отраслей промышленности, она имеет количественную и качественную оценку, стоимость, т. е. является товаром, вещью.

Количество энергии, которое энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю), определяется соглашением сторон, причем не только на срок действия договора (обычно – один год), но и на квартал; более того, может быть согласована месячная и даже суточная норма. При этом на длительный срок количество подлежащей отпуску энергии может быть определено лишь приблизительно (в пределах согласованных величин). Гражданин вправе использовать энергию в необходимом ему количестве с оплатой ее в соответствии с фактическим потреблением, определяемом по показаниям счетчика.

Качество электрической энергии определяется главным образом двумя показателями – напряжением и частотой тока. Требования к качеству содержатся в государственных стандартах, а также в иных обязательных правилах. Они могут быть предусмотрены и договором энергоснабжения. Качество электроэнергии по напряжению контролируется по специальным приборам – вольтметрам, которые устанавливаются у потребителя, а качество по частоте – частометрами, которые устанавливаются энергоснабжающей организацией на электростанциях или на диспетчерском пункте. Если требование о качестве не соблюдается, то абонент вправе отказаться от уплаты энергии.

Срок в договоре энергоснабжения определяется соглашением сторон. Договор может быть заключен на неопределенный или определенный срок. Договор с гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным на неопределенный срок, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Если же абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, такой договор, как правило, заключается на определенный срок, продолжительность которого устанавливается сторонами.

Учитывая, что необходимость потребления энергии у каждой организации существует постоянно, закон устанавливает, что сам по себе факт истечения срока не влечет за собой прекращения договорных отношений: договор в этом случае считается продленным на тот же срок и на условиях, которые содержались в предыдущем договоре. Но до окончания действия срока каждая из сторон может заявить о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Цена, по которой производится оплата, определяется, как правило, в соответствии с утвержденными государством тарифами. Поэтому отсутствие в договоре электроснабжения условия о цене не влечет его недействительность, так как цена не является существенным условием данного договора.

Государственное регулирование тарифов обусловлено естественной монополией энергоснабжающих организаций и осуществляется главным образом в целях защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов.

К числу электроснабжающих организаций относятся также субъекты федерального общероссийского оптового рынка электрической энергии мощности – коммерческие организации, осуществляющие куплю-продажу электрической энергии мощности и или предоставляющие услуги субъектам названного оптового рынка, которые чаще всего выступают как перепродавцы электроэнергии.

Гражданское право

передача электроэнергии в обе стороны – в сторону принимающей энергоснабжающей организации основное направление и передающей в периоды, предусмотренные договором.

Оглавление

  • Тема 1. Понятие и содержание договора
  • Тема 2. Договор купли-продажи
  • Тема 3. Договор поставки
  • Тема 4. Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд
  • Тема 5. Договор контрактации
  • Тема 6. Договор энергоснабжения
  • Тема 7. Договор продажи недвижимости
  • Тема 8. Договор продажи предприятия
  • Тема 9. Договор мены
  • Тема 10. Договор дарения

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Договорное право. Курс лекций (Е. А. Рябченко, 2009) предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

6.1. Общие положения

Договор энергоснабжения – это договор, по которому одна сторона (энергоснабжающая организация) обязуется подавать энергию (или энергоносители) через присоединенную сеть другой стороне (абоненту), которая обязуется оплачивать ее, а также обеспечивать установленный режим и безопасность потребления энергии (или энергоносителей) (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Договор энергоснабжения является одной из разновидностей договора купли-продажи. Выделение договора энергоснабжения в качестве самостоятельного вида договора купли-продажи обусловлено особым объектом данного договора – энергией и способом ее передачи – через присоединенную сеть. Энергия представляет собой определенное свойство материи – способность производить полезную работу, создавать условия для предпринимательской и любой иной деятельности [12] . Специфические свойства энергии (непрерывность процесса производства, передачи и потребления, невозможность накапливать ее в значительных объемах, необходимость в специальных приборах для ее обнаружения в сети и др.) позволяют рассматривать энергию как особый товар, к которому в качестве объекта права собственности ограничивается применение правомочий владения и распоряжения.

Договор энергоснабжения консенсуальный, возмездный, двухсторонне обязывающий.

Стороны договора энергоснабжения – энергоснабжающая организация и абонент (потребитель). В качестве энергоснабжающей организации выступает юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Абонентом может быть любое лицо. Понятие энергоснабжающей организации в ГК РФ отсутствует. В Федеральном законе от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (в ред. от 30 декабря 2004 г.) энергоснабжающая организация определяется как коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. Договор энергоснабжения, следовательно, вправе заключать как производитель энергии, так и посредническая организация.

При этом необходимо учесть, что деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей, за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица, подлежит лицензированию. Энергоснабжающие организации, осуществляющие услуги по передаче электрической и тепловой энергии, в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (в ред. от 29 июня 2004 г.) относятся к субъектам естественных монополий и в силу своего статуса не вправе отказываться от заключения договоров с потребителями. Обязанность заключения энергоснабжающими организациями договора энергоснабжения вытекает и из отнесения данного договора к публичным договорам (п. 1 ст. 426 ГК РФ). Абонентом по договору может выступать как гражданин, так и любое юридическое лицо, которые используют энергию. Особенности энергии являются основанием для возложения на абонента ряда обязанностей, не присущих покупателям по другим видам договора купли-продажи: обязанность соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Предмет договора энергоснабжения – энергия, подаваемая через присоединенную сеть. В силу прямого указания п. 2 ст. 548 ГК РФ предметом этого договора могут быть также и другие товары: нефть, нефтепродукты, вода, причем этот перечень является открытым. Если передача и использование продуктов получателем возможны только с помощью специальной присоединенной сети, их оборот будет осуществляться в форме договора энергоснабжения.

Цена договора в большинстве случаев определяется не самими сторонами, а утвержденными государством тарифами. Они различаются в зависимости от субъектного состава договора и периодически индексируются с учетом темпов инфляции.

Договор энергоснабжения по общему правилу считается заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 540 ГК РФ). Однако договоры с участием юридических лиц обычно содержат условие о сроке, продолжительность которого определяется самими сторонами. Пункты 2 и 3 ст. 540 ГК РФ устанавливают специальные правила о сроках, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения потребителей энергией. Так, договор, заключенный на срок, считается продленным на тот же срок, если до его окончания ни одна из сторон не заявит об обратном. Если же стороной внесено предложение о заключении нового договора, то прежнее соглашение продолжает действовать вплоть до замены его новым.

6.2. Заключение договора

Форма и порядок заключения договора различаются в зависимости от личности абонента и целей использования товара. Так, договор на энергоснабжение юридических лиц или граждан-предпринимателей всегда заключается в письменной форме. Если же абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети в установленном порядке (п. 1 ст. 540 ГК РФ). Это правило имеет двоякое значение. Во-первых, договор энергоснабжения гражданина может заключаться путем совершения конклюдентных действий – подключения к сети (без облечения в письменную форму). Во-вторых, такой договор, совершенный в письменной форме, вступит в силу лишь с момента фактического подключения к сети.

Обязанность энергоснабжающей организации заключается в подаче энергии абоненту. Если абонентом является гражданин, использующий энергию для бытовых целей, на энергоснабжающую организацию возлагаются дополнительные обязанности. В этих случаях энергоснабжающая организация должна обеспечивать безопасность энергетических сетей и приборов учета потребления энергии (п. 2 ст. 543 ГК РФ), а также несет другие обязанности.

В обязанности абонента входят:

1) обеспечение безопасности потребления энергии;

2) соблюдение установленного режима потребления;

3) оплата принятой энергии;

4) информирование энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Условиями заключения договора энергоснабжения является наличие у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также обеспечение учета потребления энергии. В отсутствие этих условий договор энергоснабжения не может быть заключен.

1 обеспечение безопасности потребления энергии;.

Особенности договора

По юридическим причинам данный договор является консенсуальным (гражданско-правовой договор), платным и двухсторонним. Особенностью данного договора энергоснабжения заключается в том, что это публичный договор, и его заключение является непременным для данного предприятия.

Энергоснабжающая организация, является юридическим лицом, имеющим в частичном или в полном хозяйственном ведении установки, генерирующие электрическую и тепловую энергию, электрические и тепловые сети обеспечивающие на договорной основе передачу электрической и тепловой энергии потребителям.

Потребителем договора энергоснабжения может быть ЮЛ или ФЛ. Если участник является гражданином, использующим энергию для внутреннего потребления, договор заключается в соответствии с предписаниями с момента первого фактического подключения потребителя к подключенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса).

Особенность данного договора на энергоснабжение заключается в том, что он подписывается с абонентом только в случае, если у него есть устройство приема энергии, подключенное к сетям энергоснабжающего предприятия, которое соответствует указанным техническим требованиям и другому оборудованию, а также с учетом энергопотребления.

Договор на электроснабжения определяет количество полученной тепловой энергии и электроэнергии, которая энергоснабжающая организация должна предоставить потребителю, и характер их доставки. Эти условия договора актуальны, когда они заключены с отраслевыми и другими предприятиями.

Энергия, использованная абонентом для внутреннего потребления, дает ему право использовать ее в необходимом количестве. Энергия оплачивается в соответствии с ее фактическим использованием, которое определяется показаниями счетчика.

Качество электрической энергии определяется двумя показателями:

Требования по качеству поставляемой тепловой энергии и электроэнергии должно совпадать с требованиями, установленным в законодательстве Российской Федерации, в том числе в обязательных правилах, или в договоре на поставку электроэнергии (п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса).

Договор на поставку тепловой и электроэнергии может быть, как срочным и бессрочным. Первый случай возникает, когда заказчик является гражданином использовавший энергию для внутреннего потребления. И стороны не договорились об этом, во втором случае абонент является ЮЛ.

Первый случай возникает, когда заказчик является гражданином использовавший энергию для внутреннего потребления.

Обязанности энергоснабжающей организации по договору энергоснабжения

1. Энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором (ст. 541 ГК РФ).

При этом договором может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии. Абонент в указанном случае обязан возместить энергоснабжающей организации вызванные этим расходы. Когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. Особенность ответственности энергоснабжающей организации за неподачу энергии в количестве, предусмотренном договором, проявляется в ее обязанности возместить только реальный ущерб (п. 1 ст. 547 ГК РФ).

2. Энергоснабжающая организация обязана подавать энергию надлежащего качества, которое соответствует требованиям законодательства или договора (ст. 542 ГК РФ).

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным законодательством или предусмотренным договором энергоснабжения. При подаче энергии ненадлежащего качества энергоснабжающая организация не вправе требовать оплату такой энергии. Если же абонент все-таки использовал энергию ненадлежащего качества, энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

Читайте также:  Может ли инвалид досрочно выйти на пенсию?

3. Энергоснабжающая организация обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления (п. 2 ст. 543 ГК РФ).

Указанное правило обусловлено установлением презумпции, что абонент-гражданин не является специалистом, не обладает необходимым уровнем и объемом знаний для выполнения данной обязанности.

По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Договор энергоснабжения

Д.э. заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и др. необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по Д.э., не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по Д.э. выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, Д.э. считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. Д.э., заключенный на определенный срок, считается продленным на тот нее срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия Д.э. внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным Д.э.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном Д.э., и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Д.э. может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по Д.э. выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным гос-ными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным Д.э. (ст. 542 ГК РФ). В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по Д.э. выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Ответственность по Д.э. определяется в соответствии со ст. 547 ГК РФ. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Д.э. сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, был допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

Энциклопедия права . 2015 .

  • Договор экспедиции
  • Договорная грамота

539 548 ГК РФ разновидность договора купли продажи, во многом схожая с договорам поставки.

Понятие договора энергоснабжения

Договором энергоснабжения признается договор купли – продажи, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК).

Договор энергоснабжения относится к договорам купли – продажи, поскольку содержит в себе все признаки этого договорного обязательства: одна сторона передает другой за плату определенный товар (энергию). С другой стороны, указанный товар обладает настолько специфическими свойствами, что это требует особого регулирования. Энергия в отличие от вещей представляет собой определенное свойство материи – способность производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности .

См.: Корнеев С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения // Закон. 1995. N 7. С. 118.

Энергия обладает особыми физическими свойствами, которые не могут не оказывать влияния на специфический характер исполнения обязательств по договору энергоснабжения, в частности: проявление самого существования энергии в ее потреблении; невозможность определить наличие энергии в сети без специальных приборов ; необходимость принятия специальных мер безопасности при подаче и использовании энергии и т.п. Возможность вовлечения в экономический оборот энергии представилась только с появлением соответствующих технических устройств для ее производства, транспортировки и потребления. Специфическая особенность отношений по энергоснабжению состоит в том, что “связи производителей данной продукции и потребителей не предусматривают, как правило, стадию накопления (складирования) продукции в силу ограниченной возможности этого на данном этапе развития техники. Поэтому снабжающие организации должны учитывать объективные колебания уровня потребления энергии. а также возможное влияние деятельности одних потребителей централизованной системы энергоснабжения на количество и качество продукции, подаваемой другим потребителям” .

См.: Сейнароев Б.М. Указ. соч. С. 51.

Шафир А.М. Указ. соч. С. 6 – 7.

Значительные специфические особенности отношений, связанных со снабжением энергией через присоединенную сеть, вызывают сложности в правильном определении места договора энергоснабжения в системе гражданско – правовых договоров. В юридической литературе имеется немало различных взглядов на правовую природу договора энергоснабжения через присоединенную сеть.

Так, М.М. Агарков предлагал квалифицировать договор о снабжении потребителя электрической энергией как договор подряда, полагая, что поскольку электрическая энергия не относится ни к вещам, ни к имущественным правам, то при ее передаче потребителю электростанция совершает работу . Однако содержание договора энергоснабжения не включает в себя какие-либо обязанности энергоснабжающих организаций и соответственно права потребителей, связанные собственно с выполнением работы: по соблюдению начального, промежуточных и окончательного сроков выполнения работ, по контролю со стороны потребителя за ходом их выполнения и качеством работ и т.п. Кроме того, как верно отмечает С.М. Корнеев, электрическая энергия, являющаяся объектом договора на снабжение электроэнергией, должна признаваться самостоятельной ценностью, экономическим благом .

См.: Агарков М.М. Подряд: Текст и комментарии к статьям 220 – 235 Гражданского кодекса. М., 1924. С. 13 – 14.

См.: Корнеев С.М. Указ. соч. С. 29.

Б.М. Сейнароев также разделяет позицию, согласно которой электроэнергия признается ценностью, экономическим благом, которое может быть предметом договора с учетом особенностей, обусловленных физической сущностью электроэнергии. “Электроэнергия, – подчеркивает Б.М. Сейнароев, – не может быть предметом договора имущественного найма, договора хранения, так как по истечении установленного срока имущество, переданное в соответствии с указанными договорами, должно быть возвращено. Электроэнергия же потребляется и, следовательно, ее невозможно возвратить” .

Сейнароев Б.М. Указ. соч. С. 53.

По мнению А.М. Шафира, договоры снабжения электрической, тепловой энергией и газом образуют самостоятельный гражданско – правовой договор на снабжение энергией и газом через присоединенную сеть. Он утверждает: “Возникающие на основе рассматриваемых договоров обязательства по снабжению через присоединенную сеть являются самостоятельным договорным институтом, обособившимся в системе обязательственного права наряду с поставкой, перевозкой и др.” .

Шафир А.М. Указ. соч. С. 7.

О.С. Иоффе, признавая договоры на снабжение энергией и газом самостоятельными договорами, все же отмечает особый характер соотношения указанных договоров и договора поставки. Договоры на снабжение энергией и газом “следует рассматривать как самостоятельные, но в то же время как такие договоры, которые не прямо входят в состав обязательств по возмездной реализации имущества, а в пределах этих обязательств непосредственно примыкают к договору поставки. Их юридическое отличие от поставки воплощается в правах и обязанностях сторон, образующих содержание названных договоров” .

Иоффе О.С. Указ. соч. С. 277.

Представляется, однако, что договор энергоснабжения, являясь отдельным видом договора купли – продажи, по набору квалифицирующих признаков никак не может быть признан ни разновидностью договора поставки, ни непосредственно примыкающим к нему договорным институтом.

Главное отличие этих двух отдельных видов договора купли – продажи состоит в особенности предмета договора энергоснабжения, который включает в себя два рода объектов: во-первых, действия энергоснабжающей организации по подаче энергии на энергоустановку абонента и соответственно действия абонента по приему подаваемой энергии и ее оплате (традиционное понятие предмета обязательства); во-вторых, товар – саму подаваемую энергию как специфический объект отношений по энергоснабжению.

Для договора поставки особые свойства товара не относятся к квалифицирующим признакам, позволяющим выделять этот договор в отдельный вид договора купли – продажи. В отношении же договора энергоснабжения именно уникальная специфика товара – энергии как свойства материи производить определенную работу является тем критерием, который служит основанием для выделения договора энергоснабжения в отдельный вид договора купли – продажи. В свою очередь, столь значительная специфика указанного объекта отношений по энергоснабжению предопределяет необходимость специального регулирования другого объекта, который входит в предмет обязательства, вытекающего из договора энергоснабжения, а именно: действий обязанных сторон, энергоснабжающей организации и абонента, по исполнению соответствующих обязательств. Особые свойства энергии как объекта отношений по энергоснабжению требуют также определения круга прав и обязанностей сторон (содержание договора), которые не свойственны ни договору поставки, ни договору купли – продажи.

Итак, договор энергоснабжения, являясь отдельным видом договора купли – продажи, относится к нему как вид к роду и никак не пересекается с другим видом договора купли – продажи – договором поставки (не “примыкает” к нему).

Значительные специфические особенности отношений, связанных со снабжением энергией через присоединенную сеть, вызывают сложности в правильном определении места договора энергоснабжения в системе гражданско – правовых договоров.

14. Понятие, виды, характеристика и содержание договора энергоснабжения

Договор энергоснабжения – договор, по кот. одна сторона (энергоснабж. организация) обязуется подавать энергию (или энергоносители) через присоединенную сеть другой стороне (абоненту-потребителю), кот. обязуется оплачивать ее и обеспечивать установленный режим и безопасность потребления энергии (или энергоносителей).

Договор является правовой формой, оформляющей отношения, связанные с потреблением энергии, и считается разновидностью договора купли-продажи.

Характеристика договора: консенсуальный, возмездный, взаимный, публичный.

Виды договора: 1) по предмету: договор снабжения газом, электроэнергией, водой, нефтью и нефтепродуктами, тепловой энергией; 2) по субъектному составу договора: договор энергоснабжения граждан, договор энергоснабжения предприятий; 3) по другим основаниям: договор о взаимном резервировании энергоснабжения, договор о реверсивных перетоках электроэнергии и др.

Договор регулируется ст. 539–548 ГК, а также специальными нормативными актами:

• ФЗ «О гос. регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ»; «О естественных монополиях»; «Об энергосбережении»;

• постановлениями Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» и др. Особенность правового регулирования: правила об энергоснабжении применяются к договорам о снабжении различными видами энергии и энергоносителями (газом, водой, нефтью и т. д.) в случаях, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Продавец обязан подавать энергию соответствующего качества, обусловленного количества, с соблюдением режима подачи.

Продавец вправе прекратить или ограничить подачу энергии без согласия и предупреждения абонента при ликвидации или предотвращении аварии с последующим уведомлением абонента; требовать оплаты использованной энергии.

Абонент обязан оплачивать принятую энергию; соблюдать режим ее потребления; вести учет потребления энергии; немедленно сообщать энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией; обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов, оборудования энергетических сетей в случае, если он является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Абонент вправе изменять количество принимаемой им энергии при условии оплаты ее; использовать энергию в необходимом количестве, если он является гражданином и использует энергию для бытовых нужд; передавать энергию субабоненту с согласия энергоснабжающей организации; прекращать договор в одностороннем порядке.

Продавец вправе прекратить или ограничить подачу энергии без согласия и предупреждения абонента при ликвидации или предотвращении аварии с последующим уведомлением абонента; требовать оплаты использованной энергии.

Понятие договора энергоснабжения

Согласно договору энергоснабжения одна сторона за плату передает другой стороне определенный товар, в данном случае энергию. Так как указанный товар имеет некоторые специфические свойства, требуется особое регулирование договорных отношений. Поэтому к такому договору кроме ГК РФ применяются нормы ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» и ФЗ «Об электроэнергетике», а также других правовых актов об энергоснабжении.

Нужно отметить, что к отношениям, возникающим по договору снабжения электрической энергией правила, установленные ГК РФ, применяются только тогда, когда законом или прочими правовыми актами не установлено что-то иное.

Договор энергоснабжения является взаимным, возмездным, консенсуальным и публичным. Известно, что публичным признается такой договор, который заключен коммерческой организацией и устанавливает круг ее обязанностей по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые она должна осуществлять в отношении всех, кто к ней обратится.

Абонентами являются организации или граждане, которые используют электрическую или тепловую энергию.

Понятие и признаки договора энергоснабжения

Договором энергоснабжения признается договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК).

Договор энергоснабжения является консенсуальным, возмездными двусторонним, а также публичнымдоговором (ст. 426 ГК).

Составляющий его предмет товар обладает настолько специфическими свойствами, что отношения по его передаче требуют особого регулирования. Энергия в отличие от вещей представляет собой определенное свойство материи– способность производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности.

Энергия обладает особыми физическими свойствами, которые не могут не оказывать влияния на специфический характер исполнения обязательств по договору энергоснабжения, в частности: проявление самого существования энергии в ее потреблении; невозможность определить наличие энергии в сети без специальных приборов; необходимость принятия специальных мер безопасностипри подаче и использовании энергии и т.п. Возможность вовлечения в экономический оборот энергии представилась только с появлением соответствующих технических устройствдля ее производства, транспортировки и потребления.

Читайте также:  Какие права я имею на этот дом?

Специфическая особенность отношений по энергоснабжению состоит в том, что связи производителей данной продукции и потребителей не предусматривают, как правило, стадию накопления (складирования) продукции в силу ограниченной возможности этого на данном этапе развития техники. Поэтому энергоснабжающие организации должны учитывать объективные колебания уровня потребленияэнергии, а также возможное влияние деятельности одних потребителей централизованной системы энергоснабжения на количество и качество продукции, подаваемой другим потребителям.

Именно поэтому договор энергоснабжения, являясь отдельным видом договора купли-продажи, не может быть признан разновидностью договора поставки: квалифицирующим признаком последнего не становятся особые свойства товара, тогда как уникальная специфика товара – энергии как свойства материи производить определенную работу – служит основанием для выделения договора энергоснабжения в отдельный вид договора купли-продажи. В свою очередь специфика указанного объекта предопределяет необходимость специального регулирования действий обязанных сторон – энергоснабжающей организации и абонента – по исполнению соответствующих обязательств, а также наличия у них таких прав и обязанностей, которые не свойственны ни договору поставки, ни договору купли-продажи.

Сторонамидоговора энергоснабжения являются энергоснабжающая организацияи потребитель (абонент). В качестве энергоснабжающейорганизации выступают коммерческие организации, которые производят или закупают электрическую (тепловую) энергию и осуществляют ее продажу потребителям – гражданам или организациям. Абонентами признаются граждане или организации, использующие электрическую или тепловую энергию.

При наличии согласия энергоснабжающей организации абонентможет передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу – субабоненту (ст. 545 ГК). Субабонентэнергоснабжающей организации – это потребитель, непосредственно присоединенный к электрическим (тепловым) сетям абонента и имеющий с ним договор на пользование электрической (тепловой) энергией. В этом случае возникает сложная структура договорных связей: отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом опосредуются договором энергоснабжения, а отношения, складывающиеся между абонентом и субабонентом, – договором на пользованиеэлектрической (тепловой) энергией.

При этом абонент выступает перед энергоснабжающей организацией как потребитель энергии и поэтому несет ответственность за несполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субабонентом.

Перед субабонентом абонент выступает в качестве энергоснабжающей организации и, следовательно, несет ответственность за нарушение последней своих обязательств. Однако при заключении соответствующих договоров стороны не лишены права установить иной порядок исполнения обязательств и применения ответственности за их нарушение.

В тех случаях, когда в качестве абонента выступает физическое лицои энергия используется последним в целях бытового потребления,законодатель допускает упрощенный порядок заключения договора:для того, чтобы признать договор заключенным, достаточно первогофактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК). Договор энергоснабжения, заключаемый энергоснабжающей организацией с абонентом-гражданином,относится к договорам присоединения(ст. 428 ГК). Договор энергоснабжения, заключенный с абонентом-гражданином, считается заключенным на неопределенный срок.

Абонент, являющийся юридическим лицом, при заключении договора энергоснабжения должен располагать отвечающим установленным техническим требованиям энергопринимающим устройством, присоединенным к сетям энергоснабжающей организации, а также обеспечить учетпотребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК). Указанные обязательные для абонента условия иногда называются технической предпосылкой заключения договора энергоснабжения. Отсутствие у абонента исправной энергоустановки (либо неисправность имеющейся энергоустановки), присоединенной к сетям энергоснабжающей организации, другого необходимого оборудования, а также необеспечение учета потребления энергии лишают его возможности реализовать свое право на заключение договора с энергоснабжающей организацией, несмотря на обязанность последней заключать договор со всяким, кто к ней обратится (ст. 426 ГК).

Содержание и исполнение договора энергоснабжения

Существенными условиямидоговора энергоснабжения являются:

• количество и качество энергии (характеризующие его предмет);

• режим потребления энергии;

• условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации сетей, приборов и оборудования.

Специфика предметадоговора энергоснабжения, отличающая его от предмета обязательств, вытекающих из иных видов договора купли-продажи, состоит в следующем:

• во-первых, передача товара потребителю осуществляется путем подачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку этого потребителя (абонента);

• во-вторых, на абонента возлагаются дополнительные обязанности в связи с использованием такого товара, как энергия: обеспечить соблюдение режима ее потребления, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им соответствующих приборов и оборудования;

• в-третьих, энергоснабжающая организация наделяется дополнительными правами по контролю за техническим состоянием энергоустановки абонента, его приборов и оборудования;

• в-четвертых, правовое регулирование договора энергоснабжения не исчерпывается нормами, содержащимися в ГК. Напротив, детальное регулирование указанных отношений обеспечивается законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязана предоставить потребителю возможность использовать энергию из ее сети в обусловленных договором пределах. Именно в этом состоит существо обязательства на стороне энергоснабжающей организации.

В законе по-разному определяется условие договора энергоснабжения о количествеподаваемой абоненту энергии в зависимости от того, кто выступает в качестве последнего: физическое лицо или организация. В случае когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК). Что касается договоров энергоснабжения, заключаемых с абонентами-организациями, то им энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учетао ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК). Таким образом, количество подаваемой абоненту энергии является существенным условиемдоговора энергоснабжения, заключаемого с абонентом-организацией. Договор энергоснабжения, в котором отсутствует данное условие, признается незаключенным.

Условие договора снабжения электрической энергией о количестве подаваемой энергии считается согласованным при соблюдении двух обязательных параметров: в договоре должны быть предусмотрены, во-первых, количество киловатт-часовэлектроэнергии, подлежащей отпуску абоненту, и, во-вторых, величина присоединенной или заявленной мощности энергоустановкиабонента. Дело в том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности не должны превышать производственных возможностей энергоснабжающих организаций по отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы.

Кроме того, необходимо учитывать, что энергоснабжающие организации, как правило, являются субъектами естественных монополий, в отношении которых может применяться регулирование их деятельности путем определения категорий потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, либо определения минимального уровня их обеспечения (ст. 6 Закона о естественных монополиях). Это может иметь место при невозможности удовлетворить потребности соответствующего потребителя в энергии в полном объеме. Количество подаваемой энергии устанавливается в соответствии с заказом потребителя, но не менее того уровня, который определен органом регулирования естественных монополий.

Исполнениеусловия договора энергоснабжения о количестве подаваемой энергии на стороне энергоснабжающей организации состоит в том, что она обязана обеспечить получение абонентом соответствующего количества энергии на его энергоустановку путем ее подключения (доступа) через присоединенную сетьк мощностям энергосистемы. Надлежащее исполнение обязательства энергоснабжающей организацией предполагает также предоставление абоненту возможности получать энергию непрерывно, путем поддержания напряжения и тока в сети, независимо от количества фактически полученной абонентом энергии.

Особенности энергии как объекта договора энергоснабжения предопределяют своеобразие ее приемкипо количеству со стороны абонента. Естественно, в данном случае исключается возможность приемки энергии как обычного товара, т.е. путем визуального осмотра, подсчета единиц товара и т.п. Имеется жесткая зависимость между производством энергии и ее потреблением в каждый данный момент времени, позволяющая говорить о неразрывности технологического процесса производства и потребления энергии. Поэтому количество фактически принятой энергии может определяться исключительно по показателям приборов учета. Вместе с тем договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количествопринимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве (п. 2 ст. 541 ГК).

Отпускаемая энергоснабжающей организацией абоненту энергия по своему качествудолжна соответствовать требованиям, установленным техническими регламентами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК).

Когда речь идет о качестве электрической энергии, имеются в виду такие ее параметры, как напряжение и частота тока. Качество тепловой энергии характеризуется температурой и давлением пара, температурой горячей воды. Величина напряжения тока определяется сторонами при заключении договора энергоснабжения. Другой параметр качества электроэнергии – частота тока – определяется государственными стандартами и иными обязательными правилами и не относится к условиям договора, вырабатываемым по соглашению сторон.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе применить к ней меры ответственности в порядке и размере, предусмотренных ст. 547 ГК.

Он вправе также реализовать свое право на отказ от оплаты такой энергии. При этом, принимая во внимание фактическое использование абонентом указанной энергии (хотя и не соответствующей требованиям к ее качеству), во избежание его неосновательного обогащения, п. 2 ст. 542 ГК наделил энергоснабжающую организацию, подавшую некачественную энергию, правом требовать от абонента возмещения стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Одна из основных обязанностей абонента (потребителя)по договору энергоснабжения – осуществлять оплатупринятой им энергии.

По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятоеабонентом количество энергии в соответствии с данными учетаэнергии. Иное может быть предусмотрено законом, другими правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК).

Поскольку энергоснабжающие организации являются субъектами естественных монополий, оплата полученной абонентом энергии должна производиться, как правило, по ценам, регулируемым государством (п. 1 ст. 424 ГК). При этом, будучи публичным договором, договор энергоснабжения предполагает установление одинаковых цен для всех потребителей. Исключение могут составить лишь случаи, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Порядок расчетовза энергию, подаваемую по договору энергоснабжения, определяется законом, иными правовыми актами или договором (п. 2 ст. 544 ГК). Энергоснабжающие организации производят расчеты с потребителями, кроме населения и бюджетных организаций, в безакцептном порядке, что не лишает их права обращаться с соответствующими исками к абонента3.

Следует также иметь в виду, что безакцептный порядок данных расчетов не может служить препятствием для согласования сторонами условий об ином порядке расчетов при заключении договора энергоснабжения. При этом сторона вправе использовать любую форму расчетов, предусмотренную законами, установленными в соответствии с ними банковскими правилами либо применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота (ст. 862 ГК).

Абонент по договору энергоснабжения обязан соблюдать предусмотренный договором режим потребленияэлектрической и тепловой энергии, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправностьиспользуемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК). Соответствующие условия договора энергоснабжения относятся к категории существенных и должны быть включены в договор под страхом признания его незаключенным.

В случае когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии по общему правилу возлагается на энергоснабжающую организацию (п. 2 ст. 543 ГК).

Энергоснабжающая организация имеет право требовать от абонента неуклонного исполнения условий договора энергоснабжения, определяющих его обязанности по эксплуатации энергосетей, приборов и оборудования. В этих целях энергоснабжающие организации, а также органы госэнергонадзора вправе осуществлять контрольза обеспечением надлежащего технического состояния сетей, энергоустановок, приборов и оборудования и их безопасной эксплуатации.

Принципиальное значение имеют правила, регламентирующие действия энергоснабжающей организации, связанные с перерывом в подаче, прекращением или ограничением подачи энергии(п. 2 и 3 ст. 546 ГК).

В качестве общего правила предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии могут иметь место только по соглашению сторон, за исключением трех случаев:

• во-первых, такие действия энергоснабжающей организации допускаются при отсутствии соглашения сторон, но с предварительным уведомлением абонента, если неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни или безопасности граждан. Данные обстоятельства должны быть удостоверены органом государственного энергетического надзора;

• во-вторых, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без предупреждения, но при условии немедленного уведомления абонента могут иметь место в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе самой энергоснабжающей организации;

• в-третьих, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче либо прекращение или ограничение подачи энергии с нарушением установленного порядка, обязана возместить потребителю причиненный ущерб. В таких случаях действия энергоснабжающей организации рассматриваются как ненадлежащее исполнение ею обязательств по договору энергоснабжения и влекут за собой ответственность, установленную ст. 547 ГК.

При этом абонент выступает перед энергоснабжающей организацией как потребитель энергии и поэтому несет ответственность за несполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субабонентом.

Договор энергоснабжения: характеристика

Такой договор, несмотря на существенные отличия от стандартного соглашения купли-продажи, также является правовой формой. Рассматривая характеристику договора можно выделить следующие его виды – публичный, возмездный, взаимный, консенсуальный. Понятия и особенности договора энергоснабжения выделяют следующие.

По предмету. Договор, предусматривающий обеспечение потребителя в оговоренном объеме электрической энергией, газом, нефтью и другими продуктами.

По субъективному составу. Договор, который гарантирует обеспечение энергией граждан и договор, обеспечивающий поставку энергии предприятиям и организациям.

Другие основания. Это могут быть договоры о резервировании энергоснабжения, о реверсивных перетоках и мн. др.

По субъективному составу.

ГК РФ Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам


К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила § 3 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).
В сфере электроэнергетики сложилась сложная и противоречивая система договорных гражданско-правовых отношений.
В практике арбитражных судов имеют широкое распространение и вызывают особую сложность судебные споры, связанные с исполнением обязательств по договорам, заключаемым в процессе функционирования розничных рынков электроэнергии. Именно в рамках рассмотрения данных споров возникают проблемные вопросы о подлежащем применении тарифе, о действии тарифа при определении стоимости энергии или услуг по ее передаче, об определении стоимости электрической энергии по регулируемым и (или) свободным (нерегулируемым) ценам, и другие.
Действующее законодательство об электроэнергетике принципиально различает два вида договоров в процессе функционирования розничных рынков электроэнергии:
1) договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком;
2) договор купли-продажи (поставки) электрической энергии между
гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии.
Договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. По смыслу пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Анализ легального определения договора энергоснабжения позволяет заключить, что он является консенсуальным, взаимным и возмездным.
Поскольку договор энергоснабжения является публичным, то такие договоры заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.
Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания
(об оказании) услуг по передаче электрической энергии.
Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативнодиспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.
Представление в соответствии с договорами энергоснабжения гарантирующим поставщиком интересов обслуживаемых им покупателей электрической энергии в отношениях с территориальными сетевыми организациями, иными собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства и с системным оператором (субъектом оперативнодиспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе) не требует специальных полномочий.
Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии.
По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (пункт 29 Основных положений № 442).
Исходя из данного определения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем является консенсуальным, взаимным и возмездным. Поскольку договор является публичным, то гарантирующий поставщик обязан заключить его с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности.

Читайте также:  Определение места жительства

По смыслу Основных положений особенностью данного вида договора является то, что в нем не урегулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической
энергии в отношении точек поставки на розничном рынке покупателя электрической энергии.
Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя, а в случае, указанном в пункте 21 Основных положений № 442, – с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем 4 пункта 16 указанного документа для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В договоре энергоснабжения, заключаемом гарантирующим поставщиком с потребителем, по требованию потребителя должна быть предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика урегулировать в интересах и от имени потребителя в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, отношения по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с системным оператором или субъектом оперативнодиспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе. В этом случае права и обязанности в отношениях по оперативно-диспетчерскому управлению возникают непосредственно у такого потребителя. Представление гарантирующим
поставщиком интересов потребителя в отношениях по оперативнодиспетчерскому управлению осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Исходя из заложенных в законодательстве принципов, роль договора энергоснабжения как регулирующего инструмента применительно к отрасли электроэнергетики остается значительной, но его дальнейшее законодательное развитие ограничено.
Реализация принципов на розничных рынках электрической энергии осуществляется по следующей схеме взаимодействия участников правоотношений. Гарантирующие поставщики или энергосбытовые организации
заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.
Таким образом, потребитель заключает договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией или гарантирующим поставщиком, содержащий элементы договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а энергосбытовая организация или гарантирующий поставщик, в свою очередь, заключает с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя, то есть заключаются два договора оказания услуг (энергосбытовая организация или гарантирующий поставщик осуществляет перепродажу услуги).
В этой связи, например, В.Ф. Попондопуло отмечает, что в непосредственные правовые отношения с сетевыми организациями потребитель не вступает. С правовой точки зрения, гарантирующий поставщик исполняет
заключенный с потребителем договор энергоснабжения путем частичного возложения своих обязанностей на сетевую организацию. Отношения между гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями оформляются договорами возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии (глава 39 ГК РФ; пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Вышеуказанная договорная конструкция не согласуется с устоявшимися в юридической литературе общими признаками, объединяющими все договорные обязательства об оказании услуг. Имеется в виду специфика
связи услуги с личностью услугодателя. Нематериальная услуга неотделима от личности услугодателя, так как потребляется услугополучателем в процессе ее оказания, то есть в процессе осуществления самой деятельности сетевой организации. Кроме того, указанную услугу физически и юридически может потребить законный владелец энергопринимающего устройства или смежного объекта электросетевого хозяйства, технологически присоединенного в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства исполнителя (услугодателя).

Действующее законодательство об электроэнергетике принципиально различает два вида договоров в процессе функционирования розничных рынков электроэнергии 1 договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком; 2 договор купли-продажи поставки электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии.

Договор энергоснабжения

Порядок заключения договора

Для заключения договора энергоснабжения Вам следует обратиться в ближайший клиентский офис компании или оформить заявку с приложением необходимых документов в Личном Кабинете Клиента.

При подаче документов на заключение договора убедитесь, что менеджер офиса зарегистрировал Вашу заявку, и получите её номер. Информацию о заявке рекомендуем сохранять у себя на весь период оформления договора. Данная информация позволит нашим менеджерам наиболее оперативно обрабатывать Ваши обращения.

В соответствии с требованиями действующего законодательства поданная Вами заявка подлежит обязательному рассмотрению специалистом АО «Мосэнергосбыт» в 30-дневный срок в силу п. 39 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

Вместе с тем, АО «Мосэнергосбыт» стремится постоянно улучшать качество обслуживания своих клиентов. В связи с этим в нашей компании срок оформления договорных отношений с организациями и предпринимателями составляет 10 рабочих дней 1 (при условии предоставления всех необходимых для заключения договора документов).

Предлагаемая АО «Мосэнергосбыт» процедура оформления договорных отношений включает в себя ряд промежуточных этапов и осуществляется в следующем порядке:

  • Подача заявления. Направленное Вами заявление регистрируется в день поступления.
  • Рассмотрение документов. В случае выявления недостаточности представленных документов, Вам направляется письмо о запросе недостающих документов не позднее 5 дней с даты регистрации заявления.
  • Оформление проекта договора приложений к договору, отражающих технические характеристики используемого электрооборудования.
  • Оформленный и подписанный со стороны АО «Мосэнергосбыт» проект договора передается клиенту или направляется по почте в установленные сроки.

Если при оформлении с Вами договорных отношений менеджерами нашей организации не будут соблюдены сроки заключения договора, Вы можете сообщить об этом любым удобным для Вас способом.

Условия договора энергоснабжения могут распространяться на отношения, возникшие до момента его заключения, только по соглашению сторон (ст. 425 ГК РФ)

1 За исключением случаев переоформления (перезаключения) ранее заключённых договоров.

Информация об изменении в законодательстве в отношении процедуры заключения договора.

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2014 № 95 внесены изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок реализации электрической энергии на розничных рынках. Согласно этим изменениям, допускается заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении объектов потребителя (энергопринимающих устройств) ещё до завершения процедуры их технологического присоединения к сетям сетевой организации.

Потребителю нужно обратиться в сетевую организацию за осуществлением технологического присоединения и представить ей необходимые документы, указанные в п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442,

Сетевая организация направит документы в адрес гарантирующего поставщика, указанного в заявке потребителя.

Этот порядок упрощает процедуру заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Ранее, до принятия указанных изменений в законодательстве, потребитель не имел возможности заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к сетям сетевой организации.

В настоящее время, по завершению процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации (подписание акта о технологическом присоединении между сетевой организацией и потребителем), у потребителя уже будет заключенный договор с гарантирующим поставщиком.

Тем не менее, энергоснабжение объектов клиента начнётся только после подписания акта о технологическом присоединении между сетевой организацией и потребителем.

Согласно этим изменениям, допускается заключение договоров энергоснабжения купли-продажи поставки электрической энергии мощности в отношении объектов потребителя энергопринимающих устройств ещё до завершения процедуры их технологического присоединения к сетям сетевой организации.

Договор энергоснабжения

1. Договор энергоснабжения и его особенности

Понятие договора энергоснабжения. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Особенности заключения и исполнения договора энергоснабжения зависят от вида предмета договора. В этой связи, наряду с Гражданским кодексом, договор энергоснабжения регулируется рядом специальных федеральных законов. В частности, это Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данный договор имеет следующие особенности.

1. Договор энергоснабжения является консенсуальным, возмездным, взаимным и публичным.

2. Договор имеет особый предмет – подаваемая через сеть энергия – электрическая, тепловая и, возможно, другие ее виды. Кроме того, предметом сетевого снабжения могут быть не только энергия, но и энергоносители (газ, нефть и нефтепродукты), а также другие товары.

3. Обязательным признаком договора энергоснабжения является присоединенная энергетическая сеть (п. 1,2 ст. 539, абз. 1 п. 1 ст. 540, ст. 543ГК РФ).

Данная сеть включает линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электроэнергии оборудование. Эти объекты наряду с другими объектами включаются в более общее понятие «объекты электроэнергетики», которые наряду с другими объектами, связанными единым процессом производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) образуют Единую энергетическую систему РФ (ЕЭС России). Наряду с единой национальной (общероссийской) электросетью существуют территориальные электросети (и территориальные сетевые организации).

Содержание договора энергоснабжения. Стороны договора.

Продавец в договоре энергоснабжения – энергоснабжающая организация, централизованно подающая энергию множеству подключенных к сети покупателей. Энергоснабжающей организацией может быть всякая специализированная коммерческая организация, производящая или закупающая энергию для последующей ее реализации (продажи, перепродажи) покупателям.

Покупатель (абонент, потребитель) – любой гражданин или юридическое лицо, потребляющие покупаемую энергию.

В соответствии с § 6 гл. 30 ГК качество сетевой энергии должно соответствовать требованиям государственных стандартов и иных обязательных правил или требованиям, предусмотренным договором (ст. 469ип. 1 ст. 542ГК РФ).

Абонент обязан оплатить, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, фактически принятое ко-

личество энергии согласно данным учета. При этом абонент вправе отказаться от оплаты энергии ненадлежащего качества, а для того чтобы не оплачивать некачественную энергию, он не должен ее принимать, в противном случае он рискует стать должником по требованию энергоснабжающей организации о возмещении ей стоимости неосновательного обогащения (сбережения) – т.е. той стоимости, которую абоненту удалось сберечь за период использования им некачественной энергии (п. 2 ст. 542,ст. 544ГКРФ).

Абонент не вправе передавать принятую энергию субабоненту без согласия энергоснабжающей организации (ст. 545ГК РФ).

Энергия должна подаваться непрерывно и, таким образом, присутствовать в сети согласно режиму ее подачи или постоянно (ст. 541ГК РФ), при этом перерыв, прекращение или ограничение ее подачи без согласования с абонентом недопустимы, кроме случаев, когда: a) неудовлетворительное состояние энергоустановок абонента создает угрозу аварии или жизни и безопасности граждан (при условии предупреждения абонента); б) необходимо принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии (без предупреждения абонента, но при условии немедленного его уведомления) (абз. 1 п. 2,п. 3 ст. 546ГК РФ).

Ответственность по договору энергоснабжения:

a) сторона, нарушившая обязательство, должна возместить контрагенту только реальный ущерб; б) энергоснабжающая организация отвечает перед абонентом на начале вины только за перерыв в подаче энергии, вызванный регулированием режима ее потребления, за все остальное (перерыв в подаче энергии, не обусловленный регулированием режима ее потребления, необоснованное ограничение подачи энергии, некачественность подаваемой энергии и др.) она, как и всякий предприниматель, отвечает на начале риска (ст. 547 ГК РФ).

Договор энергоснабжения с абонентом-гражданином считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к сети и по общему правилу (если иное не предусмотрено договором) – на неопределенный срок.

a) использовать энергию в любом необходимом ему количестве (а потому договоры с гражданами не предусматривают вопросы количества подаваемой энергии, режим подачи и т.п.) (п. 3 ст. 541 ГК РФ);

б) в любое время и без указания причин расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (абз. 2 п. 1 ст. 540,абз. 1 п. 1 ст. 546 ГК РФ).

Гражданин по общему правилу (если иное не установлено законодательством) не обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергосетей, а также приборов учета потребления энергии (п. 1и2 ст. 543 ГК).

Энергоснабжающая организация не может расторгнуть договор в одностороннем порядке при неоднократном нарушении гражданином сроков оплаты за потребленную энергию, а также при неиспользовании им энергии; она также не может прекратить (ограничить) подачу энергии при нарушении гражданином обязательства по оплате (абз. 2 п. 1,абз. 2 п. 2 ст. 546ГКРФ).

Особенности договора энергоснабжения с абонентомюридическим лицом.

Договор энергоснабжения с абонентом – юридическим лицом заключается в общем порядке – через согласование всех существенных условий данного договора, в том числе: предмета (энергии); количества; режима подачи (п. 1 ст. 541 ГК РФ). Однако закон устанавливает ряд особенностей правового режима данного договора в отношении абонентов – юридических лиц.

Юридическое лицо может изменять количество принимаемой им энергии, предусмотренное в договоре, если: a) такое право предусмотрено договором; б) при условии возмещения расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном количестве (п. 2 ст. 542 ГК РФ).

Данный договор может быть по общему правилу (кроме случаев, установленных законом и иными правовыми актами) расторгнут энергоснабжающей организацией в одностороннем уведомительном порядке при неоднократном нарушении юридическим лицом сроков оплаты или неоднократной невыборки энергии (абз. 2 п. 1 ст. 546 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация вправе прекратить (ограничить) подачу энергии без согласования с юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в случае нарушения им обязательства по оплате (абз. 2 п. 1,абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Дата добавления: 2016-04-11 ; просмотров: 1216 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Особенности заключения и исполнения договора энергоснабжения зависят от вида предмета договора.

Договор энергоснабжения

Комфортный быт в многоквартирном доме (МКД) обеспечивается с помощью коммунальных ресурсов различного назначения. Поступающая по проводам в каждую квартиру электроэнергия приводит в работу бытовую технику, осветительные и другие необходимые приборы. Подача энергии в МКД, является регламентированным процессом. Регламент прописывается в договоре энергоснабжения.

Абоненты (конечные получатели электричества) оформляют сделку с поставщиком электроэнергии в строгом соответствии нормам безопасности и законов Российской Федерации. В статье рассмотрим какие вопросы отражает типовой договор энергоснабжения, расскажем об особенностях нормативно-правового регулирования, а также предоставим информацию о правах и обязанностях, возникающих при оформлении сделки.

Потребитель обязуется производить оплату за потребляемую энергию и следить за безопасностью и правильностью использования техники и приборов, работающих от сети.

Добавить комментарий