Могут ли уволить мать с 2 детьми до 14 лет на иждивении?

Особенности увольнения сотрудницы с маленькими детьми

Однако бывают случаи, когда трудиться на прежней должности молодая мать не может по таким причинам:

  1. смена места жительства;
  2. график работы не устраивает сотрудницу, поэтому она принимает решение уволиться;
  3. у женщины нет возможности отдать чадо в детский сад, поэтому она просит работодателя расторгнуть трудовой договор, заключенный ранее.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Бывают ситуации, когда начальство, которое желает избавиться от неугодного сотрудника, принимает решение использовать такие методы, как давление, подлог.

Многодетные матери и отцы

В том случае, если у матери или отца есть двое и более несовершеннолетних детей, а также других лиц, которых они вынуждены содержать, им предоставляется преимущество при увольнении и сокращении в организации. Однако при этом надо учитывать, что, согласно ст. 179 ТК РФ, преимущество они имеют только при условии, что имеют равную квалификацию и проявляют не меньшую производительность труда, чем у других работников.

Однако нужно помнить, что для многодетных действуют и льготы, предусмотренные для родителей малолетних детей. В частности, если работник является родителем-одиночкой, и одному из детей не исполнилось ещё 14 лет, уволен или сокращён он быть не может.

Про увольнение многодетных родителей подробнее говорится тут.

Про увольнение многодетных родителей подробнее говорится тут.

Кого нельзя подвести под сокращение

С одной стороны, можно понять работодателя, который всеми способами и силами старается удержать свой бизнес на плаву (в том числе сокращая численность работников). С другой стороны, кто поймёт самих работников? Тем более что в стремлении сократить затраты на зарплату работодатели часто допускают самые грубые нарушения.

Беременным на заметку
По прямому указанию ТК РФ беременные женщины относятся к числу тех работников, которых нельзя сокращать (ч. 1 ст. 261 ТК РФ).

Несмотря на то что не только по ТК, но и по всем моральным законам беременные вправе рассчитывать на самое внимательное и бережное отношение, простое устное заявление о том, что вы беременны, является слабой гарантией от сокращения.

Нужны документы. На ранних сроках беременность подтверждается справкой из женской консультации либо из другой медицинской организации, поставившей женщину на учёт (п. 22 приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.09 № 1012н).

Единой формы такой справки не установлено, и, как правило, женские консультации и медучреждения выдают просто письменную справку, в которой содержатся необходимые реквизиты — наименование консультации, Ф. И. О. и должность выдавшего её врача, подписи, печати и штампы.

При более поздних сроках беременности (более 30 недель, а при многоплодной беременности — 28 недель) беременность работницы подтверждается листком нетрудоспособности (п. 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.11 № 624н).

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдаётся врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии — врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача — фельдшером.

Закон не обязывает женщину уведомлять работодателя о том, что она беременна. Более того, на малом сроке женщина вообще может не знать об этом. И тем не менее если на день увольнения женщина была беременна (и этот факт подтверждается соответствующими документами), то суд признает увольнение незаконным.

Судебная практика не придаёт значения факту осведомлённости или неосведомлённости работодателя о беременности женщины, попадающей под сокращение: часть 1 статьи 261 ТК РФ содержит безусловный запрет на увольнение беременной сотрудницы.

Кстати, грамотные работодатели (а таких подавляющее меньшинство) включают в уведомление о сокращении оговорку о том, что если сотрудница представит документ о беременности, то она не будет уволена.

Если работница — мать-одиночка
ТК РФ запрещает сокращать одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Поэтому у матери как минимум должен быть документ о возрасте ребёнка — копия свидетельства о рождении. Однако для того чтобы мать ребёнка считалась одинокой матерью, этого будет недостаточно.

Проблема в том, что «мать-одиночка» и «одинокая мать» — это бытовые понятия, а в законодательстве они отсутствуют.

Заполняют этот пробел разъяснения Верховного суда РФ. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.10) указано, что:
• для признания матери одинокой необходимо, чтобы графа «Отец» в свидетельстве о рождении была не заполнена (или сведения об отце ребёнка были внесены со слов матери — при этом представляется справка из загса об основаниях для внесения записи в свидетельство о рождении);
• мать ребёнка не должна состоять в браке. Это подтверждается копией паспорта.

Не может считаться матерью-одиночкой разведённая женщина, при условии что отец ребёнка жив, принимает участие в его содержании (выплачивает алименты) и не лишён родительских прав (определение Верховного суда РФ от 09.07.10 № 81-В10-6).

В случае если одинокая мать воспитывает ребёнка-инвалида, то её нельзя сократить, пока ребёнок не достигнет 18 лет (необходима справка медико-социальной экспертизы).

Наличие иждивенцев
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдаётся:
• семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ст. 179 ТК РФ).

Иждивенец — это нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 2 ст. 179 ТК РФ).

Иждивенцем может являться супруг или супруга работника, родители, а также другие родственники (ст. 2 СК РФ).

Работник, у которого есть дети, также может воспользоваться преимущественным правом на оставление на работе, поскольку дети — это иждивенцы в силу закона.

Однако преимущественное право на оставление на работе имеют сотрудники, у которых на иждивении не менее двух детей (ст. 179 ТК РФ). Если на момент сокращения хотя бы одному из детей работника уже исполнилось 18 лет, то он не может считаться иждивенцем.

В таком случае потребуются заверенные копии свидетельств о рождении детей.

Если, к примеру, иждивенцем является супруг работника, то могут потребоваться:
• справка МСЭ об инвалидности;
• трудовая книжка супруга;
• справка из органов занятости.

Отец-одиночка
Некий иммунитет от сокращения имеют работники, воспитывающие ребёнка без матери. Согласно разъяснениям ВС РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за I квартал 2010 года, утв. постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010) работник может быть признан таковым вне зависимости от конкретного случая, в результате которого мать ребёнка перестала осуществлять за ним уход.

На практике считается, что работник воспитывает ребёнка один, если мать ребёнка:
• умерла (объявлена умершей);
• лишена родительских прав;
• ограничена в родительских правах (на период ограничения);
• признана безвестно отсутствующей;
• признана полностью недееспособной или ограниченно дееспособной;
• отбывает наказание в виде лишения свободы;
• находится под стражей;
• подозревается в совершении преступления;
• уклоняется от воспитания ребёнка или от защиты его прав;
• отказывается взять своего ребёнка из воспитательного, лечебного учреждения;
• у матери отсутствует возможность лично воспитывать и содержать ребёнка в силу состояния здоровья.

Работники, воспитывающие малолетних детей, не подлежат увольнению, пока ребёнку не исполнится 14 лет.

Работники, воспитывающие без участия матери детей-инвалидов, не подлежат увольнению до достижения этими детьми возраста 18 лет.

Напоследок
Итак, прежде чем идти на конфликт с руководством, необходимо чётко выяснить, в самом ли деле вы относитесь к «защищённой» категории. Можно попытаться какое-то время избегать решительных действий, заявляя о своём «иммунитете» в устной форме, но следует понимать, что у работодателя есть право потребовать подтверждающие документы. Это не только право — это и обязанность работодателя, поскольку необоснованное предоставление льгот одному работнику может обернуться нарушением прав другого работника, который имеет на них право.

ВАЖНО:

В идеале перед тем, как сокращать штаты, работодатель должен выяснить, кто из его работников не может быть уволен по его инициативе. И тут есть немаловажный момент: голословные заявления о том, что вы имеете некие социальные привилегии, мало кого устроят. Может, некоторое время можно продержаться на честном слове, но в случае возникновения спора, который, вполне возможно, будет рассматриваться в суде, доказать незаконность своего сокращения вы не сможете.

По мнению автора, одинокая мать остаётся таковой и после заключения брака — до тех пор, пока новый супруг не усыновит ребёнка. Согласно СК РФ супруги обязаны заботиться друг о друге и материально поддерживать друг друга (ст. 89), а также содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ). Поэтому новый супруг не обязан содержать ребёнка, отцом которого он не является. Найти судебную практику по данному вопросу, к сожалению, не удалось.

Работники, воспитывающие малолетних детей, не подлежат увольнению, пока ребёнку не исполнится 14 лет.

и должность выдавшего её врача, подписи, печати и штампы.

Описание в законе

Все правила, предусмотренные в законе, направлены не только на улучшение общего трудоустройства в стране, но и на защиту работниц как при подписании трудового договора, так и при его расторжении.

Гарантии, которые предоставляются некоторым трудящимся группам, включая женщин с несовершеннолетними детьми в семье, в случае возможного увольнения более подробно описаны в статье 261 Трудового Кодекса РФ.

Закон сообщает о том, что увольнение женщины с ребёнком до 14 лет по инициативе работника возможно. Сотрудницы, у которых есть ребёнок возрастом младше 14 лет, но старше трёх, не обладают никакими привилегиями перед другими работниками. Но существуют особые случаи, о которых важно знать:

Читайте также:  Обмен квартиры на квартиру

  • матери, которые воспитывают детей младше 14 лет в одиночку;
  • женщины, которые имеют ребёнка с группой инвалидности. В этом случае работодатель не может уволить женщину по своему решению до того момента, пока ребёнку не исполнится восемнадцать лет;
  • женщины, у которых больше трёх детей и при этом они являются единственными кормильцами в семье.

Женщина, у которой находится на содержании больше трёх детей вместе с трудоустроенным мужем, может подвергаться увольнению в случае необходимости.

В этом случае работодатель не может уволить женщину по своему решению до того момента, пока ребёнку не исполнится восемнадцать лет;.

Ликвидации предприятия или закрытие ИП

Трудовой Кодекс дает право директору расторгнуть взаимоотношения с подчиненными, в том числе с одинокими матерями по причине ликвидации организации. Обязательные условия: заблаговременное оповещение за 2 месяца и предоставление материальной выплаты – выходного пособия.

П. 1 ч. 1 ст. 81, касающийся ликвидационных мероприятий, гарантирует работникам средний доход за 1 месяц и сохранение аналогичной суммы в течение времени, потраченного на трудоустройство, но не более 2 мес. Бывают и исключения: предоставление средней зарплаты за 3-й мес., если в течение 2-х недель уволенный гражданин официально приступил к поиску работы, но так и не смог ничего найти.

, если в течение 2-х недель уволенный гражданин официально приступил к поиску работы, но так и не смог ничего найти.

Выплаты и компенсации

При увольнении работника, имеющего на содержании несовершеннолетних детей, даже ребенка, признанного инвалидом, законодательством не предусмотрена выплата дополнительных компенсаций.

Согласно ст. 140 ТК РФ увольняемому работнику, в не зависимости от того, прекращает он трудовые отношения по своей воле или его увольняют так сказать «по статье» за допущенные нарушения ним трудовой дисциплины и невыполнение должностных обязанностей, в последний рабочий день должны быть выплачены:

  • денежные суммы за фактически отработанное время на момент увольнения после последних выплат;
  • компенсация за дни неиспользованного обязательного отпуска.

Здесь важно учесть, что дополнительный бесплатный отпуск, предоставляемый на две недели работнику, имеющему двух детей и более до 14 лет или ребенка – инвалида, не компенсируется при увольнении никак, даже если не был использован;

  • в случае начисления за отработанный период премий и других денежных вознаграждений они также должны быть начислены в расчетную сумму, кроме случаев, когда работника увольняют за допущенные грубые нарушения.

Согласно ст. 178 ТК РФ увольняемому при ликвидации предприятия, попавшему под сокращение численности организации, также не согласившемуся переезжать в другой город при реорганизации или при значительном изменении условий труда уволенному сотруднику, выплачивается:

  • выходное пособие из расчета среднего заработка;
  • на время трудоустройства оплата среднего заработка в течение двух месяцев, в некоторых случаях, если уволенный сотрудник вовремя в течение двух недель стал на учет в центр занятости, но не был трудоустроен, пособие может быть выплачено и за третий месяц поиска работы.

Дополнительные выплаты работникам, являющимся фактически единственными кормильцами в семье, где есть несовершеннолетние дети или другие недееспособные кровные родственники, могут быть предусмотрены локальными актами предприятия.

В коллективном договоре должно быть оговорено, когда именно положена выплата дополнительной компенсации.

Понятно, что при увольнении работника за нарушения и прогулы, дополнительных выплат начислено не будет.

при наличии обоих родителей, важно подтверждение о том, что мать отец не работают, то есть копию трудовой книжки и справку из центра занятости, что не получают пособие по безработице;.

Увольнение матери-одиночки

Когда трудовой договор расторгается по соглашению сторон, к упомянутым выплатам добавляется сумма, оговоренная в соглашении о расторжении сторонами трудового договора, разумеется, в том случае, когда таковая включалась в это соглашение. Средняя зарплата за две недели выплачивается при увольнении в связи с несогласием работницы трудиться в новых условиях.

Понятие матери-одиночки законами не закреплено. Имеется пояснение Верховного Суда. Так, в постановлении от 28 января 2014 года №1 сказано, что подобный статус применим к особам женского пола, в одиночку ухаживающим за детьми, неважно, приемными или собственными.

Трудовой кодекс запрещает работодателю по собственной инициативе увольнять работницу, являющуюся матерью-одиночкой и воспитывающую малолетнего ребенка к таким детям относятся дети в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет ст.

Особенности увольнения женщины с ребенком до 3 и 14 лет: рассмотрим все ситуации

Трудовое законодательство устанавливает случаи, при которых работодатель не вправе уволить женщин, воспитывающих в одиночку детей от 0 до 14 лет:

  • при сокращении штата;
  • при реорганизации;
  • при служебном несоответствии или не прохождении ею аттестации на должном уровне (в этом случае мать-одиночку переводят на другую должность);
  • если она находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Однако в ряде случаев закон на стороне руководителя организации в данном вопросе. При ликвидации или банкротстве организации, при нарушении сотрудницей запрета на разглашение тайны или при совершении дисциплинарных проступков (появление в нетрезвом виде, регулярные опоздания и т.д.) работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с женщиной, имеющей ребенка.

работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с женщиной, имеющей ребенка.

Можно ли рассчитать с маленьким дитем?

На вопрос, могут ли уволить мать, если ребенку до 5 лет ответ однозначен. Нельзя расторгнуть трудовой договор с сотрудницей, имеющей малолетнего ребенка, в том случае, если она является одинокой матерью (статья 261 ТК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что указанное ограничение не распространяется на случаи ликвидации компании, а также совершения женщиной виновных действий:

  • неоднократного неисполнения должностных обязанностей при наличии действующего дисциплинарного взыскания;
  • прогула;
  • выхода на работу в состоянии опьянения;
  • совершения по месту работы хищения;
  • разглашения охраняемой законом тайны;
  • нарушения антикоррупционного законодательства;
  • предоставления недостоверных сведений при приеме на работу;
  • совершения аморального проступка при условии, что обязанности сотрудницы связаны с выполнением воспитательных функций.

В этом случае ее тоже нельзя увольнять, пока ребенок маленький, за исключением вышеперечисленных случаев существенного нарушения дисциплины на работе.

Условия увольнения сотрудниц, детям которых менее 14 лет

Гарантии, предоставляемые государством некоторым категориям трудящихся, в том числе и женщинам с детьми, в случае предполагаемого увольнения описаны в статье 261 ТК РФ.

Закон говорит, что на тех женщин, ребенку которых еще нет 14 лет, но уже исполнилось 3 года, не распространяются какие-либо привилегии перед другими сотрудниками. Но есть исключения: от увольнения застрахованы следующие сотрудницы:

  1. Матери, воспитывающие детей до 14 лет в одиночку.
  2. Сотрудницы, ребенок которых инвалид. В этом случае вплоть до его 18-летия мать нельзя увольнять по инициативе работодателя.
  3. Женщины, которые воспитывают более 3 детей и при этом являются единственным кормильцем в семье.

Женщина, которая воспитывает детей совместно с работающим супругом, может быть уволена в случае необходимости.

Действия, которые привели к утрате доверия руководителя к сотруднице.

Могут ли сократить с работы если есть несовершеннолетний ребенок

Если всё же увольнение по сокращению штата состоялось, то женщине стоит обратиться с исковым заявлением в суд. При этом ранее состоявшееся обращение в трудовую инспекцию будет свидетельствовать в её пользу. Кроме этого, инспектор по труду не просто окажет юридическое содействие женщине, но и поможет в ходе судебных слушаний.

  1. Прекращение существования предприятия. Это наиболее понятный пункт для большинства людей. Раз предприятие прекращает своё существование, то и работники ему больше не нужны, в том числе и женщины с маленькими детьми.
  2. Совершение женщиной осознанных действий, наносящих предприятию вред, как материального, так и репутационного характера. К числу таких действий могут быть отнесены:
  • озвучивание сведений, являющихся закрытой информацией;
  • совершение прямого хищения или действий, приводящих к финансовым потерям для работодателя.
  1. Отступление от требований охраны труда, в результате чего возникла ситуация, приведшая к угрозе для жизни других работников, травмированию этих работников или их гибели.
  2. Устройство на работу или продвижение по службе с использованием сфальсифицированных документов (аттестатов, дипломов, сертификатов и так далее).

выбор работников, увольняемых по сокращению штата, должен осуществляться с учетом преимущественного права на оставление на работе; например, кто имеет более высокую квалификацию и производительность труда.

Беременным

Женщины в, положении находятся под особой защитой государства. Уволить таких работниц могут только в таких ситуациях:

  1. В ходе ликвидации организации-работодателя.
  2. При оформлении сотрудницы взамен другого работника на основании срочного договора, а подходящей должности у работодателя не имеется.

Любые другие случаи не могут стать причиной для увольнения сотрудницы в беременном положении. Увольнение невозможно и на протяжении недельного срока после аномального прекращения беременности (не при родах), например, вследствие выкидыша или аборта по медпоказаниям.

Если декретница досрочно вышла на работу, то она может рассчитывать на льготы по увольнению.

Разведенные женщины

В законе разработана особенность увольнения работниц, которые официально разорвали брачные отношения с мужьями. Для этих женщин нормы, указанные в ст. 261 ТК РФ, действуют в полном объеме, в зависимости от того, сколько лет их детям. Поэтому не имеет значения, в браке сотрудница или нет, безработный ее муж или официально трудится.

Читайте также:  Как быстро и выгодно продать квартиру: 10 простых шагов

Внимание! Факт выплаты алиментов не влияет на преимущества. Имея даже одного ребенка младше 14 лет, мать запрещается увольнять по инициативе директора предприятия.

По сокращению.

Могут ли уволить мать с 2 детьми до 14 лет на иждивении?

Предыдущая тема :: Следующая тема
АвторСообщение
natka-vasilisa
Профессор

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию) ; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком ; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
То есть уволить все-таки могут, но он имеет преимущественное право на оставление на работе.

А пока пусть он принесет какое-нибудь заявление-уведомление кадровикам под роспись, что у него 3 иждивенца. Просто текст директору, от того-то “уведомляю вас что у меня на иждивении находится 3 человека – жена и двое детей – столько и столько лет” и всё – не надо писать в связи с чем уведомляет и т.д.
На его копии пусть распишутся о получении. Просто они ж потом будут говорить что не знали, не ведали. А так может кадровики поймут к чему он клонит и не будут связываться

Если сотрудников на аналогичных должностях несколько, и у них не будет таких же отягчающих обстоятельств, то через суд при таком раскладе реально будет восстановиться после сокращения и получить компенсацию за вынужденный прогул.

Вы просто объясните ему, что сейчас такая ситуация у всех и уже многие мужчины переломили себя и пошли в суд, потому что работу сейчас бесполезно найти. У меня много знакомых попавших в аналогичные ситуации – по сокращению, по соглашению сторон и т.д. – все высококлассные специалисты и все без работы сидят уже по 2 месяца. если в трудовой книжке будет запись – уволен по сокращению – будущий работодатель поймёт – сейчас ОЧЕНЬ много людей с такими записями в книжке с датами конец 2008-2009 год.

в профсоюзные организации раньше надо было вступать, там же членские взносы надо постоянно платить и защищают они только уже членов профсоюза.

natka-vasilisa
Знаете, у меня муж тоже работает в крупной компании в которой “сокращали” работников. Он оставлял на работе очень хороших работников и нормальных работников (у которых на иждивении были маленькие дети и неработающие жены). Поэтому в Вашем случае может помочь разговор Вашего мужа со своим руководителем, может он не знает Ваших семейных обстоятельств. Но если специалист он неважный, то 100%, что его уволят. Руководители используют “сокращение”, чтобы избавиться от ненужных работников.
Другой вариант (если муж откажется писать заявление) – либо будут увольнять по статье, либо официально сокращать с “белой” ЗП. При этом мужу еще придется выдержать разговор с руководителем или СБ (психологическое давление).

Вы не правы, уволить работника по статье очень сложно – уж поверьте бывшему работодателю, работавшему в “крупной организации”. Как правило извините “разводят на понты” – или увольняешься сам или мы тебя уволим с записью в ТК – народ пугается и пишет по собственному, очень эффективный кстати метод – почти всегда срабатывает но иногда встречаются индивидумы, которые знают закон – с такими сложно.
И про “суд не поможет” – вы не правы. в России закон на стороне работника. Доказать правильность увольнения по статье нереально и любой работодатель побоится. Поэтому это всегда ваш выбор – быть “разведенным на собственное увольнение” или вспомнить про существование ТК РФ.

Вы не правы, уволить работника по статье очень сложно – уж поверьте бывшему работодателю, работавшему в “крупной организации”. Как правило извините “разводят на понты” – или увольняешься сам или мы тебя уволим с записью в ТК – народ пугается и пишет по собственному, очень эффективный кстати метод – почти всегда срабатывает но иногда встречаются индивидумы, которые знают закон – с такими сложно.
И про “суд не поможет” – вы не правы. в России закон на стороне работника. Доказать правильность увольнения по статье нереально и любой работодатель побоится. Поэтому это всегда ваш выбор – быть “разведенным на собственное увольнение” или вспомнить про существование ТК РФ.[/quote]

“Грамотному руководителю устроить работнику три предупреждения или выговор – достоточно просто. “

не совсем так, для этого должны быть ОЧЕНЬ веские обстоятельства. И суд у нас повторюсь на стороне работника (по крайней мере в Новосибирске) – это по моему опыту судебных тяжб с уволенными по таким объяснительным работниками.

Я конечно не гуру.
Премии лишить наверняка имела право.
Попросила написать заявление по какой статье? по 77 п.3? Ваше право оставить просьбу неудовлетворенной.

А опаздывать всё же лучше прекращать. Про погодные условия в ТК ничего не сказано.

Руководители используют сокращение , чтобы избавиться от ненужных работников.

Новые гарантии, предоставляемые статьей 261 трудового кодекса

“Кадровик. ру”, 2013, N 4

НОВЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ СТАТЬЕЙ 261 ТРУДОВОГО КОДЕКСА

Среди важнейших изменений в законодательстве о труде 2012 г. – установление гарантий для малозащищенных категорий работников при увольнении по инициативе администрации. До принятия Закона, изменяющего прежнюю норму, в круг лиц, которым предоставляется гарантия сохранения рабочего места, входили лишь женщины, имеющие ребенка до 3 лет, и одинокие матери, воспитывающие ребенка-инвалида до 18 лет или здоровых детей до 14 лет. Теперь защищены и отцы (или иные законные представители ребенка): с принятием поправок родителям малолетних детей, а также детей-инвалидов предоставляются равные возможности в процессе трудовой деятельности. Рассмотрим эти нововведения и некоторые вопросы, возникающие при применении новой нормы.

В 2012 г. явно отстававшая от реалий трудовых отношений ст. 261 Трудового кодекса РФ, содержащая запрет на увольнение по инициативе работодателя женщин, имеющих ребенка до 3 лет, и одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида до 18 лет или здоровых детей до 14 лет, претерпела большие изменения. У этих изменений своя предыстория.

15 декабря 2011 г. Конституционный Суд РФ своим Постановлением N 28-П по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А. Е. Остаева (оспаривавшего отсутствие в трудовом законодательстве запрета увольнения мужчин, на иждивении которых находятся неработающие жена и малолетние дети) защитил права увольняемых многодетных отцов и создал очень важный прецедент.

У Остаева, работавшего в ООО “Логос-Медиа”, на иждивении находились неработающая жена и трое малолетних детей, одному из которых было всего 5 месяцев; другой ребенок был инвалидом. Работодатель же уволил Остаева в связи с сокращением штата, зная о его непростых семейных обстоятельствах.

Пытаясь восстановиться на работе, Остаев обращался в суды первой и второй инстанций, однако судебные решения выносились не в его пользу. Причину отказов суды объясняли тем, что работодатель полностью соблюдал установленную законом процедуру увольнения: закрепленная в ч. 4 ст. 261 ТК РФ гарантия в виде запрета увольнения предоставляется только работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет. На других же лиц эта гарантия распространяется лишь в том случае, если они воспитывают не достигших 3-летнего возраста детей без матери. Тот факт, что заявитель – многодетный отец, воспитывающий в том числе ребенка до 3 лет, а мать семейства не работает и занята уходом за детьми, не мог быть учтен в судах.

Конституционный Суд изучил вопрос, может ли ч. 4 ст. 261 ТК РФ применяться в отношении отцов, и пришел к отрицательному выводу. Поэтому посчитал положения этой нормы не соответствующими Основному Закону: они исключают возможность пользоваться гарантией на запрет увольнения именно отцу, являющемуся единственным кормильцем в многодетной семье, имеющей малолетних детей (в том числе до 3 лет), где мать в трудовых отношениях не состоит и занимается воспитанием детей.

После вынесения Конституционным Судом Постановления N 28-П законодатель был обязан описать в законе конкретную ситуацию, по поводу которой вынесено данное решение. Эта обязанность и была выполнена в 2012 г.

Теперь ч. 4 ст. 261 ТК запрещает расторжение трудового договора по инициативе работодателя (кроме так называемых виновных оснований увольнения, предусмотренных п. п. 1, 5 – 8, 10 или п. 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ) со следующими лицами:

– с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет;

– с одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

– с другим лицом, воспитывающим указанных выше детей без матери;

– с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

– с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

Можно порадоваться: справедливость восторжествовала. Но новая редакция нормы обозначила круг вопросов, ответы на которые законодательство о труде пока не содержит.

В частности, понятия “единственный кормилец”, “одинокая мать”, “лицо, воспитывающее детей без матери” в трудовом праве не раскрываются; они разбросаны по нескольким отраслям права. Существует также и некоторая неопределенность в возможности доказательства неработающим родителем факта отсутствия трудовых отношений. Кроме того, есть опасения по поводу возможной дискриминации этой категории работников при приеме на работу.

Это понятие в трудовом законодательстве не раскрыто; правда, следует заметить, что и другие отрасли права не содержат его в чистом виде. Определить его можно через имеющееся в законодательстве прямо противоположное по смыслу понятие “иждивенец”.

Согласно ст. 179 ТК РФ иждивенцы – это нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая служит для них постоянным и основным источником средств к существованию. Отсюда следует, что кормилец является тем лицом, которое предоставляет содержание или помощь иждивенцу.

Стало быть, единственный кормилец – это лицо, которое в единственном числе предоставляет содержание или помощь своим иждивенцам.

Понятия “иждивенец” и “кормилец” употребляются, кроме трудового законодательства, и в праве социального обеспечения. В частности, п. 2 ст. 9 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” определяет перечень нетрудоспособных членов семьи (находящихся на иждивении кормильца), которые могут иметь право на пенсию по случаю потери кормильца. К таким лицам относятся дети, не достигшие возраста 18 лет, либо обучающиеся очно в образовательных учреждениях всех видов, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (до момента окончания отпуска по уходу за ребенком).

То есть существует явное сходство при определении этих взаимосвязанных понятий при применении новой нормы ч. 4 ст. 261 ТК РФ.

(мать или иное лицо, воспитывающее детей без матери)

Законодательство о труде не определяет, какая мать может быть отнесена к одиноким; то же можно сказать и в отношении иных лиц, воспитывающих указанных в ч. 4 ст. 261 ТК детей без матери.

Между тем такое отсутствие нормативного определения круга субъектов приводит к возникновению некоторых проблем.

Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за I квартал 2010 г. указывал следующее по поводу одиноких матерей:

“Официального определения понятия одинокой матери, равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, не содержится ни в Трудовом кодексе Российской Федерации, ни в иных федеральных законах. Вместе с тем в предшествовавшем регулировании в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по указанию матери, даже при сохранении права на получение установленных законодательством выплат в случае вступления одинокой матери в брак. При этом наравне с такими матерями соответствующие денежные выплаты в свое время назначались женщинам, не состоящим в браке, записанным в качестве матерей усыновленных ими детей, а в отдельные периоды – также вдовам и вдовцам, имеющим детей и не получающим на них пенсию по случаю потери кормильца или социальную пенсию (например, п. 3 Постановления Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г. N 659 “Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям” и п. 8 названного Положения). Тем самым указанные граждане признавались нуждающимися в повышенной социальной защите, поскольку являлись единственными родителями (усыновителями) детей, то есть единственными лицами, наделенными родительскими правами и несущими родительские обязанности по воспитанию своих детей, как родных, так и усыновленных.

Что же касается лиц, воспитывающих детей указанного в части четвертой статьи 261 ТК РФ соответствующего возраста без матери, то ограничение на расторжение трудового договора с ними работодателем не связывается данной нормой с соблюдением каких-либо условий, в частности с наличием родственных отношений с ребенком или какими-либо иными конкретными обстоятельствами отсутствия материнского воспитания. Поэтому рассматриваемая гарантия должна предоставляться работникам, осуществляющим лично и непосредственно фактическое воспитание детей, например в случае, если мать ребенка умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, длительно отсутствует, отбывает уголовное наказание, обвиняется в совершении преступления и находится под стражей, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, и в иных ситуациях. Таким образом, исходя из рассматриваемых положений части четвертой статьи 261 ТК РФ в целях повышения уровня социальной и правовой защиты и поддержания стабильности трудовых отношений поименованных в ней лиц с семейными обязанностями не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за перечисленными в данной статье исключениями), наряду с работающими женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, а также с работниками, воспитывающими детей этого возраста без матери в указанных выше случаях, – вне зависимости от того, являются ли они единственными воспитателями таких детей, и, кроме того, с работниками, являющимися единственными воспитателями детей, в том числе родных или усыновленных, оставшихся без материнского и (или) отцовского попечения в соответствующих установленных федеральным законодателем случаях, в возрасте старше трех лет, но не достигших 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет)”.

Напомним, что на тот момент действовала прежняя редакция ч. 4 ст. 261 ТК, однако в части определения понятия одиноких родителей разъяснения высшего судебного органа не утратили свою актуальность.

(иной законный представитель ребенка),

не состоящий в трудовых отношениях

Самый простой способ подтвердить факт, что другой родитель или иной законный представитель ребенка (соответствующего ч. 4 ст. 261 ТК) не состоит в трудовых отношениях, – это, безусловно, представить его трудовую книжку с отсутствующей записью о работе и/или справку из службы занятости о том, что гражданин состоит там на учете как лицо, ищущее работу.

Но возможны непростые ситуации, например, когда неработающая мать ранее нигде не работала, и поэтому трудовой книжки у нее нет; на учете в службе занятости она не состоит. В таком случае косвенным подтверждением может стать выписка из индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ с указанием того, что поступлений пенсионных взносов на счет данного гражданина не было. Это предполагает и отсутствие у него доходов. Право на получение такой выписки гражданином обеспечивается ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных”.

Можно также подтвердить это обстоятельство и решением суда об установлении факта, имеющего юридическое значение (в данном случае – факта отсутствия состояния в трудовых отношениях), в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Представление работником документов о праве на льготу

и учет его преимущественного права на оставление на работе

Проводя мероприятия по сокращению численности/штата и определяя категорию работников, пользующихся иммунитетом от увольнения, работодатель должен руководствоваться теми же правилами, что и при выявлении преимущественного права работника на оставление на работе согласно ч. 2 ст. 179 ТК РФ.

Поэтому еще до того, как вынести конкретному сотруднику официальное уведомление, работодатель должен, изучив его личное дело, по имеющимся в нем материалам определить, распространяются ли на него льготы и гарантии, в том числе предоставляемые ч. 4 ст. 261 ТК РФ. Правомерно предложить работнику предъявить необходимые для этого документы.

Существует общее правило, установленное ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гласящее, что каждая сторона гражданского процесса должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание для своих требований и возражений. Следовательно, у работника, желающего воспользоваться гарантией или льготой, возникает обязанность документально подтвердить право на нее.

В связи с изложенным такой сотрудник должен уведомить работодателя как о своей многодетности, в том числе наличии на иждивении ребенка в возрасте до трех лет, так и об отсутствии работы у матери этих детей, занятой их воспитанием.

В подтверждение своих льгот работник должен представить следующие документы:

– свидетельства о рождении детей;

– заключения медико-социальной экспертной комиссии – в случае необходимости;

– справку о составе семьи;

– трудовую книжку, оформленную на мать ребенка до 3 лет, с отсутствием сведений о работе (либо справку из службы занятости об ее состоянии на учете);

– выписку из индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ, свидетельствующую об отсутствии поступления пенсионных взносов и т. п., либо сообщить необходимые для установления льготы сведения.

Таким образом, работник может доказать свои права на гарантию, установленную ч. 4 ст. 261 ТК РФ, описанными выше способами.

Работодатель, будучи осведомленным сотрудником о его правах на рассматриваемую льготу, должен способствовать сбору документов и устанавливать для этого разумные сроки: ведь он заинтересован в соблюдении законности процедуры увольнения.

Проводя мероприятия по сокращению численности штата и определяя категорию работников, пользующихся иммунитетом от увольнения, работодатель должен руководствоваться теми же правилами, что и при выявлении преимущественного права работника на оставление на работе согласно ч.

Добавить комментарий