В России создано еще два новых ТОРа

Территории опережающего развития. Список 2019

Российская Федерация расположена на огромной территории, поэтому недостатка земельного фонда в стране нет. Но эти территории не всегда рационально используются, а население, проживающее на них, расположено очень неравномерно. К примеру, концентрация основного населения расположена в центральной части России (в крупных городах). В то же время существуют регионы, которые практически не освоены. Чтобы привлечь людей и направить поток инвестиций в малозаселённые районы страны, создаются экономические зоны, которые наделены некими привилегиями. Такие зоны называются территориями опережающего развития.

Территории опережающего развития.

OpenTown Открытый город

  • 17764 0
  • источник: www.sovross.ru

Екатерина ПОЛЬГУЕВА:

При создании таких зон и разработке законопроекта был учтен опыт деятельности наиболее успешных аналогичных территорий в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, таких, как Южная Корея, Китай, Сингапур Так что плохого в том, что и русский Дальний Восток пойдет по тому же пути.

ТОР на старте

До недавних пор Дорогобуж, где живет чуть более 10 тысяч человек, моногородом не считали. Числился таковым расположенный неподалеку поселок Верхнеднепровский, жизнедеятельность которого была тесно связана с огромным заводом азотных удобрений. Но химическое предприятие перерегистрировалось в Дорогобуже, и районный центр начал соответствовать критериям моногорода. Официально этот статус был присвоен городу в мае 2016 года.

Глава района Олег Гарбар говорит, что сейчас в городе нужно заниматься буквально всем – дорогами, инженерной инфраструктурой, благоустройством, школами и так далее. Инструменты, разработанные правительством для поддержки социальной стабильности в моногородах, по его мнению, помогут изменить ситуацию к лучшему. Главным таким инструментом и является статус территории опережающего развития. Поначалу этот механизм предполагалось использовать на Дальнем Востоке, но складывающаяся социально-экономическая ситуация побудила правительство обратить внимание на кризисные моногорода. Сейчас таких населенных пунктов в России 313, в них живет более 13 миллионов человек, причем миллион человек работает на градообразующих предприятиях. С учетом масштаба проблемы становится ясно, что этот проект носит не столько экономический, сколько социальный характер: предоставляя определенные льготы резидентам ТОР, власти рассчитывают на создание новых рабочих мест.

В октябре 2014 года был создан Фонд развития моногородов, который оказывает содействие в создании объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах. Его специалисты участвуют в их реализации и формируют команды, управляющие проектами развития моногородов. Фонд готов предоставлять кредитные ресурсы для реализации инвестиционных проектов (до 40 процентов от их стоимости): на восемь лет, под пять процентов годовых, а также субсидирует строительство объектов инфраструктуры (до 95 процентов от стоимости затрат). А с марта 2015-го появилась возможность создавать на территории моногородов территории опережающего развития. Резидентам ТОР в моногородах предоставляются налоговые льготы, льготные тарифы страховых взносов в негосударственные внебюджетные фонды, облегченный порядок проведения государственного и муниципального контроля. При этом пользоваться льготами могут новые инвесторы, не связанные с градообразующими организациями.

– Для прорывного, ускоренного развития территории надо смотреть в будущее, строить инфраструктуру с запасом, ведь ее создание, затраты денежных средств и усилий – это та доля риска, первоначальная головная боль, которую снимает с инвесторов государство, – считает замминистра экономического развития РФ Александр Цыбульский. – Эта деятельность обязательно окупится будущей экономической активностью привлеченных инвесторов, созданием новых рабочих мест и повышением качества жизни населения регионов.

Управленческая команда Дорогобужа прошла подготовку в Российской академии народного хозяйства и государственной службы и в декабре прошлого года защитила проект “Центр притяжения”. По словам главы района Олега Гарбара, являющегося членом “проектного комитета”, анализ нынешней социально-экономической ситуации в городе выявил снижение численности жителей и спад деловой активности. Число малых предприятий сокращается, количество рабочих мест уменьшается, растет зависимость экономики от градообразующего предприятия. Опираясь на результаты анализа, разработчики проекта нашли пути превращения Дорогобужа в город, комфортный для жизни и привлекательный для инвесторов. Опрос жителей показал, что самой большой проблемой является здравоохранение, в связи с чем был разработан проект строительства в Дорогобуже медицинского центра в формате государственно-частного партнерства, и даже найден инвестор, готовый вложить в этот объект 300 миллионов рублей. Отвечая на запросы местных жителей, городские власти поставили перед собой задачу обеспечить спортплощадками местные школы, взяться за благоустройство парка и Вала Победы – главного городского мемориала. В этом году должен открыться физкультурно-оздоровительный комплекс, строительство которого началось еще в 2012 году, в перспективе и при содействии федеральных ведомств планируется построить в городе набережную “Летопись города”.

Примерно известен и перечень инвестиционных проектов на сумму свыше 11,8 миллиарда рублей, которые предполагается реализовать в моногороде: кролиководческий комплекс, предприятие по производству фанеры и ламинированного напольного покрытия, проект промышленного прачечного комплекса и предприятие по производству крем-сыров. Их реализация позволит создать в городе к 2020 году почти 900 новых рабочих мест. Принес Дорогобужу новых партнеров и недавний инвестиционный форум в Сочи: нашлись инвесторы для строительства предприятия по переработке грибов и мяса и завода по производству портландцемента. Появился и еще один ГЧП-проект: со столичной фирмой, управляющей сетью частных многофункциональных медицинских центров, подписано соглашение об организации первичной медико-санитарной помощи местным жителям с помощью передвижных медпунктов и выездных врачей общей практики.

Статус территории опережающего развития присвоен Дорогобужу на 10 лет, но может быть отозван через два года в случае невыполнения обязательств, касающихся привлечения резидентов. Это обстоятельство заставляет администрацию Смоленской области активно содействовать местным властям.

Эксперты отмечают еще одну деталь: в ходе работы, в которой участвуют “Сколково”, Российская академия народного хозяйства и государственной службы, Фонд развития моногородов и другие федеральные структуры, в моногородах могут сформироваться успешные и эффективные “команды изменений”, способности которых можно будет использовать для решения проблем куда большего масштаба.

Дмитрий Ягодкин, эксперт Национального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России:

– ТОР – это не оазис в пустыне, где вдруг начнут цвести цветы. В России каждый десятый живет в моногороде. Задача, поставленная перед местными властями, заключается не только в том, чтобы уменьшить зависимость от градообразующих предприятий. По большому счету расчет делается на то, что хотя бы часть этих городов через 10 лет станет центром притяжения и развития своих регионов. Конечно, добиться этого повсеместно не получится. Льготы, предоставляемые бизнесу в моногородах, существенны, но, на мой взгляд, недостаточны, чтобы в ТОР бросились инвесторы, и хорошо, если через 10 лет экономика в моногороде станет более сбалансированной и устойчивой.

При этом пользоваться льготами могут новые инвесторы, не связанные с градообразующими организациями.

«Одна цель — одна ракета»: как Россия совершенствует зенитный комплекс «Тор-М2»

Российские специалисты разрабатывают модификацию зенитного ракетного комплекса (ЗРК) «Тор-М2», способную преодолевать водные преграды, на колёсном шасси. Об этом в интервью журналу «Национальная оборона» заявил начальник войсковой противовоздушной обороны ВС РФ генерал-лейтенант Александр Леонов.

«Разрабатывается модификация «Тор-М2» на специализированном колёсном шасси. Основным требованием, предъявляемым к боевой машине, является преодоление водных преград вплавь», — сообщил Леонов.

По его словам, семейство «Тор» в Сухопутных войсках ВС России является основным средством борьбы с поражающими элементами высокоточного оружия и боевой авиацией противника. В Сирии расчёты боевых машин данного ЗРК во взаимодействии с экипажами комплексов С-400 «Триумф» и «Панцирь-С» уничтожили более 45 беспилотников террористов.

В начале апреля 2019 года гендиректор ижевского электромеханического завода (ИЭМЗ) «Купол» (производитель семейства «Тор») Фанил Зиятдинов рассказал о том, что детище предприятия полностью подтвердило свои характеристики «при выполнении специальных задач в реальных боевых условиях».

В конце сентября прошлого года факт боевого крещения «Тор-М2» подтвердило Минобороны РФ. Представитель военного ведомства Игорь Конашенков заявил, что расчёты «Тор-М2» успешно сбивают как БПЛА боевиков, так и снаряды реактивных систем залпового огня, которые исламисты запускают преимущественно из зоны деэскалации «Идлиб».

Боеприпас был разработан в стенах Государственного машиностроительного конструкторского бюро Вымпел имени И.

Внутренняя политика России

Sable51
Sable51

Сообщений: 9519

Специальный материал этому посвятило ИА REGNUM, вывод автора издания однозначен: «Министерство по развитию Дальнего Востока (с недавних пор курирующее еще и Арктику) фактически провалило поставленные перед ним задачи создать в этом стратегическом регионе России условия для прорывных достижений в экономике».

«Вы год уже министр. Без обид, у нас товарищеский разговор, но такое ощущение, что Минвостокразвития выключили информационно. Вообще нет информации, что происходит на Дальнем Востоке и в Арктике, какие решения принимаются», — напоминает издание слова спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, сравнившей Минвостокразвития с хрущевским совнархозом, который только и умеет, что собирать заявки с регионов.

Издание предлагает взглянуть на демографическую статистику последнего года: по официальным данным Росстата, население ДВФО в 2018 году сократилось почти на 35 тысяч человек. Автор заметки выражает уверенность, что фаткически речь идет о гораздо больших цифрах: «Люди массово бегут с Дальнего Востока, и об этом прекрасно знает каждый житель крупных городов европейской части России. Достаточно просто обратить внимание на обилие непривычных номерных знаков автомобилей или пообщаться с соседями по новостройке».

Эта демографическая динамика противоречит одной из ключевых задач политики ускоренного развития Дальнего Востока — остановкой оттока людей. Валентина Матвиенко в той же реплике упоминала специально направленную на привлечение людей программу «Дальневосточный гектар». Но, как констатирует автор заметки, «Минвостокразвития существует уже семь лет, а с тех пор в ДВФО ни разу не был зафиксирован рост населения. В прошлом году ситуацию пришлось спасать, прирезав к Дальнему Востоку Бурятию и Забайкалье, но в этих регионах демографическая картина ничем не лучше, чем в Приморье или Хабаровском крае. Отсутствие работы и перспектив будущего, засилье криминала, произвол чиновников — от этого как бежали на „большую землю“, так и бегут».

Но самым показательным образцом провала экономической политики на Дальнем Востоке автор заметки считает судьбу большинства территорий опережающего развития (ТОРов), создававшихся под патронажем Юрия Трутнева. «С самого начала, — отмечается в заметке, — статус ТОР раздавали широкой рукой — лишь бы показать, что потенциальные инвесторы таки проявляют интерес к Дальнему Востоку. Профанация обнаружилась очень быстро: уже в 2016 году из списка резидентов ТОРов пришлось вычеркивать ряд виртуальных проектов, причем их инициаторы не понесли никакой ответственности за то, что заявляли заведомо неисполнимые планы. Сам Юрий Трутнев еще в феврале прошлого года признавал, что не оправдавшие себя ТОРы — до 20% соответствующих площадок — надо закрывать. А могли ли быть иные результаты, если привилегии в ТОРах раздавались по принципу „кто первый добежал — тот и получил“. Ничего иного непрозрачный механизм распределения льгот — он же, попросту говоря, коррупция — и не предполагает».

Автор признает, что были ТОРы, которые все же начали работать, но и у них, по его словам «дела идут отнюдь не блестяще». «В октябре прошлого года проверка Счетной палаты выявила серьезные нарушения в функционировании ТОРов, которые преподносились чиновниками Минвостокразвития как главный инструмент „прорыва“, — напоминает автор. — Как оказалось, не были утверждены 15 из 18 перспективных планов развития ТОРов, отсутствовала система оценки их эффективности, правительством РФ не были утверждены программы развития инвестиционной и предпринимательской деятельности регионов ДФО, разработка которых предусмотрена законом о ТОРах, Скандалом обернулось и „развитие“ ТОР „Большой Камень“ в Приморье: проверка Счетной палаты установила, что средства, выделенные на нее, осваиваются чрезвычайно неэффективно».

Резюмируя заметку, издание задается вопросом, о том, где же профильный министр Козлов и курирующий работу министерства вице-премьер Трутнев. «С нетерпением ждем их очередных выступлений с победными реляциями на международных форумах, которые так любят эти чиновники», — отмечает автор

Как всегда предлагаю форумчанам обсудить пост, то есть ситуацию в ТОРах на ДВ и прокоментировать.

Ничего иного непрозрачный механизм распределения льгот он же, попросту говоря, коррупция и не предполагает.

ТОР в арктической зоне Якутии учитывает интересы коренных народов

YKTIMES.RU – Создание территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) “Полярная звезда” в арктической зоне Якутии позволит поддержать традиционные отрасли Севера и предпринимательство коренных народов. Такое мнение выразил ТАСС во вторник секретарь научного совета АНО “Научно-координационный центр по проблемам Севера, Арктики и жизнедеятельности малочисленных народов Севера” Михаил Жуков.

Ранее парламент Якутии подготовил проект создания ТОСЭР “Полярная звезда” в арктической части республики для развития традиционных отраслей Севера, в том числе оленеводства. В качестве пилотного проекта предлагается создать ТОСЭР в границах Аллаиховского, Абыйского и Момского улусов (районов) Якутии в бассейне реки Индигирки. Проект внесен на рассмотрение главы Якутии Айсена Николаева.

“Принятый Госдумой в третьем чтении 7 июля 2020 года и утвержденный Советом Федерации 8 июля 2020 года федеральный закон “О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации” не поддерживает уже существующие бизнесы и тем самым создает неравные конкурентные условия хозяйствования между местным и коренным населением Арктики и вновь приходящими хозяйствовать с новыми для Арктики деньгами. В результате субъекты традиционного природопользования практически не имеют шансов получить статус “резидент АЗРФ (Арктическая зона Российской Федерации – прим. ТАСС)” с вытекающими из него преференциями”, – считает Жуков.

По его мнению, в этой ситуации нужно обратиться к другим механизмам поддержки экономической деятельности, которые могут быть использованы для поддержки традиционного природопользования.

“Наилучшим вариантом является механизм ТОСЭР, предусматривающий практически тот же набор инструментов поддержки, но не содержащий оговорок про “старый” и “новый” бизнесы и не имеющий формальных препятствий для применения в отношении субъектов традиционного природопользования”, – считает Жуков.

Помимо этого, полагает эксперт, механизм ТОСЭР обеспечивает условия для внедрения инноваций в технологические цепочки традиционной хозяйственной деятельности и концентрирует инвестиционные ресурсы.

“Это дает возможность контролировать прозрачность расходования бюджетных и внебюджетных средств. На базе ТОСЭР удобно реализовывать инновационные программы обучения отраслям традиционной хозяйственной деятельности с учетом их инновационного обновления, в том числе по расширенным специализациям”, – считает он.

По мнению Жукова, ничто не мешает предоставлять субъектам традиционного природопользования статус “резидент АЗРФ”.

“Новый закон ничего не дает субъектам традиционного природопользования, ставит их в неравные конкурентные условия перед лицом новых хозяев Арктики, получивших в отличие от ее аборигенного населения статус “резидент”. Что касается механизма ТОСЭР, действительно, такой режим изначально задумывался для вытаскивания из кризисной ситуации моногородов. Но если посмотреть на уже созданные ТОСЭР, то увидим, что спектр применения этого режима давно вышел за рамки первоначальных планов его применения. Почему не сделать еще шаг и создать ТОСЭР – специализированный, для развития традиционного природопользования как коренных малочисленных народов, так и коренных народов, не являющихся малочисленными, но сохраняющих традиционное природопользование”, – полагает эксперт.

Инновации и традиции

Инвестиционной площадкой ТОСЭР является индустриальный парк, нацеленный, как и технопарки, на внедрение инноваций.

“Переработка и консервация продукции традиционного природопользования из биологического сырья как раз и требует самого решительного внедрения инноваций, без которых эта продукция не получит рынка и не станет рентабельной. Такие возможности и такие технологии есть, но у них нет площадки применения. Индустриальный парк ТОСЭР и может стать такой площадкой, ориентированной не только на переработку продукции традиционного природопользования, но и на научно-внедренческую деятельность”, – добавил Жуков.

На сегодня ТОСЭР, по мнению эксперта, практически единственный механизм, позволяющий предоставить льготный режим хозяйствования субъектам традиционного природопользования. Создание ТОСЭР в бассейне реки Индигирка позволит вовлечь в хозяйственный оборот ценные биологические ресурсы этого отдаленного от центров экономической активности региона, считает Жуков.

“Будет сформирована инфраструктура товарообмена и снабжения, система заготовок, хранения и переработки биологического сырья, усовершенствована инфраструктура логистики бассейна Индигирки. Традиционные ледники и коптильные цеха советских времен, не подлежащие сертификации в качестве соответствующих современным требованиям производственных объектов, будут заменены или дополнены современными холодильными установками и оборудованием по переработке пищевого сырья”, – отметил собеседник агентства.

Использование современных технологий переработки и хранения создаст условия для повышения качества производимой продукции, увеличения сроков ее хранения, расширения рынков сбыта и повышения общей рентабельности видов традиционного природопользования. Проект ТОСЭР “Полярная звезда” может рассматриваться в качестве пилотного проекта, опыт которого может осуществляться в других арктических регионах, резюмировал ученый.

О проекте создания ТОСЭР

По словам председателя комитет по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики парламента Якутии Елены Голомаревой, создание ТОСЭР “Полярная звезда” позволит восстановить оленеводство – основную отрасль Севера. По ее словам, реализация предлагаемой инициативы позволит, по предварительным оценкам, обеспечить создание 150 рабочих мест и полную занятость семей оленеводов и промысловиков общей численностью 120 человек.

Создание ТОСЭР в бассейне реки Индигирка позволит вовлечь в хозяйственный оборот ценные биологические ресурсы этого отдаленного от центров экономической активности региона, считает Жуков.

В России создано еще два новых ТОРа

Итак, значит, пришел однажды наш славный Дмитрий Анатольич на работу, как он называет свои апартаменты с массажистами, нянями, стриптизерами и жонглерами. И, приняв у бара парочку освежающих коктейлей, неожиданно почувствовал себя очень хорошо, практически в добром расположении духа… И хотя с утра у него были планы принять закон, чтоб все ездили только на велорикшах и собачьих упряжках, он решил сделать наконец что-то… эпохальное! Типа хватит уже мелочиться. Пора!

И решил он построить отдельно взятый рай на выделенном земельном участке. И прям-таки не только в Сколково, сколько в других местностях, к которым не провели еще такие замечательные пути-дороги. Даже названия этому раю придумал — короткое и емкое слово ТОР, он киношку про мужика с молотом видел и любил игру расшифровывания аббревиатуры на три буквы, в которую у него охранники играли.

В России созданы четыре новые территории опережающего развития – на этот раз в моногородах в Мордовии, Удмуртии, Ярославской и Саратовской областях. Об этом сообщил совещании с вице-премьерами председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, передает ТАСС. Он напомнил, что моногорода имеют право на создание территорий опережающего развития. “Такого рода территории созданы, будем надеяться, что они придадут необходимую динамику развития этих монопрофильных городских образований”, — сказал премьер-министр.

Правительство рассчитывает, что за счет создания новых ТОРов за десять лет в эти регионы удастся привлечь в общей сложности более 20 млрд рублей, создать в общей сложности порядка 6 тысяч рабочих мест, снизить зависимость этих территорий от градообразующих предприятий, в целом улучшить там условия жизни.

По данным кабмина, “региональные власти уже подписали более 30 инвестиционных соглашений по разным направлениям”. В Мордовии будут делать мебель, пластмассовые изделия, появятся предприятия по ремонту тепловозов, по выпуску продукции для ремонта локомотивов, железнодорожной техники. В Удмуртии планируется создать тепличный комплекс, организовать производство обуви, оборудования для лифтов, световых приборов, интеллектуальных систем освещения, а также построить центр здоровья и отдыха, спортивно-оздоровительный комплекс.

В ярославском Тутаеве будут собирать дизель-генераторы большой мощности, начнут работу швейная фабрика и другие предприятия. Диверсифицировать экономику Петровска Саратовской области планируется за счет строительства новых заводов по выпуску автозапчастей, производству сжиженного природного газа, помимо этого там будут делать сыры, откроется тепличный комплекс.

Инвестиции в мордовскую ТОР “Рузаевка” превысят 2,5 млрд рублей, планируется создать 1 350 постоянных рабочих мест. В саратовский ТОР “Петровск” будет вложено более 7,6 млрд рублей, там создадут более 600 новых рабочих мест. В ТОР “Тутаев” в Ярославской области будет привлечено более 5,7 млрд рублей инвестиций и создано более 1 400 постоянных рабочих мест. Инвестиции в удмуртскую ТОР “Сарапул” составят более 4,4 млрд рублей, здесь планируется создать более 2,5 тыс. рабочих мест.

Одновременно с устройством ТОРов, как видите, ставится проблема сбора средств для их организации. И каким-то удивительныи образом она совпадает с теми суммами, которые власти готовятся собрать с самозанятых!

То есть… и так разрушили жизни сограждан, сейчас опять стремятся сократить налогооблагаемую базу, продолжать рушить единый народно-хозяйственный комплекс…, а при этом вдобавок обобрать тех, кого уже обобрали… Типа вить ТОРам надо развиваться… У нас Дмитрий Анатольич опять очередную какаху решил всем подложить в качестве экспериментов там, где полное чмо и пустое место! Так нам теперь надо снабдить этого вора государственной собственности денежкой, чтоб он и дальше мог над всеми куражиться и издеваться над здравым смыслом, изображая себя как бы не просто нормального и адекватного, а прям таки передового и иннновационного!

При существенных затратах отдача от территорий опережающего развития оказалась минимальна, говорится в отчёте Счётной палаты

Анализ территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) на территории Дальнего Востока свидетельствует о том, что при существенных затратах отдача от этих проектов минимальна. В первую очередь такой результат продиктован недостатком внутренних инвестиционных ресурсов, однако у данных проектов есть и более глубокие содержательные недостатки, из-за которых достичь сбалансированного развития регионов не удалось бы даже в случае их эффективной реализации. Об этом 24 января корреспонденту ИА REGNUM заявил директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв.

«Логика этих проектов основана на том, что мы даём определённые льготы и привлекаем на территорию государственные средства, за ними последуют частные инвестиции, и всё это обеспечит развитие региона — когда есть капитал, он бегает по всей стране и ему предоставляют место, где ему будет наиболее комфортно», — заявил Журавлёв.

Он отметил, что правительство пыталось использовать проекты территорий опережающего развития как механизм для выравнивания развития регионов, однако в российских условиях этот механизм не сработал — как минимум из-за отсутствия в достаточных объёмах свободных инвестиций. Эта проблема усугубляется тем, что в России до сих пор продолжается кризис, а вложения извне оказались недоступны из-за санкций.

«Идея территорий опережающего развития разумна, когда у вас есть огромный потенциал инвестиционных вложений. Но этого не может быть в нашей ситуации, когда территория огромная, но при этом собственных денег в стране, в общем, не очень много, а внешних инвесторов у нас теперь нет», — указал политолог.

Тем не менее даже в случае избытка инвестиционных ресурсов территории опережающего развития сработали бы не так, как того ожидают правительственные чиновники — и это общая проблема для всех развивающихся стран, которой является и Россия, уверен Журавлёв.

«Даже если бы вся система работала на 150%, и даже если через пару лет Запад вернётся на наш рынок, не имея возможности никуда вложить свободные деньги — это всё равно не выход. Проблема в том, что вся логика нашего Минэкономразвития построена на американской модели, где денег априори более чем достаточно, экономика регионов сложилась, ничего принципиально нового развивать уже не требуется, а нужно просто поддерживать систему такой, какая она есть», — пояснил он.

Частный бизнес в первую очередь заполняет те ниши, которые возникают в результате уже сложившейся экономической специализации регионов страны. В свою очередь, для стратегических изменений, для создания принципиально новых точек экономического роста, — а именно это необходимо развивающейся российской экономике, — необходима гораздо более активная целенаправленная государственная политика.

В этом отношении наиболее оптимальным для России, по мнению Журавлёва, мог бы стать возврат к некоторым принципам государственного планирования, но уже на современной основе — в противовес текущему подходу правительства, который фактически основан на рыночных критериях хорошей окупаемости государственных вложений.

«Самое главное — это использовать особенности регионов как достоинства. Без этого вся работа лишена ориентиров и в значительной степени лишена смысла. Хотели проложить 200 дорог от Хабаровска до Владивостока, а проложили 150. Много это или мало? У нас никто не знает — получается, что как могли, так сделали», — подчеркнул Журавлёв.

«Собственно, основная идея Госплана и заключалась в том, чтобы люди могли недостатки региона превратить в его достоинства. Кстати, стратегия регионального развития, которую президент России подписал полтора года назад, в президентском более общем виде содержит этот тезис в качестве ключевого. А тот документ, который правительство к обсуждению давало, эта тема куда-то уже убежала. Все наши ошибки заключаются именно в том, что мы всё время пытаемся строить экономику по модели страны, которая сегодняшний этап российского развития прошла 150 лет назад. Мы делаем как они, и потом удивляемся, почему получается по-другому», — заключил эксперт.

Ранее Счётная палата РФ предоставила отчёт по состоянию и наполнению бюджетов регионов ДФО. Из него следует, что резиденты особых территорий, включая свободный порт Владивосток, задолжали в бюджеты более 93 млн рублей. В частности, объём совокупной задолженности резидентов ТОСЭР в консолидированный бюджет РФ по итогам 9 месяцев 2017 года составил 22,4 млн рублей. Свободного порта Владивосток — 70,5 млн рублей.

В 2017 году долги резидентов выросли по сравнению с 2016 годом — ТОСЭР увеличили долг на 36,5%, в том числе по налогу на имущество организаций на 122,7%, резиденты свободного порта увеличили долг в бюджеты с 2,7 млн рублей до 67,8 млн рублей. В отчёте делается вывод о том, что при весьма существенных затратах отдача от территорий опережающего развития оказалась минимальна.

Напомним, в восьми регионах ДФО (кроме Магаданской области) создано 18 ТОСЭР. К свободному порту Владивосток относятся территории муниципальных образований Приморского, Камчатского, Хабаровского краев, Сахалинской области, Чукотского АО.

Планов у Дмитрия Анатольича громадье. И надо полагать, он их успеет воплотить до нашей бесславной кончины. У нас же нынче развивается лишь самое дебильное и отмороженное, самое пакостное и заведомо неспособное жить в нормальных равных условиях. Еще, кстати, не ответившее за воровскую лавочку ТОРа Осколково.

Статус территории опережающего развития (ТОР) присвоен еще 19 городам, сообщил сегодня премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Выступая на совещании по экономическим вопросам, глава правительства подчеркнул, что теперь губернаторы должны обеспечить созданные в их регионах территории опережающего развития “живыми” инвестиционными проектами.

Новый статус получили города Онега, Канаш, Пикалево, Гаврилов Ям, Заринск, Сердобск, Долматова, Саянск, Черемхово, Ефремов, Новоалтайск, Павловск, Донецк, Зверево, Губкин и Новокузнецк, поселки Угловка (Новгородская область), Линево (Новосибирская область).

Дмитрий Медведев также отметил, что подобные инструменты развития будут и дальше носить точечный немассовый характер, так как других способов активизировать деловую жизнь в этих территориях нет, передает РИА Новости.

Ну, а для всех этих ТОРов и кадры подбираются… соответствующие изначальной идее.

Экс-глава администрации Всеволожского района Александр Соболенко
Фото: личный архив экс-чиновника

Главный бретер Всеволожского района, в амнистии которого сомневался Владимир Путин, будет заведовать ЖКХ на Дальнем Востоке. Через 47news с того края света он передал и обиды на Ленобласть, и задор перспектив.

В правительстве Приморского края 11 апреля сообщили 47news, что Александр Соболенко завершает сбор документов для поступления на должность заместителя начальника департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам правительства Приморского края во Владивостоке.

-​ А как вам вообще пришла идея работать во Владивостоке?

-​ В Ленинградской области желания работать у меня нет, — с оттенком раздражения ответил собеседник.

-​ Вас знакомые пригласили? Вы же не в интернете объявления о работе смотрели?

-​ Да, меня из Москвы позвали.

Экс-глава администрации Всеволожского района был осужден 31 октября 2013 года по статье 286 — “превышение должностных полномочий” за рукоприкладство в своем кабинете над просителями. По решению суда, Соболенко был приговорен к трем годам лишения свободы с лишением права занимать госдолжности на три года. То естьк концу 2016 году запрет самоликвидировался.

-​ Зарплату приличную предложили?

-​ Да мне зарплата-то и не особо важна, — честно ответил Соболенко.

— Приморье — это огромный регион и, судя по новостям, там не очень всё хорошо, в том числе и с ЖКХ?

-​ Зато здесь гораздо больше движения. Особое внимание первого лица, территория опережающего развития, под которую создали целое министерство по развитию Дальнего Востока, корпорация развития Дальнего Востока. Только под то, что я буду создавать и курировать, выделяют 5 миллиардов, — несколько огорошил Соболенко.

-​ А чем вы будете заниматься? — вкрадчиво поинтересовался 47news.

-​ Проект “Территория опережающего развития” в сфере ЖКХ. Это строительство с нуля всей инфраструктуры, начиная от водоочистки, станций очистки, водоводов, канализации, всех внутриквартальных сетей, котельных, всё под ноль. Всё это будет строиться.

— Департамент по ЖКХ будет курировать или именно вы? — позволил себе сомнение 47news.

-​ Мы готовим предложение к губернатору о смене положения о департаменте. После этого функционал по инвестициям и развитию территорий, работе с федеральными структурами и деньгами, с Москвой, уходит в направление, которое я буду курировать, — немного смутившись, ответил Соболенко.

— Вы во Владивостоке были раньше?

-​ А какие первые впечатления? Мы здесь знаем, что где-то на краю земли есть Владивосток. Как там люди, запахи, погода? Вы в магазин, например, ходите? — полюбопытствовал 47news.

-​ Город-миллионник. Всего в Приморском крае около двух миллионов человек (как в Ленобласти — прим. ред.). Широта Сочи, между прочим. Здесь, говорят, очень много солнечных дней. Зима практически вся солнечная. На днях было 14 градусов и ветер с океана.

— Чем-то люди отличаются от наших?

-​ Не знаю. Мне с жителями пока некогда разговаривать, а, вообще, на мой взгляд, ну чем они могут отличаться? — задался вопросом Соболенко.

-​ Есть мнение, что Дальний Восток сейчас по менталитету — наше начало двухтысячных, и все более сурово. Это видно?

— Я этого не почувствовал и скажу вам, что здесь достаточно жёстко решают вопросы правоохранительные органы. По-моему, тут полное наведение порядка произошло.

В 2015 году Соболенко подозревали в инсценировке покушения на самого себя и на его водителя.

Через 47news с того края света он передал и обиды на Ленобласть, и задор перспектив.

Фантастический боевик «Тор 2: Царство тьмы»

Ночной зефир струит эфир.
Таинственное пророчество кота Бублика

Тор — геометрическая фигура, поверхность
вращения в форме бублика.
Напоминание кота Бублика

Обожаю запах Эфира по утрам.
Малекит

К сожалению, в Девяти мирах, в одном из которых присутствует наша матушка-Земля, по-прежнему не все спокойно. Только Тор (Крис Хемсуорт) с помощью своего боевого молота Мьёльнир отбил нападение Ледяных великанов, только он с помощью своих верных Трех мушкетеров и миледи восстановил спокойствие и справедливость во всех Девяти мирах, как вдруг новая напасть.

А напасть эта называлась Темные эльфы. Когда-то давно дедушка Тора Бёр храбро сражался с войском Темных эльфов и победил. Причем победил, несмотря на то, что король Темных эльфов Малекит (Кристофер Экклстон) обладал страшным оружием под названием Зефир. Ой, нет, Эфир. Который струил такой зефир, что все живое закукливалось и становилось слегка неживое. Однако Бёр сумел совладать с подлым Малекитом, отобрал у него Эфир и предводителю Темных Эльфов с остатками былой армии самому пришлось закукливаться до лучших времен. А Эфир Бёр приказал закопать далеко-далеко, чтобы никто не нашел.

Асгард, наши дни. Тор готовится править Асгардом после своего отца, Одина Бёровна Всеотец (Энтони Хопкинс) и грустит о любезной своему сердцу простой землянке Джейн Фостер (Натали Портман). Но Всеотец ее не одобрил, поэтому Тору приходится грустить издаля и лишь временами он спрашивает Хранителя Моста (Идрис Эльба), который может видеть всех вплоть до землян — как там его Фостер, здорова ли, не кашляет ли.

Однако в какой-то момент Хранитель потерял Джейн из виду — и Тор сразу страшно забеспокоился. И правильно он забеспокоился, потому что на Земле Джейн на какой-то помойке с аномальными явлениями нашла Эфир, он в нее проник и теперь она с дикими суперспособностями, которые ей, как ученой, ни на фиг не нужны.

Тор понимает, что Сверхджейн долго не протянет, потому что Эфир разорвет ее изнутри, и он срочно эвакуирует девушку в Асгард, хотя папа резко против.

А тут и Малекит резко пробудился: почуял старый эльф запах живительного Эфира. Малекит собрал остатки своего войска и двинул на Асгард, получить из Джейн Эфир. И если он Эфир получит, то дождется великого схождения всех миров, которое произойдет где-то в районе Гринвической библиотеки, направит в магнитные аномалии Эфир — и все, кранты всем Девяти мирам.

Кто остановит его? Кто спасет все Девять миров в общем и старушку-Землю в частности?

Первый «Тор» мне понравился. Да, сюжетик там — очень так себе, но, во-первых, что вы хотите от комикса, а во-вторых, мир Асгарда, сражения и все такое — там воссозданы просто замечательно, так что посмотрел я этот фильм не без удовольствия.

Второй «Тор» ставил уже не Кеннет Брана, а постановщик всех самых крутых современных сериалов Алан Тейлор. Он работал над «Игрой престолов», «Подпольной империей», «Безумцами», «Римом», «Остаться в живых», «Кланом Сопрано», «Сексом в большом городе» — и так далее, и тому подобное.

Впрочем, понятно, что сериалы уровня «Игры престолов», «Подпольной империи», «Рима» и прочих уже очень мало чем отличаются от полнометражного кино. Поэтому Тейлор уровень первого «Тора» не уронил ни на грамм. Даже, наверное, и наоборот: сиквел мне понравился больше, чем первый фильм, уж больно эффектно там все сделано.

С сюжетом, как обычно, напрягаться не стали. Взяли сюжет первого фильма и просто его слегка перелицевали, как старый пиджак. Были Ледяные великаны — стали Темные эльфы. Великаны хотели поработить Асгард, эльфы хотят вообще все к чертям разнести. Тор крутил рОманы с Джейн — Тор крутит рОманы с Джейн. Локи строит козни — Локи сидит под арестом, но получает шанс исправиться. У врагов есть огромный страшный великан — у врагов есть огромный страшный великан. Безумный профессор Эрик что-нибудь придумает — безумный профессор Эрик что-нибудь придумает.

Помощники Тора — все эти три мушкетера с миледи, — отошли уже совсем на третий-четвертый план. Впрочем, они и в первом-то фильме непонятно зачем присутствовали, размывая концентрацию внимания зрителей.

Зато в сиквеле хорошо зажигает помощница Джейн — Дарси Льюис, которую сыграла Кэт Деннингс. Честное слово, Дарси выглядела намного эффектнее, чем Джейн, которая уныло страдала по своему Тору, а потом даже не могла воспользоваться Силой, которая к ней неожиданно прибыла.

Локи тут шикарен, как и в первом фильме, хотя здесь у него значительно меньше эпизодов. Но во всех, где он появлялся, Локи производил прекрасное впечатление и своим безусловным злодейством, и, одновременно, своими явными переживаниями.

Со спецэффектами тут все еще лучше, чем в первом фильме. Древние бои, современный Асгард, атака на Асгард, битвы на Земле и в Девяти мирах — все это сделано отлично, я посмотрел с большим удовольствием.

Все-таки, в «Торе» найдено разумное сочетание чисто комиксоидного сюжета, очень впечатляюще созданных миров и всяких эффектных сражений, ну и все это вместе с хорошим юмором, что ценно.

Так что ждем триквела, там еще много сюжетных завязок. Да и Локи, что легко ожидать, нас еще должен порадовать какими-нибудь хитроумными кознями. А Тор женится на Джейн, нарожает она ему мышцатых ученых карапузиков, ну и будут они жить-поживать и Асгард наживать. А там глядишь — еще кто-нибудь нападет, Девять миров будут в опасности, вот тут-то Тору и разгуляться, чтобы дома совсем не закисать. Что у нас там уже был? Ледяные великаны были? Были. Темные эльфы были? Были. Значит, на очереди — Горячие гоблины! Ловите идею!

5
4
5
4—
забавно и эффектно
вполне можно

Локи тут шикарен, как и в первом фильме, хотя здесь у него значительно меньше эпизодов.

Tor в России скомпрометирован. Под угрозой любой владелец выхода

Службы государственной безопасности создали прецедент. Каждый владелец анонимной точки доступа в Интернет под угрозой уголовного преследования.

В этой связи ему выдвинуты обвинения.

Территория опережающего развития (ТОР) Продолжение в коментариях

Сам Федеральный закон от 29.

Дарование Торы – только после появления праведных неевреев (Комментарий к разделу «Итро», Исход, гл. 18)

Еще в самом начале еврейской истории, при избрании Праотцев – Тора говорит, что Всевышний избирает еврейский народ для того, чтобы благословились через него все племена земные.

Сергей Тырцев: режим ТОР на Дальнем Востоке конкурентоспособнее аналогичных режимов в странах АТР

Условия, которые предлагает инвесторам режим территорий опережающего развития на Дальнем Востоке, выгоднее аналогичных особых экономических зон как в России, так и в странах Азиатско-Тихоокеанского региона с точки зрения общего налогового режима и социальных отчислений. Об этом сообщил первый заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Сергей Тырцев в ходе выступления на заседании Совета по вопросам развития Дальнего Востока и Байкальского региона при Совете Федерации.

Как отметил первый замглавы Минвостокразвития, сегодня на долю Дальнего Востока приходится больше четверти прямых иностранных инвестиций в Россию, при этом пять лет назад этот показатель составлял два процента.

«Первые ТОР на Дальнем Востоке были созданы в 2015 году. За период действия режима создано 18 ТОР, в которых работает 334 резидента, реализующих проекты с объемом инвестиций 2,3 триллиона рублей, предполагается создание 58,1 тысяч рабочих мест», – сказал Сергей Тырцев, подчеркнув, что на каждый рубль, вложенный в ТОРы из федерального бюджета уже привлечено четырнадцать рублей инвестиций.

В ходе заседания сенаторы обратили внимание на социальные, правовые и экологические проблемы, связанные с организацией территорий опережающего развития на Дальнем Востоке. Так, по мнению заместителя председателя Комитета СФ по обороне и безопасности Баира Жамсуева, слабая технико-экономическая проработка бизнес-планов конкретных резидентов может привести к невыполнению контрольных индикаторов эффективности проектов, проблемам с финансовыми институтами и ухудшению имиджа этого инструмента территориального развития.

Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк остановился на вопросах системного характера, в том числе необходимости координации действий участников процесса развития ТОРов. В частности, Юрий Росляк предложил предусмотреть в Национальной программе по развитию Дальнего Востока на период до 2025, которая готовится по поручению Президента России, согласованный с региональными органами госудсртвенной власти раздел по комплексному развитию территорий опережающего развития во взаимосвязи с социальной поддержкой центров экономического роста, а также задачами национальных проектов, предусмотрев критерии ежегодной оценки эффективности этой программы, включая функционирование ТОР.

Баир Жамсуев подчеркнул, что «ТОР должны быть в первую очередь ориентированы на инвесторов, обеспечивать международные конкурентоспособные условия для ведения бизнеса». Как сообщил Сергей Тырцев, для сохранения конкурентоспособности необходимо совершенствовать законодательную и нормативно-правовую базу режима ТОР.

«Результаты есть, но мы прекрасно понимаем, что механизмы поддержки в странах АТР постоянно совершенствуются и нам в этом случае нельзя быть отстающими. Минвостокразвития постоянно проводит мониторинг изменений, которые происходят в этой сфере у наших соседей в Азиатско-Тихоокеанском регионе, чтобы сохранять конкурентоспособность наших инструментов. Мы тоже постоянно совершенствуем наши режимы», – сказал Сергей Тырцев.

Он сообщил сенаторам, что на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект о включении в ТОР поверхностных водных объектов. 21 февраля проект федерального закона принят в первом чтении. Кроме того, разработаны Минвостокразвития и внесены в Правительство РФ законопроекты, предполагающие сокращение сроков прохождения государственной экспертизы объектов инфраструктуры ТОР с 60 до 30 дней; упрощение порядка и увеличение срока предоставления деловых и рабочих виз иностранным гражданам и членам их семей по предложению резидентов ТОР; упрощение изменения категорий земельных участков в соответствии с документацией по планировке территории.

Еще один законопроект касается наделения Минвостокразвития полномочиями по созданию на территории монопрофильных муниципальных образований ТОР, а также преобразования созданных моноТОР полностью или частично в ТОР созданных по полномочиям Минвостокразвития России. Стоит отметить, что резиденты, которые заключили соглашения о деятельности на моноТОР до ее преобразования при этом сохраняют ранее принятые условия осуществления деятельности и продолжают работу в качестве резидентов.

Стоит добавить, в 2019 году планируется создание еще двух территорий опережающего развития в новых дальневосточных регионах – Республике Бурятия и Забайкальском крае. Решение о создании ТОР принято 15 марта на заседании Подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. В ТОР «Бурятия» предполагается реализация 4 инвестиционных проектов с объемом инвестиций 24,7 млрд руб., созданием 1 760 рабочих мест. В ТОР «Забайкалье» предполагается реализация 15 инвестиционных проектов с объемом инвестиций 196,2 млрд руб., созданием 9 252 рабочих мест.

Как сообщил Сергей Тырцев, для сохранения конкурентоспособности необходимо совершенствовать законодательную и нормативно-правовую базу режима ТОР.

Базальтокомпозитный прорыв

К нам серьезный интерес проявляют зарубежные партнеры.

Три новые ТОР на Дальнем Востоке будут созданы в 2016 году

Новые территории опережающего развития (ТОР) на Курильских островах, в Еврейской автономной области (ЕАО), а также в Амурской области будут созданы до конца 2016 г., решение об их создании планируется принять в конце июня. Об этом в четверг, 23 июня, сообщает ТАСС со ссылкой на заявление министра по развитию Дальнего Востока Александра Галушки, сделанное на совместном заседании коллегии Генпрокуратуры и Минвостокразвития по развитию рыбохозяйственного комплекса.

«Правительственная подкомиссия по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке 30 июня рассмотрит вопрос о создании трех новых ТОР, а также решит вопрос о государственной инфраструктурной поддержке шести крупных инвестпроектов и содействии со стороны Фонда развития Дальнего Востока новых двух инвестпроектов», – заявил Галушка. Он отметил, что в числе этих ТОР – Амуро-Хинганская в ЕАО, «Курилы» в Сахалинской области и Свободненская в Амурской области.

«В совокупности эти решения обеспечат приток еще 190 млрд руб. инвестиций на Дальний Восток», – надеется министр. «За прошедший год с небольшим на Дальний Восток привлечены инвестиции в объеме 1,18 трлн руб., заложена основа для создания 60 000 новых рабочих мест», – отметил он.

Всего на Дальнем Востоке создано 12 территорий опережающего развития, которые позволят привлечь 496 млрд руб. инвестиций. Государственная инфраструктурная поддержка крупных инвестиционных проектов в ДФО составила 308 млрд руб. инвестиций, Свободный порт Владивосток привлек 156 млрд руб. инвестиций, поддержка инвестпроектов со стороны Фонда развития Дальнего Востока – 88 млрд руб., новая федеральная целевая программа развития Курильских островов – 69 млрд руб., комплексный план развития Комсомольска-на-Амуре – 63 млрд руб.

Галушка считает, что таким результатам также способствовало и проведение первого Восточного экономического форума в сентябре 2015 г. во Владивостоке. На нем было подписано 80 соглашений на сумму 1,3 трлн руб.

В совокупности эти решения обеспечат приток еще 190 млрд руб.

1. Вечная Тора — также в материальном понимании

Один из постулатов, который был установлен в отношении полученной нами Торы, согласно мнению РАМБАМа («Законы основ Торы» 9) таков: Тора и заповеди это «закон на все времена — нельзя ни изменить ее, ни убавить от нее, ни прибавить к ней». Понятно, что Тора является вечной не только в духовном, но и в буквальном смысле: не должно быть никаких изменений в практических указаниях Торы.

Более того, даже истинный пророк не имеет права внести изменение в Тору (это можно сделать только, как временное указание). РАМБАМ включает это правило в одну из тринадцати основ нашей веры.

Однако в отношении времени Освобождения и дней Мошиаха мы находим источники, упоминающие новшества, которые возникнут в это время, включая также и в области закона. Например в словах пророка Йешаяу (51:4): «Ибо Тора от Меня выйдет», которые объяснили наши мудрецы так: «Новая Тора от Меня выйдет, новшество в Торе от Меня выйдет» («Ваикра раба» 13:3).

Мидраш задает вопрос разве это будет кошерно.

Читайте также:  Начисление льгот по налогу на добавленную стоимость
Добавить комментарий