Виды наказаний в германском уголовном праве

Тема 26. Понятие наказания. Его цели. Система наказаний согласно УК ФРГ

УК ФРГ не содержит понятия наказания. Доктрина традиционно определяет наказание в зависимости от его отношения к целям. Поэтому признаку представители германской уголовно-правовой доктрины еще с начала XIX века подразделялись на сторонников абсолютных и относительных теорий наказаний. Для абсолютных теория главной целью наказания которой является возмездие, для относительных – устрашение. Большое значение имеют цели превенции и ресоциализации. Наибольшей популярностью среди практиков пользуются смешанные теории наказания. По германской уголовно-правовой доктрине, наказание является регулярным правовым последствием виновно совершенного преступного деяния. Действующий УК ФРГ содержит в Общей части раздел третий, который включает в себя уголовно-правовые предписания о правовых последствиях деяния. В главе первой «Наказание» рассматриваемого раздела предусмотрено два вида наказаний, которые по своей правовой природе являются основными – лишение свободы (§§ 38, 39) и денежный штраф (§§ 40-43). К дополнительным наказаниям относится одно запрещение управлять транспортным средством (§ 44). Кроме того, новеллой системы наказаний, предусмотренной УК ФРГ, является такое специфическое для германского уголовного права наказание как имущественный штраф (§ 43 а). Он имеет особую правовую природу. В настоящее время имущественный штраф на практике применяется крайне редко и по существу рассматривается как новый вид денежного штрафа. Специфичным для системы правовых последствий деяния по УК ФРГ является и такой ее элемент, как дополнительные последствия. К ним относится лишение права занимать определенные должности, права пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов, права публично избирать или голосовать, права быть избранным и права голоса (§ 45). Специфичным институтом германского уголовного права является и так называемая система мер (Massnahmen). Германский законодатель понимает их как правовые последствия виновно совершенного деяния. Меры не относятся к наказаниям, дополнительным наказаниям и дополнительным последствиям. На основании §11 п. 8 к ним относятся «любые меры исправления и безопасности, конфискация имущества, изъятие предметов преступления, уничтожение орудий преступления и запрещенных к обороту вещей». Так называемое дополнительное уголовное право (Nebenstrafrecht) содержит специфические меры, например, запрет содержания животного (§ 20 Закона о защите животных). Специфические наказания, применяемые к несовершеннолетним правонарушителям, содержатся и в так называемом молодежном уголовном праве (Jugendstrafrecht). К ним можно отнести воспитательные и исправительные меры, предусмотренные Законом об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних в редакции от 11 декабря 1974г. На основании Основного закона (Конституции) ФРГ 1949 г. смертная казнь в ФРГ не применяется.

Тема 27. Виды наказаний в уголовном праве ФРГ

Лишение свободы. Единое наказание в виде лишения свободы появилось в УК ФРГ с 1 апреля 1970 г. на основании статьи 4 Первого Закона о реформе уголовного права. До этого предусматривалось наказание в виде каторжной тюрьмы, тюрьмы, заключения под стражу и ареста. По УК ФРГ наказание в виде лишения свободы может быть пожизненным или на определенный срок. Низший предел наказания на определенный срок составляет один месяц, а высший -пятнадцать лет (§ 38). При этом общее наказание в виде лишения свободы, назначаемое на определенный срок при совокупности деяний, акже не может превышать пятнадцати лет (§ 54). Следует отметить также, что § 47 УК ФРГ содержит особые предписания о возможности назначения краткосрочного лишения свободы лишь в исключительных случаях, «когда особые обстоятельства, касающиеся деяния и личности совершившего деяние, делают неизбежным назначение лишения свободы для воздействия на это лицо или для защиты правопорядка». Однако данная норма расположена в главе второй рассматриваемого раздела «Назначение наказания». Пожизненное лишение свободы может быть назначено за совершение ряда преступлений, предусмотренных в Особенной части УК ФРГ. К ним относятся, например, подготовка агрессивной войны (§ 80), государственная измена Федерации (§81), измена Родине (§ 94, абз. 2), убийство (§ 212, абз. 2), разбой, повлекший за собой смерть потерпевшего (§ 251), особо тяжкий поджог (§ 307, абз. 3) и др. Наказание в виде пожизненного лишения свободы за геноцид (§ 220 а, абз. 1) и тяжкое убийство (§ 211) является безальтернативным. Исчисление срока лишения свободы проводится следующим образом: лишение свободы на срок менее одного года исчисляется целыми неделями и месяцами, а лишение свободы на более длительный срок -целыми месяцами и годами.

Денежный штраф. Вторым видом основного наказания является денежный штраф. Он назначается в дневных ставках. Минимальное количество дневных ставок денежного штрафа составляет пять полных дневных ставок, а максимальное триста шестьдесят полных дневных ставок, если закон не устанавливает иное. Размер дневной ставки также в каждом конкретном случае индивидуален, так как суд определяет его с учетом личного и материального положения лица. Поэтому суд исходит, как правило, из чистого дохода, который лицо имеет или могло иметь в среднем в день (§ 40, абз. 2). При этом могут учитываться также доходы лица, его имущество и иные источники существования. Размер дневной ставки колеблется от двух до десяти тысяч немецких марок. В ряде случаев возможно назначение денежного штрафа наряду с лишением свободы, что является, скорее всего, исключением из общего правила и не меняет правовой природы денежного штрафа как основного наказания. На основании § 41 УК ФРГ, «если лицо в результате совершения деяния обогатилось или пыталось обогатиться, то наряду с лишением свободы ему может быть назначен обычно не назначаемый или назначаемый альтернативно денежный штраф, если это целесообразно с учетом личности правонарушителя и его материального положения». Правовое предписание § 41 УК характеризуется рядом германских авторов как инородное тело в системе уголовно-правовых санкций. В настоящее время оно не играет в правоприменительной практике большой роли. Уплата денежного штрафа может быть рассрочена или отсрочена. Для этого УК ФРГ предусматривает так называемые льготные условия платежа денежного штрафа (§ 42). В случае невыплаты денежного штрафа возможна его замена лишением свободы (§ 42). При этом одной дневной ставке соответствует один день лишения свободы, и минимальный срок лишения свободы составляет один день. Имущественный штраф. Имущественный штраф (Vermocgensstrafe) был введен Законом о борьбе с нелегальной торговлей наркотиками и другими формами проявления организованной преступности от 15.07.1992 г. Основной целью законодателя, вводившего норму об имущественном штрафе в УК Германии, было предоставить большую возможность изъять прибыль, получаемую в результате преступной деятельности организованной преступности, в том числе связанной с торговлей наркотиками, и предотвратить своеобразную реинвестицию денежных средств в сферу организованной преступности. Законодатель Германии преследовал также цель лишить лицо материальных средств для продолжения преступной деятельности после отбытия лишения свободы. После введения этой новеллы в УК ФРГ была высказана точка зрения, что в основе имущественного штрафа лежит двойственная концепция. С одной стороны имущественный штраф должен представлять собой своеобразный вид дополнительного наказания и соответствовать принципу вины. С другой стороны, имущественный штраф должен преследовать независимую от вины цель лишения лица, совершившего преступное деяние, средств для создания или сохранения организации, основанной на преступном промысле. Несмотря на такую двойственность правовой природы имущественного штрафа, указанную выше цель можно было считать важнейшим мотивом, которым руководствовался законодатель, вводя § 43 а в УК Германии. В настоящее время в доктрине германского уголовного права все чаще высказывается точка зрения о том, что имущественный штраф является лишь новым видом денежного штрафа. Имущественный штраф назначается наряду с пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок не менее двух лет. По УК ФРГ имущественный штраф применяется за совершение определенных нормами Особенной части УК ФРГ и совершенных бандой тяжких преступных деяний в области организованной преступности, в том случае связанной с наркотиками. Поэтому по требованию германского законодателя имущественный штраф назначается, если исполнитель действовал, являясь членом банды, которая организовалась для постоянного совершения таких преступных деяний как, например, подделка денежных знаков; подделка знаков оплаты; подготовка подделки денежных знаков; подделка платежных карт и бланков европейских чеков; тяжкий случай торговли людьми; кража, совершенная бандой; особо тяжкий случай кражи, совершенной бандой; укрывательство имущества, добытого преступным путем, совершаемое бандой; укрывательство имущества, добытого преступным путем, совершаемое бандой в виде промысла; отмывание денег; укрывательство незаконно полученных имущественных выгод; неразрешенная организация азартной игры и др. Расположение нормы между денежным штрафом и запрещением управлять транспортным средством свидетельствует о том, что, по мнению германского законодателя, имущественный штраф должен был стать третьим видом основных наказаний наряду с денежным штрафом и лишением свободы. Однако в настоящее время, как уже отмечалось, законодатель придает ему характер наказания особого вида.

Основное отличие имущественного штрафа от денежного штрафа состоит в том, что имущественный штраф не исчисляется системой дневных ставок. Он заключается в осуждении к выплате государству определенной денежной суммы, назначаемой судом. При определении размера имущественного штрафа суд исходит в первую очередь из стоимости имущества виновного. Поэтому верхний предел имущественного штрафа ограничивается только стоимостью всего имущества лица, совершившего преступное деяние. При этом понятием «имущество» охватывается сумма всех экономических, подлежащих денежной оценке доходов лица, совершившего преступное деяние, за вычетом обязательств виновного. Именно в обнаружении имущества и определении его принадлежности, заключается одна из самых тяжелых для доказывания задач. Поэтому назначение наказания в виде имущественного штрафа в настоящее время практически не применяется судами ФРГ.

В настоящее время судебные органы ФРГ назначают конфискацию имущественных выгод исполнителя или другого соучастника (подстрекателя и пособника) при совершении определенных в УК преступных деяний, если они совершены бандой или в виде промысла, также и тогда, когда существует лишь большая вероятность того, что это имущество произошло из преступного деяния. Тем самым судебная практика в определенной степени нарушает принцип «in dubio pro reo», назначая расширенную конфискацию при наличии «неограниченного судейского убеждения» о преступном происхождении имущественных выгод, подлежащих расширенной конфискации.

Дополнительные наказания. Дополнительными являются такие наказания, которые не могут быть назначены судом в качестве самостоятельных, а только наряду с лишением свободы или денежным штрафом. По своей юридической природе дополнительные наказания отличаются от мер исправления и безопасности и других мер (например, конфискации имущества, изъятия предметов преступления). К дополнительным наказаниям УК ФРГ относит запрещение управлять транспортным средством и в определенных случаях изъятие предметов преступления, если оно не носит обеспечивающий характер. Запрещение управлять транспортным средством назначается наряду с лишением свободы или денежным штрафом в том случае, если преступное деяние было совершено при использовании или в связи с управлением транспортным средством и назначается на срок от одного года до трех лет. Запрещение управлять транспортным средством вступает в силу с момента вступления приговора в законную силу. Дополнительные последствия. Дополнительными являются такие последствия, которые наступают для осужденного без самостоятельного вынесения таких последствий в приговоре. К дополнительным последствиям относятся лишение права занимать определенные должности, права пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов, права публично избирать или голосовать, права быть избранным и права голоса (§ 45). Такое дополнительное последствие как поражение в гражданских правах с 1.04.1970 г. исключено из УК ФРГ.

Дата добавления: 2018-04-05 ; просмотров: 257 ;

Основной целью законодателя, вводившего норму об имущественном штрафе в УК Германии, было предоставить большую возможность изъять прибыль, получаемую в результате преступной деятельности организованной преступности, в том числе связанной с торговлей наркотиками, и предотвратить своеобразную реинвестицию денежных средств в сферу организованной преступности.

Уголовное право зарубежных стран

В настоящее время оно не играет в правоприменительной практике большой роли.

Учение о наказании в уголовном праве Германии

4.1. Понятие и цели наказания

В уголовном праве Германии отсутствует законодательная дефиниция наказа­ния. Не определены также и его цели. Эти вопросы рассматриваются уголовно-правовой доктриной. Так, по мнению западногерманских ученых, «наказание яв­ляется комплексным понятием. Смысл его иррационален, его можно усмотреть в символическом восстановлении правопорядка, нарушенного в результате пре­ступления. В этом смысле наказание представляет собой искупление вины, воз­даяние, которое должно быть произведено преступником. Конституционный суд говорит о «расплате за совершенное нарушение закона». Но посредством наказа­ния могут преследоваться и рациональные цели, прежде всего предупреждение последствий уголовных деяний. Эта цель может быть достигнута: а) путем внуше­ния страха преступникам (негативная специальная превенция), б) путем воспи­тания преступника с целью его ресоциализации (позитивная превенция) и в) пу­тем внушения страха неизвестному третьему лицу (общая превенция).

Уголовный кодекс рассматривает наказание и меры исправления и бе­зопасности (Massnamen) в качестве правовых последствий преступного деяния. Во­просы наказания регламентируются не только кодексом, но и другими законами.

Основным законом ФРГ 1949 г. была отменена смертная казнь. Безусловно, этому решению предшествовало длительное обсуждение данной проблемы. Вы­сказывались мнения о несвоевременности подобного решения. Однако победили противники смертной казни, доводы которых сводились к следующему:

– третий рейх злоупотреблял смертной казнью и поэтому ее надо отменить,
чтобы изменить правосознание населения;

– смертная казнь не нужна, так как в системе наказания ФРГ имеется пожиз­ненное заключение, которое не менее репрессивно;

– жизнь человека – высшее благо, и человеческий суд не может никого ли­шать ее;

– смертная казнь неэффективна, так как не обнаружено корреляции между
объемом ее применения и уровнем преступности.

4.2. Система наказаний в Германии

Виды уголовных наказаний по германскому уголовному праву классифици­руются на основные и дополнительные.

К основным наказаниямотносятся:

1. Лишение свободына определенный срок (от 1 месяца до 15 лет) или пожизненное. В отношении практики применения пожиз­ненного заключения в Германии необходимо отметить, что Федеральный конституционный суд в 1977 г., опираясь на принципы правового государства, поста­новил заменять часть пожизненного заключения условным осуждением, по­скольку ресоциализация как цель наказания предполагает, чтобы приговоренный к пожизненному заключению получил шанс на обретение свободы.

К несовершеннолетним лишение свободы (максимально до 10 лет) применя­ется лишь в случае, когда меры воспитательного характера оказалась недостаточ­ны или подросток совершил тяжкое деяние.

Содержание под арестом (от 2 недель до 6 месяцев) назначается в соответствии с Законом о воинских преступлениях, к солдатам срочной службы .

2. Штраф устанавливается в денежной и имущественной формах.

Денежный штраф назначается в дневных ставках (от 5 до 360 дневных ста­вок). Размер дневной ставки определяется с учетом материального положения лица. При этом суд исходит из чистого дохода, который лицо имеет или могло иметь в среднем в день. Размер дневной ставки может составлять от 2 до 10 тыс. евро.

Имущественный штраф представляет собой определенную сумму, не превы­шающую стоимость имущества преступника, которую он обязан уплатить по приговору суда.

Уголовный кодекс ФРГ предусматривает возможность назначения одновре­менно двух основных наказаний (штрафа и лишения свободы).

Дополнительными наказаниями являются:

1. Запрещение управлять транспортным средством.

2. Конфискация выгоды, полученной преступным путем, а также кон­фискация орудий и средств преступления, имущественный штраф.

Помимо вышеперечисленных наказаний УК предусматривает ряд негативных последствий, направленных на ограничение правового статуса преступника, осужденного на срок не менее 1 года. Такими дополнительными последствиями являются лишение лица на срок до 5 лет права занимать опреде­ленные должности, права избирать и быть избранным и права голоса.

4.3. Назначение наказания

Вопросы назначения наказания детально регламентированы в УК ФРГ. Согласно § 46 Основанием для назначения наказания является вина правонарушителя. При назначении наказания принимаются во внимание следу­ющие обстоятельства:

– мотивы и цели правонарушителя;

– взгляды, проявившиеся в деянии, и воля, употребленная на совершение де­яния;

– размер нарушения обязанности;

– вид исполнения и виновные последствия деяния;

– прошлая жизнь правонарушителя, его личные качества;

– поведение правонарушителя после деяния (стремление загладить причи­ненный вред, достигнуть согласия с потерпевшим).

Исходя из принципов гуманизма, суд учитывает воздействие, которое необхо­димо ожидать от наказания, на будущую жизнь правонарушителя в обществе. Суд может отказаться от наказания, если последствия деяния для самого правонарушителя настолько тяжелы, что назначенное наказание явно не достигло бы результатов. В случае полного или частичного возмещения вреда суд может смягчить наказание или отказаться от него. Од­нако эти нормы не применяются, если совершено деяния, за которое назначено наказание в виде лишения свободы сроком более чем на 1 год.

4.4. Меры безопасности и иные меры уголовно-правового воздействия

Отсрочка.При осуждении к наказанию в виде лишения свободы сроком не более чем на 1 год (в исключительных случаях – 2 года) суд имеет право постановить об услов­ной отсрочке наказания. Основанием для ее применения является уверенность суда в том, что осужденный учтет приговор и в будущем больше не совершит пре­ступных деяний и без воздействия исполнения наказания. При принятии реше­ния об отсрочке учитывается личность осужденного, его прошлая жизнь, обстоя­тельства противоправного деяния, а также его поведение после деяния.

Исполнение наказания может быть отсрочено на срок от 2 до 5 лет. Во время испытательного срока осужденный (по решению суда) обязывается:

– посильно возместить причиненный ущерб;

– выплатить определенную денежную сумму в пользу общественного учреж­дения или в казну;

– выполнить общественно полезные работы.

Суд в зависимости от обстоятельств дела может обязать осужденного:

1) следовать распоряжениям, относящимся к местопребыванию, образова­нию, работе или свободному времени;

2) являться в определенное время в суд или в другое учреждение;

3) не общаться с определенными лицами, не давать им поручений и не
скрывать их у себя;

4) не владеть, не хранить у себя и не давать на хранение предметы, которые могут дать повод или стимул для совершения новых преступлений.

С согласия осужденного может даваться указание подвергнуться лечению или пройти курс воздержания от употребления запрещенных препаратов (алкоголь­ных напитков, наркотических веществ). Если осужденный дает обещание отно­сительно своего будущего поведения и есть все основания ожидать соблюдения обещанного, то суд, как правило, отказывается от дачи этих указаний.

На период испытательного срока суд назначает осуж­денному, не достигшему 27 лет, специального помощника, который помогает осужденному выполнить предписания суда, а также сообщает суду об образе жиз­ни осужденного, о допущенных им нарушениях режима отсрочки.

Если в период испытательного срока осужденный нарушает условия отсрочки или совершает новое противоправное деяние, суд отменяет условную отсрочку на­казания.

В случае успешного исполнения условий отсрочки осужденный освобождает­ся от наказания по истечении испытательного срока.

Меры исправления и безопасности, наряду с наказанием, явля­ются неблагоприятными последствиями противоправных деяний. К этим мерам относятся:

– меры, связанные с лишением свободы (помещение в психиатрическую
больницу, помещение в лечебное заведение для алкоголиков и наркоманов, пре­вентивное заключение);

– иные меры (установление надзора, лишение водительских прав, запреще­ние заниматься определенной профессиональной деятельностью).

Помещение в психиатрическую больницуосуществляется, если лицо совер­шило противоправное деяние в состоянии невменяемости или уменьшенной вменяемости и его психическое состояние предопределяет его дальнейшую опас­ность для общества. Предполагается, что человек в подобном состоянии способен совершить противоправное деяние, а следовательно – должен быть заранее изо­лирован от общества.

Помещение в лечебное заведение(сроком до двух лет) для алкоголиков или наркоманов. В данном случае суд также учитывает склонность ли­ца к дальнейшему совершению деяний, опасных для общества.

Превентивное заключениеприменяется к лицу, осужденному за умышленное уголовно наказуемое деяние к наказанию в виде лишения свободы на срок не ме­нее двух лет, если:

1) лицо уже дважды осуждалось за умышленные уголовно наказуемые деяния
каждый раз к наказанию в виде лишения свободы на срок не менее 1 года;

2) лицо отбыло наказание в виде лишения свободы сроком не менее двух лет
или к нему применялись меры исправления и безопасности;

3) лицо является потенциально опасным для общества (поскольку склонно к
совершению таких преступлений, которые, в частности, причиняют их жертвам
душевную травму, тяжкий физический вред или хозяйственный ущерб).

Если лицо совершило три умышленных уголовно наказуемых деяния, за ко­торые оно было лишено свободы на срок не менее одного года, а одно или не­сколько деяний наказывались лишением свободы на срок не менее трех лет, суд также может наряду с наказанием назначить превентивное заключение. Прошлое деяние не учитывается, если в промежутке между ним и следующим деянием прошло более 5 лет.

Максимальный срок превентивного заключения – 10 лет. По истечении этого срока лицо освобождается и над ним устанавливается надзор.

Надзорустанавливается за лицом, совершившим преступное деяние, за кото­рое оно подвергается наказанию в виде лишения свободы на срок не менее 6 ме­сяцев. Надзор устанавливается на срок от 2 до 5 лет. Однако суд может досрочно от­менить надзор, если предполагается, что осужденный и без него не будет совер­шать преступлений.

Лишение водительских правосуществляется на в отноше­нии лица, совершившего проступок при управлении автотранспортным средст­вом. Срок лишения водительских прав от 6 месяцев до 5 лет. В случае, если суд признает, что лицо опасно для общества, то выносится постановление о бессрочном лишении води­тельских прав.

Запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностьюна­значается в отношении того, кто, совершая противоправное деяние, злоупотреб­лял своей профессией или ремеслом. Такого рода запрещение устанавливается на срок от 1 года до 5 лет. Однако, если лицо является потенциально опасным для общества, запрет на занятие определенной профессиональной деятельностью на­лагается бессрочно.

Неисполнение указанной в постановлении суда меры исправления и безопас­ности рассматривается УК ФРГ как преступное деяние и наказывается лишением свободы на срок до 1 года или денежным штрафом.

4.5. Условно-досрочное освобождение

В Германии УДО от наказа­ния в виде лишения свободы может быть назначено судом, если: 1) осужденный отбыл 2/3 наказания (в любом случае не менее двух месяцев); 2) можно ожидать, что лицо и без дальнейшего отбытия наказания не совершит уголовно наказуемого деяния и 3) осужден­ный на это согласен.

В некоторых случаях суд вправе освободить условно-досрочно и при отбытии меньшего срока, т. е. половины наказания. Это мо­жет быть в случае: 1) когда осужденный отбывает лишение свобо­ды впервые; 2) назначенное наказание не превышает двух лет и 3) существуют особые обстоятельства, характеризующие личность и совершенное деяние.

На условно-освобожденного распространяются все правила, касающиеся выполнения специальных обязанностей и указаний, которые предусмотрены при предоставлении отсрочки исполнения наказания. Так же назначается испытательный срок, и освобож­денный отдается под надзор помощника.

Условно-досрочное освобождение возможно и при пожизнен­ном лишении свободы. Для этого необходимы следующие условия: 1) отбыто пятнадцать лет лишения свободы; 2) дальнейшее отбытие наказания не является необходимым; 3) существуют иные предпо­сылки, требуемые для условно-досрочного освобождения.

Однако суд может досрочно от менить надзор, если предполагается, что осужденный и без него не будет совер шать преступлений.

Система наказаний в Германии

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Ноября 2011 в 10:43, доклад

Хакасский государственный университет им.

§ 2.2. Германия

Понятие преступления и классификация (категоризация) преступлений. Преступное деяние (Straftat) является понятием материального уголовного права. В процессуальном смысле употребляется прежде всего понятие «деяние» (Tat). Следует отметить, что в УК Германии не содержится определения преступного деяния.

В § 12 УК «Преступление и проступок» закрепляется двучленная характеристика преступного деяния. Преступным деянием является как преступление, так и проступок. Причем в основу такого деления положен формальный признак, которым является минимальный размер наказания.

Если же за совершенное деяние назначается наказание в виде денежного штрафа (Geldbusse), то оно является так называемым нарушением общественного порядка (Ordnungs- widrigkeit).

Учение о структуре преступления по немецкому уголовному праву. В доктрине уголовного права преступным деянием признается противоправное, виновное, соответствующее признакам «состава закона» деяние и находящееся под угрозой наказание деяния. Указанные признаки (кроме третьего) вытекают из § 12 УК, а признак «соответствие составу деяния»[136] — из § 13 УК.

Первым признаком преступного деяния является деяние. Оно представляет собой человеческое поведение как в его активной форме (действие), так и в пассивной (бездействие). Действие должно быть осознанным. В связи с этим неосознанные действия не являются деянием в уголовно-правовом смысле слова (например, рефлекторные действия или телодвижения, которые обусловлены воздействием третьих лиц или действием сил природы). Действие должно быть в причинной связи с наступившим или желаемым результатом. Бездействие может быть осознанным или неосознанным. В обоих случаях бездействие только тогда является деянием в уголовно-правовом смысле слова, когда бездействующее лицо а) имеет возможность активно действовать и б) осознает эту возможность и на основании закона обязано активно действовать. § 13 УК устанавливает: «Кто, бездействуя, вызывает наступление последствия, предусмотренные составом деяния, подлежит наказанию только тогда, когда он юридически был обязан не допускать последствия, и если бездействие соответствует выполнению состава деяния путем действия».

Вторым признаком преступного деяния является противоправность. Заметим, что согласно уголовному кодексу в редакции 1871 г., противоправность понималась как противоречие только уголовному закону, т. е. как уголовная противоправность. Сейчас же это понятие существенным образом расширилось. В современной уголовно-правовой доктрине противоправность понимается в более широком смысле слова: противоречие деяния правопорядку в целом, т. е. соответствующее деяние содержит в себе признаки «состава закона» преступного деяния или нарушения общественного порядка. Такое деяние только тогда не является противоправным, когда у лица отсутствует понимание того, что оно действует противоправно, если оно не могло избежать этой ошибки (§ 17 УК).

Третьим признаком преступного деяния является «соответствие составу закона». Этот признак понимается как выполнение конкретным деянием законодательно определенных признаков состава закона, т. е. признаков, определенных в соответствующей норме. О соответствии преступного деяния составу закона или о выполнении состава закона речь может идти только тогда, когда его признаки соответствуют всем признакам состава закона. В более узком смысле слова состав закона понимается как законодательное определение объективных и субъективных предпосылок поведения, находящегося под угрозой наказания, необходимых для признания его преступным деянием. Составы закона детально регламентируются в Особенной части УК.

Существенной особенностью германского уголовного права является то, что вина не рассматривается как элемент состава закона.

В германской уголовно-правовой доктрине составы делятся на деликты-действие и деликты-бездействие, формальные и материальные составы (используя применяемую в российском уголовном праве терминологию). Особо выделяется группа деликтов опасности и группа преступных деяний, совершенных самим исполнителем. УК знает деление составов на основные, квалифицированные и привилегированные (например, в разделах 16, 17 Особенной части УК).

Еще одним признаком преступного деяния является наказуемость. В доктрине германского уголовного права наказуемость как признак преступного деяния понимается как угроза наказания конкретного деяния. При этом деяние может наказываться только в том случае, если его наказуемость была определена законом, действовавшим до совершения деяния (ст. 103(2) Конституции ФРГ, § 1 УК). В этом нашел свое законодательное закрепление принцип nullum crimen, nulla poena sine lege. На основании принципа определенности наказания наказуемость конкретного деяния должна быть предусмотрена в конкретной норме закона, состав которого оно выполняет, и наказание за это деяние должно быть назначено в пределах санкций, предусмотренных законом.

Таким образом, в германском уголовном праве преступным деянием признается противоправное, виновное, соответствующее признакам состава закона и находящееся под угрозой наказания деяние.

В германской уголовно-правовой доктрине вина понимается как упречность соответствующего составу закона поведения. Вид упрека определяется в зависимости от того, действовало лицо умышленно или по неосторожности. Упрек выносит суд в адрес виновного, в каждом конкретном случае определяя, осознавало ли лицо противоправность своего поведения и, прежде всего, должно ли было оно осознавать то, что действует противоправно.

Такой упрек суда в адрес виновного лица является предпосылкой вменяемости, т. е. способности осознавать противоправность поведения.

Германская доктрина и правоприменительная практика определяют вину как внутреннее отношение исполнителя к своему деянию, характеризующееся упречностью. Существуют две формы вины: умысел и неосторожность. Под умыслом понимается наличие у лица осознания противоправности своего поведения и воли, направленной на совершение данного противоправного деяния.

Умысел делится на прямой и косвенный. Субъект преступного деяния действует с прямым умыслом, если он имеет определенное намерение, т. е. его воля направлена на определенную цель. В отличие от прямого косвенный умысел имеет место тогда, когда субъект преступного деяния лишь предполагает возможность нарушения закона, считается с этим, а в ряде случаев даже соглашается с наступлением последствий, которых он не желает. При этом воля к действиям является безусловной. Например, А. вступает в половые сношения с Б. При этом он не знает, исполнилось ли ей 14 лет или нет.

УК не содержит определения форм вины. § 15 УК при этом устанавливает, что наказуемым является только умышленное деяние, если закон прямо не предусматривает наказания за неосторожное деяние.

Читайте также:  Класс страхования ОСАГО: что это и как определить

Вопрос о соотношении деяния, умысла и осознания противоправности активно дискутируется в германской уголовно-правовой доктрине. Господствуют две основные теории: «теория вины» и «теория умысла».

Практики придерживаются так называемой «теория вины», которая отделяет умысел от сознания неправомерности деяния и считает его самостоятельным элементом вины. Умысел должен относиться только к признакам состава закона, описанным в конкретной норме. Если у умышленно действующего лица отсутствует осознание противоправности, то нужно применительно к наступающим последствиям различать, действовало ли лицо без вины, не зная о противоправности своего действия, или оно могло избежать незнания противоправности. В первом случае речь идет о ненаказуемости лица, а во втором — об ошибке в запрете, которую можно было избежать. В последней ситуации лицо может быть наказано за совершение умышленного деяния, наказание за которое в определенных случаях может быть смягчено.

Представители так называемой теории умысла рассматривают знание лица о том, что он своим действием нарушает правовой запрет, т. е. осознание противоправности, позитивной предпосылкой умысла. Это ведет к тому, что при отсутствии осознания противоправности всегда исключается умысел, и лицо не может быть наказано за совершение умышленного деяния. Наказуемость возможна только в том случае, если деяние лица соответствует признакам состава закона, предусматривающего уголовную ответственность за неосторожное преступное деяние.

По германскому уголовному праву субъектом преступного деяния является физическое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста и вменяемое. Возрастное начало уголовной ответственности содержится не в УК, а в Законе об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних от 4 августа 1953 г.; УК содержит лишь предписание о том, что невменяемым является тот, кто при совершении деяния еще не достиг 14 лет (§ 19).

В доктрине германского уголовного права не употребляется такое понятие, как специальный субъект (используя принятую в российском уголовном праве терминологию), однако равнозначное понятие существует. При этом акцент переносится на «специальность» самого деяния: в связи с этим используется термин специальные деликты (Sonderdelikte). К ним относятся все те составы, в которых круг исполнителей ограничивается определенными признаками (например, должностного лица или лица, специально уполномоченного на выполнение публичных обязанностей, судьи или третейского судьи (§ 331 УК), матери в существовавшем ранее составе детоубийства (бывший § 217 УК) и др.). Лицо, не обладающее указанными в норме Особенной части УК признаками, не может быть признано исполнителем. Тем не менее соучастие в форме пособничества или подстрекательства в данном случае может иметь место.

Еще одним признаком субъекта является вменяемость. Вменяемость является предпосылкой вины и, следовательно, наказуемости субъекта преступного деяния. О вменяемости речь может идти с момента достижения лицом четырнадцатилетнего возраста (§ 19 УК).

В УК содержатся также нормы о невменяемости вследствие психических расстройств и об уменьшенной вменяемости. Так, в § 20 УК определяются медицинские критерии невменяемости: болезненное психическое расстройство, глубокое расстройство сознания, слабоумие или другое тяжелое психическое отклонение. Эта же норма устанавливает, что лицо действует без вины, если оно при совершении деяния вследствие указанных психических расстройств не способно было осознавать противоправность деяния или действовать с сознанием их противоправности. На практике понятием глубокого расстройства сознания охватываются различные психические отклонения, вызванные, к примеру, состоянием гипноза, аффекта, наркотического опьянения.

В § 20 УК закрепляется одна из основных характеристик невменяемости, господствующая в германской уголовно-правовой доктрине: невменяемое лицо, совершая деяние, выполняет состав закона, но в силу указанных причин оно действует без вины.

Лицо, действующее в состоянии опьянения, является вменяемым. Однако Общая часть УК не содержит норм, регулирующих данный вопрос. Поэтому на практике применяется норма Особенной части УК о состоянии полного опьянения (§ 323а УК).

УК известен институт уменьшенной вменяемости (§ 21 УК), которая имеет место, «если по указанной в § 20 УК причине способность лица осознавать противоправность деяния или действовать в соответствии с этим была существенно уменьшена». Такое состояние, в отличие от состояния, указанного в § 20 УК, не исключает вменяемости. В соответствии с этим же положением наказание лицу может быть смягчено.

Обстоятельства, исключающие ответственность. Правовому регулированию необходимой обороны и крайней необходимости посвящена глава четвертая раздела второго Общей части УК (§ 32-35 УК).

В германской уголовно-правовой доктрине необходимая оборона понимается как основание, исключающее ответственность: «Кто совершает деяние, находясь в состоянии необходимой обороны, действует не противоправно» (абз. 1 § 32 УК).

Понятие необходимой обороны содержится в абз. 2 § 32 УК: «Необходимая оборона есть защита, которая требуется для того, чтобы отразить наличное противоправное нападение на себя или кого-либо другого».

Признание необходимой обороны основанием, исключающим ответственность, основывается на принципе так называемого «преобладающего интереса»[137]. В состоянии необходимой обороны лицо, выполняющее состав преступного деяния, должно преследовать цель соблюдения преобладающих интересов. Ими могут быть как собственные интересы, так и интересы третьих лиц.

Состояние необходимой обороны характеризуется наличием двух групп условий: относящихся к посягательству и относящихся к защите от данного посягательства.

К первой группе условий, характеризующих посягательство, относятся следующие: 1) под посягательством понимается такое действие человека, которое ставит под угрозу нарушения интересы, защищаемые правом, или нарушает их. В германской уголовно-правовой доктрине высказывается точка зрения, что посягательством может быть признано и бездействие лица, обязанного вмешиваться’; 2) посягательство должно быть направлено на охраняемые правовые интересы (например, жизнь человека, его свободу, собственность, права и свободы личности и т. д.). К ним относятся не только те правовые блага, которые охраняются в уголовно-правовом порядке, но и все правовые отношения и состояния вообще[138]; 3) посягательство должно быть наличным, т. е. посягательство должно уже непосредственно начаться и еще не окончиться, либо должна существовать реальная угроза такого посягательства, хотя оно еще не началось; 4) посягательство должно быть противоправным.

Условиями, относящимися к защите, являются следующие:

защита должна быть ответной мерой на посягательство;

защита должна состоять в причинении вреда посягающему[139];

защита должна быть направлена на прекращение посягательства, если оно уже началось, или на его предотвращение, если существует реальная угроза такого посягательства; 4) защита должна соответствовать виду и тяжести посягательства.

В германской уголовно-правовой доктрине выделяются такие признаки защиты, как пригодность и необходимость[140]. Пригодной является защита, являющаяся средством для прекращения посягательства, причем без угрозы своим интересам. Защита отвечает признаку необходимости в том случае, если она представляет собой самое щадящее средство для защиты от посягательства.

В § 33 УК устанавливается, что «если лицо превышает пределы необходимой обороны из-за замешательства, страха или испуга, то оно не подлежит наказанию». Таким образом, УК не раскрывает понятия превышения пределов необходимой обороны, относя решение этого вопроса к компетенции суда при рассмотрении каждого конкретного уголовного дела.

Субъективный признак состояния необходимой обороны характеризуется волей лица, направленной исключительно на защиту от посягательства.

В германской уголовно-правовой доктрине проблемы, связанные с провокацией необходимой обороны, получают такую же оценку, как и в российской, и не обладают существенной спецификой.

Регулирование института крайней необходимости по УК Германии имеет свою специфику. В нем содержатся две различные нормы: 1) крайняя необходимость при отсутствии противоправности (правомерная крайняя необходимость (§ 34 УК)) и 2) крайняя необходимость, исключающая или смягчающая вину (§ 35 УК).

Такое деление крайней необходимости на два вида обусловлено тем, что ее первый вид является обстоятельством, исключающим ответственность, а второй (как и следует из определения) — обстоятельством, исключающим или смягчающим вину. Такое деление можно объяснить тем, что в германской уголовно-правовой доктрине осознание противоправности является самостоятельным элементом состава наряду с виной.

В обоих случаях крайняя необходимость понимается как такое состояние наличной опасности для правоохраняемого блага (Rechtsgut), которое можно отвратить только посредством причинения вреда другому правоохраняемому благу. В первом случае лицо совершает деяние, содержащее признаки состава преступления. Однако оно действует в условиях правомерной крайней необходимости, поэтому противоправность отсутствует. Для такой ситуации в § 34 УК определено наличие следующих условий: 1) должна существовать наличная опасность для какого-либо правоохраняемого блага (жизни, здоровья, свободы, чести, собственности и др.); 2) предотвратить эту опасность возможно только посредством причинения вреда другому правовому благу, т. е. совершением деяния; 3) при оценке противостоящих интересов, в частности, соответствующих правовых благ и степени угрожающей им опасности, защищаемый интерес должен значительно превосходить нарушенный; 4) деяние должно быть соразмерным средством для устранения опасности.

Для крайней необходимости, исключающей или смягчающей вину, требуется наличие несколько иных условий. Они предусмотрены в § 35 УК. Так, например, должна существовать опасность не для любого правового блага, а только для жизни, здоровья или свободы самого лица или его родных и близких; предотвратить опасность можно только посредством совершения противоправного деяния; от лица нельзя требовать учета опасности (это касается, прежде всего, случаев, когда лицо само создает опасность).

Причем в основу такого деления положен формальный признак, которым является минимальный размер наказания.

Виды наказаний в германском уголовном праве

Исполнение уголовных наказаний в Германии находится в компетенции

Министерства юстиции ФРГ и регламентируется Федеральным законом, вступившим в силу с 1 января 1977 г. Перед учреждениями, исполняющими наказания, законодатель поставил главную задачу, состоящую в такой организации исполнения наказаний, при которой осужденный после освобождения был бы способен нести социальную ответственность за свое поведение и жить в обществе, не нарушая законов. Наиглавнейшая задача системы исполнения наказаний – помочь осужденному жить в дружбе с законом после освобождения.

Иными словами – его ресоциализация. Данной идее посвящены практически все статьи Уголовно-исполнительного кодекса.

Несмотря на то, что закон об исполнении уголовных наказаний един для всех земель ФРГ, условия для его реализации в каждой федеральной земле различны. Одной из земель, добившейся наибольших успехов в деле ресоциализации осужденных к лишению свободы, является земля Северный Рейн-

Вестфалия. Здесь проживают около 18% населения всей Германии.

В связи с тем что причины преступного поведения зависят от множества личностных и социальных факторов, для решения задачи ресоциализации преступников необходим к каждому из них дифференцированный, индивидуальный подход, предполагающий использование наиболее эффективных форм и методов

работы. А для этого требуется изучение личности и истории ее криминального развития, выяснение мотивов и факторов, препятствовавших ее законопослушному поведению, определение ее психологических особенностей.

Полученные сведения должны стать исходной базой для реализации основной задачи исполнения наказаний, определенной Уголовно-исполнительным кодексом ФРГ.

С этой целью в земле Северный Рейн-Вестфалия создана психологическая служба, имеется специальная тюрьма-распределитель, являющаяся одновременно диагностическим центром. Поэтому все совершеннолетние, имеющие гражданство ФРГ, осужденные к лишению свободы на срок более двух лет, после вступления приговора в законную силу направляются в эту тюрьму. Она расположена в г. Хаген.

В тюрьме Хаген работает специальная комиссия, в которую входят юрист, советник по трудоустройству, педагоги, психологи, социальные работники, ученые-социологи, сотрудники общей службы исполнения наказаний. Члены комиссии в течение шести недель проводят всестороннюю и тщательную диагностику личности каждого осужденного и определяют, какие ресоциализационные мероприятия являются для него наиболее подходящими. На основании полученных сведений комиссия разрабатывает рекомендации по дальнейшей работе с осужденным. Они содержат характеризующие данные с указанием основных отклонений и главных направлений работы по их устранению, что дает возможность осуществлять долгосрочное планирование работы с осужденным. Рекомендации направляются вместе с осужденным по месту отбывания наказания. Комиссия определяет также и наиболее подходящее для конкретного осужденного учреждение, где он будет отбывать наказание. При этом принимается во внимание специализация учреждения и его месторасположение (как можно ближе к месту жительства осужденного).

Результаты работы с осужденным проявляются только после его освобождения. Лица, отбывшие длительный срок заключения, не всегда могут правильно ориентироваться на свободе. А если учитывать режимные ограничения в тюрьмах закрытого типа, зарегламентированность всей жизни и большие сроки наказания, то нормальное поведение и ориентация осужденного в условиях свободы становятся проблематичными. Именно поэтому Уголовно-исполнительный кодекс ФРГ предусматривает возможность помещения осужденного в учреждения открытого типа, где он имеет возможность проявить больше самостоятельности и личной ответственности за свое поведение. Тюрьмы открытого типа отличаются от закрытых отсутствием ограждения (либо оно является символическим). Внутри учреждений практически отсутствует постоянный контроль за осужденными. Они проживают в комнатах общежитий по одному-два человека. У них появляется возможность работать на условиях свободного найма, как и у любого свободного гражданина. Они могут также иметь наличные деньги, посещать церковные богослужения, ходить в увольнения в город с приехавшими навестить их друзьями или родственниками.

Особой формой открытого содержания осужденных являются созданные так называемые «переходные дома». Исполнение наказаний в подобных учреждениях имеет целью помочь осужденным к длительным срокам заключения быстрее адаптироваться к жизни на свободе. Туда направляются за 6–12 месяцев до окончания срока такие осужденные, к которым может быть применено условно-

досрочное освобождение. Общий срок лишения свободы у них должен быть не менее трех лет. Надзор за осужденными в этих тюрьмах ограничен периодическим контролем. Осужденные, как обычные граждане, могут работать на предприятиях либо учиться в школе или ПТУ. С помощью администрации учреждения работающие осужденные заключают с работодателем трудовой договор и получают заработную плату по полному тарифу. Однако они должны полностью оплачивать свое содержание в тюрьме и по мере возможности восполнять нанесенный пострадавшему ущерб.

В тюрьме Хаген работает специальная комиссия, в которую входят юрист, советник по трудоустройству, педагоги, психологи, социальные работники, ученые-социологи, сотрудники общей службы исполнения наказаний.

Уголовное право Германии

Уголовное право Германии

Действующее уголовное законодательство ФРГ в значительной мере базируется на Германском уголовном уложении 1871 г. (историческое название Кодекса). В его основу было положено Прусское уголовное уложение 1851 г., подвергшееся существенным дополнениям и изменениям. УК 1871 г. в основном соответствовал теоретическим концепциям классической школы буржуазного уголовного права.

Так в нем был закреплен принцип, по которому наказуемы только деяния, недвусмысленно запрещенные законом в момент их совершения. Все они подразделялись на преступления, проступки и нарушения. Система наказаний включала смертную казнь, различные виды лишения свободы (тюрьма, заключение в крепости, арест), штраф, конфискацию имущества и поражение в правах.

Применение телесных наказаний, допускавшееся законодательством некоторых из вошедших в Германскую империю государств, Кодексом 1871 г. не предусматривалось. Смертная казнь, которая до этого была отменена в Саксонии и трех других германских государствах, с принятием Кодекса вновь была введена на всей территории Германской империи (приговор приводился в исполнение отсечением головы).

В период кайзеровской империи и Веймарской республики (1919–1933 гг.) в текст Кодекса было внесено несколько десятков изменений и дополнений, носивших в основном частный характер. Уголовные законы, изданные в Германии во времена нацистского господства и частично включенные в УК, служили обоснованием созданного в стране режима беззакония, массовых репрессий и террора. После разгрома фашизма и в силу Потсдамских соглашений на всей территории Германии в принципе отменялись уголовные законы, принятые с 1933 по 1945 г., и было восстановлено действие Уголовного кодекса в редакции до 1933 г.

Вскоре после образования ФРГ началась подготовка реформы УК 1871 г. С 1951 г. Бундестаг приступил к изданию так называемых законов об изменении уголовного права, которыми в основном вносятся частные дополнения в Особенную часть УК, осуществляется общая модернизация, «расчистка» УК от устарелых положений и т. п.

С 1954 г. развернулась работа комиссии Бундестага по «большой реформе». Комиссия представила несколько предварительных, а затем и официальный проект нового УК (1962 г.), отличавшийся крайней реакционностью и ориентированный на тюремное заключение как устрашающее средство. В свою очередь группа профессоров-криминалистов представила в 1966 г. «альтернативный проект», предлагавший более гибкую карательную политику и либеральную трактовку задач уголовного законодательства.

Созданный в 1966 г. Специальный комитет Бундестага по реформе уголовного права постарался найти компромисс, устранив наиболее реакционные положения проекта 1962 г. и восприняв некоторые требования авторов «альтернативного проекта», в частности об условном осуждении и о формулировках отдельных статей, относящихся к важнейшим правовым институтам. Комитет признал целесообразным ограничиться реформой только Общей части УК. В результате реформы с 1 января 1975 г. в ФРГ стал действовать Уголовный кодекс, Общая часть которого составлена в 60-х гг. XX в., а Особенной частью служат статьи Кодекса 1871 г., подвергшиеся существенным изменениям, но сохранившие прежнюю систему, нумерацию, многие формулировки.

После «большой реформы» в ФРГ были изданы отдельные акты, касающиеся некоторых наиболее опасных преступлений, в частности, законы о борьбе с экономической преступностью (первый – в 1976, второй – в 1986 г.), Закон о борьбе с терроризмом 1986 г. С учетом накопившихся изменений в 1987 г. была издана новая редакция Кодекса.

Последние изменения в УК ФРГ были внесены в 1994–1995 гг. В Особенную часть была введена, в частности, норма о подкупе депутатов, исключена ответственность за гомосексуальные действия. Закон от 27 июня 1994 г. существенно изменил 28-й раздел Особенной части «Преступные деяния против окружающей среды» и т. д.

Действующий УК ФРГ не охватывает всего круга уголовно наказуемых деяний. Преступные деяния теперь подразделяются на преступления – те, за которые грозит лишение свободы на один год или больше, и на проступки – за них грозит лишение свободы на меньший срок или штраф. Что касается «нарушений» – наименее тяжких уголовно наказуемых деяний по прежней классификации (за них грозил арест на срок до шести недель или небольшой штраф), то большинство из них ныне рассматриваются как административные проступки (прежде всего это незначительные нарушения правил дорожного движения). В соответствии с Законом об административных правонарушениях 1968 г. (в редакции 1975 г. с последующими изменениями) такого рода противоправные действия наказываются штрафом на сумму, как правило, до 2000 марок. В 1984 г. сфера административных нарушений была существенно расширена.

Уголовное законодательство ФРГ предусматривает дуалистическую систему уголовных санкций: наказания и наряду с ними меры исправления и безопасности, которые назначаются в зависимости от «степени представляемой правонарушителем опасности».

Смертная казнь отменена Конституцией 1949 г. (ст. 102), что исключило применение этой меры судами ФРГ даже за тягчайшие преступления нацистов. Лишение свободы, введенное в качестве единой формы наказания взамен прежних его различных видов, может назначаться либо пожизненно, либо на срок (до 15 лет).

В систему мер исправления и безопасности входят прежде всего меры, связанные с лишением свободы: помещение в психиатрическую лечебницу, в изолятор для алкоголиков и наркоманов на срок до 2 лет, а также превентивное заключение или «интернирование в целях безопасности» на срок до 10 лет, дополняющее лишение свободы, применяемое к опасным преступникам. В дополнение к УК ФРГ в 1976 г. был издан Закон об исполнении наказаний и мер исправления и безопасности, связанных с лишением свободы. В нем подробно регламентируется деятельность не только тюрем, но и «социально-терапевтических» и иных заведений, строительство которых связано с немалыми расходами и финансируется в основном за счет бюджетов земель.

Конституция ФРГ относит область уголовного права и исполнения наказаний к сфере так называемой конкурирующей законодательной компетенции, в которой отдельные земли обладают правом принятия законов. Правда федеральным законодательством охвачены все существенные вопросы уголовного права и исполнения наказаний, так что на долю законодательства земель остается принятие постановлений, конкретизирующих ответственность за административные нарушения.

В свою очередь группа профессоров-криминалистов представила в 1966 г.

Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии (Д. А. Шестаков, 2003)

Настоящее издание продолжает серию «Законодательство зарубежных стран». В серии дается высококвалифицированный перевод и научный анализ зарубежного законодательства, осуществленный совместно правоведами и филологами. Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии предлагается вниманию работников органов уголовной юстиции, судей, адвокатов, преподавателей, ученых, студентов, а также всех интересующихся вопросами уголовного права.

создали базу для широкого применения денежного штрафа вместо лишения свободы.

Уголовное право

Уголовное право. Статья 4 Конституции Германской империи 1871 г. установила, что “издание основ граждан­ского, уголовного и процессуального законодательства” от­носится к исключительной компетенции империи. Во ис­полнение этого положения уже в мае 1871 г. на территории империи начало действовать Уголовное уложение Герман­ской империи, воспринявшее нормы Уголовного уложения Северо-Германского союза 1870 г.

Подобно УК Франции 1810 г. Уголовное уложение Гер­манской империи базировалось на идейных основах так на­зываемой “классической” школы уголовного права, наибо­лее яркими представителями которой в Германии были Г. Гегель, И. Кант, А. Фейербах, К. Биндинг. Последние рас­сматривали в качестве преступления лишь деяния, недву­смысленно запрещенные законом на момент их соверше­ния, а основное значение наказания видели в справедливом возмездии за совершенное преступление. Непосредствен­ным же автором УК 1871 г. стал германский правовед Адольф Леонард.

Уголовное уложение Германской империи 1871 г. со­стояло из трех частей, первые две из которых были посвя­щены общим вопросам уголовного права: принципам раз­граничения правонарушений и назначения уголовного на­казания, а также институтам покушения, соучастия и др. Третья книга представляла собой Особенную часть, закре­пив конкретные виды преступлений и наказаний.

В отличие от БГБ, принятие которого сопровождалось длительной бурной дискуссией, УК 1871 г. был введен в дей­ствие очень быстро, вызвав дискуссию лишь по одному во­просу – вопросу о допустимости смертной казни, посколь­ку в то время в Саксонии и в ряде других германских госу­дарств смертная казнь была отменена.

Все преступные деяния разделены в Уголовном уло­жении 1871 г. на преступления, проступки и полицейские нарушения, в зависимости от тяжести предусмотренных за них наказаний.

Самым суровым образом каралось нарушение сущест­вующего строя Германской империи. В § 80 и 81 как госу­дарственная измена квалифицировались убийство импера­тора, попытка насильственного изменения государственно­го устройства империи, изменение порядка престолонасле­дия. За одно лишь публичное выступление или распростра­нение сочинений с целью побудить к одному из указанных деяний виновный лишался свободы на срок до 10 лет. Про­изнесение речей на собрании, распространение сочинений или изображений, которые подстрекали к неповиновению законам или иным постановлениям властей, наказывались большим штрафом или тюремным заключением до двух лет. В § 116 предусматривалась суровая уголовная ответствен­ность для лиц, которые собирались в публичных местах и не расходились после трехкратного приказа должностных лиц. Если последними было оказано сопротивление, то они наказывались как бунтовщики.

Система наказаний включала в себя смертную казнь, различные виды лишения свободы (тюремное заключение, содержание в крепости и пр.), штраф, конфискацию иму­щества и ограничение в правах. Несмотря на строгость, УК 1871 г. воспринял и отдельные либеральные тенденции. Так, применение смертной казни (введенной под давлением Прус­сии в бундесрате) в качестве меры наказания в мирное вре­мя допускалось лишь в двух случаях: за государственную измену, включая измену конкретному германскому государ­ству, и за спланированное умышленное убийство. В отли­чие от уголовных законов отдельных германских государств УК Германской империи исключал применение телесных наказаний, рассматриваемых как пережиток средневековья.

Последующее развитие уголовного законодательства в Германии проходило под знаменем нового – “социологиче­ского” – направления в германской уголовно-правовой нау­ке, основателем которого в Германии считается профессор Берлинского университета Ф. Лист. В период с 1912 по 1933 г. было создано большое число комиссий с целью пересмотра отдельных положений УК 1871 г., появилось 8 новых проек­тов УК, но ни один из них так и не был принят.

После открыто террористических, античеловеческих уголовных установлении нацистской Германии и последую­щей их отмены наиболее существенные изменения в уго­ловное право были внесены в 50-60-х гг. XX в. В 1954 г. бундестагом была образована комиссия по подготовке “боль­шой реформы” уголовного права, которая решила, однако, ограничиться сначала лишь реформой Общей части. Новация состояла в отказе от прежней трехчленной классифи­кации преступных деяний. Отныне они делились на престу­пления (за которые следует в качестве меры наказания лишение свободы на один год и больше) и проступки (кото­рые наказывались лишением свободы на срок до одного года или штрафом). Остальные менее тяжкие деяния стали рас­сматриваться как административные правонарушения и ре­гулироваться Законом 1968 г. об административных право­нарушениях. В результате проведения реформы с 1 января 1975 г. в ФРГ стал действовать новый Уголовный кодекс, Общая часть которого была создана в 60-х гг. XX в., а Осо­бенную часть составляли нормы УК 1871 г., подвергшиеся изменениям, но сохранившие прежнюю систему, нумера­цию, формулировки.

Существенные изменения в Особенную часть были вне­сены в связи с принятием законов о борьбе с экономической преступностью (1976 и 1986), о борьбе с терроризмом (1986), о преступных деяниях против окружающей среды (1980), о должностных преступлениях (1980) и др. В связи с изданием этих законов в 1987 г. была принята новая редакция УК ФРГ.

В новой редакции Особенной части УК особое внима­ние уделяется различным видам преступлений в экономи­ческой сфере и в сфере защиты окружающей среды, под­робно рассматриваются противозаконные действия долж­ностных лиц. Довольно значительным по объему является также раздел УК, посвященный преступлениям, связанным с сексуальным насилием, и направленным против семьи.

Действующее уголовное законодательство Германии предусматривает так называемую дуалистическую систему уголовных санкций: назначение основного наказания (к ко­торым относятся лишение свободы и штраф) и наряду с этим применение мер исправления и безопасности (дополнительное наказание), например, в виде лишения права за­нимать определенную должность, пользоваться правами (па­раграф 45), запрещения управлять транспортным средст­вом. Последовательно проводя в жизнь основные демокра­тические принципы и идеи правового и социального госу­дарства, УК Германии не предусматривает применение смертной казни (запрещенной статьей 102 Конституции ФРГ) даже за особо тяжкие преступления, заменяя ее пожизнен­ным лишением свободы.

Последующее развитие уголовного законодательства в Германии проходило под знаменем нового – социологиче ского – направления в германской уголовно-правовой нау ке, основателем которого в Германии считается профессор Берлинского университета Ф.

Реферат: Исполнение уголовных наказаний в Германии

Название: Исполнение уголовных наказаний в Германии
Раздел: Рефераты по государству и праву
Тип: реферат Добавлен 20:18:28 22 сентября 2011 Похожие работы
Просмотров: 856 Комментариев: 5 Оценило: 2 человек Средний балл: 3 Оценка: неизвестно Скачать
.

Исполнение уголовных наказаний в Германии находится в компетенции Министерства юстиции ФРГ и регламентируется Федеральным законом, вступившим в силу с 1 января 1977 г. Перед учреждениями, исполняющими наказания, законодатель поставил главную задачу, состоящую в такой организации исполнения наказаний, при которой осужденный после освобождения был бы способен нести социальную ответственность за свое поведение и жить в обществе, не нарушая законов. Наиглавнейшая задача системы исполнения наказаний – помочь осужденному жить в дружбе с законом после освобождения.

С этой целью в земле Северный Рейн-Вестфалия создана психологическая служба, имеется специальная тюрьма-распределитель, являющаяся одновременно диагностическим центром. Поэтому все совершеннолетние, имеющие гражданство ФРГ, осужденные к лишению свободы на срок более двух лет, после вступления приговора в законную силу направляются в эту тюрьму. Она расположена в г. Хаген.

В тюрьме Хаген работает специальная комиссия, в которую входят юрист, советник по трудоустройству, педагоги, психологи, социальные работники, ученые-социологи, сотрудники общей службы исполнения наказаний. Члены комиссии в течение шести недель проводят всестороннюю и тщательную диагностику личности каждого осужденного и определяют, какие ресоциализационные мероприятия являются для него наиболее подходящими. На основании полученных сведений комиссия разрабатывает рекомендации по дальнейшей работе с осужденным. Они содержат характеризующие данные с указанием основных отклонений и главных направлений работы по их устранению, что дает возможность осуществлять долгосрочное планирование работы с осужденным. Рекомендации направляются вместе с осужденным по месту отбывания наказания. Комиссия определяет также и наиболее подходящее для конкретного осужденного учреждение, где он будет отбывать наказание. При этом принимается во внимание специализация учреждения и его месторасположение (как можно ближе к месту жительства осужденного).

Результаты работы с осужденным проявляются только после его освобождения. Лица, отбывшие длительный срок заключения, не всегда могут правильно ориентироваться на свободе. А если учитывать режимные ограничения в тюрьмах закрытого типа, зарегламентированность всей жизни и большие сроки наказания, то нормальное поведение и ориентация осужденного в условиях свободы становятся проблематичными. Именно поэтому Уголовно-исполнительный кодекс ФРГ предусматривает возможность помещения осужденного в учреждения открытого типа, где он имеет возможность проявить больше самостоятельности и личной ответственности за свое поведение. Тюрьмы открытого типа отличаются от закрытых отсутствием ограждения (либо оно является символическим). Внутри учреждений практически отсутствует постоянный контроль за осужденными. Они проживают в комнатах общежитий по одному-два человека. У них появляется возможность работать на условиях свободного найма, как и у любого свободного гражданина. Они могут также иметь наличные деньги, посещать церковные богослужения, ходить в увольнения в город с приехавшими навестить их друзьями или родственниками.

Особой формой открытого содержания осужденных являются созданные так называемые «переходные дома». Исполнение наказаний в подобных учреждениях имеет целью помочь осужденным к длительным срокам заключения быстрее адаптироваться к жизни на свободе. Туда направляются за 6–12 месяцев до окончания срока такие осужденные, к которым может быть применено условно- досрочное освобождение. Общий срок лишения свободы у них должен быть не менее трех лет. Надзор за осужденными в этих тюрьмах ограничен периодическим контролем. Осужденные, как обычные граждане, могут работать на предприятиях либо учиться в школе или ПТУ. С помощью администрации учреждения работающие осужденные заключают с работодателем трудовой договор и получают заработную плату по полному тарифу. Однако они должны полностью оплачивать свое содержание в тюрьме и по мере возможности восполнять нанесенный пострадавшему ущерб.

Система наказаний в УК ФРГ включает основные и дополнительные наказания, а также дополнительные последствия как вид уголовно-правовых мер.

Действующий УК ФРГ содержит в Общей части раздел третий, который включает в себя уголовно-правовые предписания о правовых последствиях деяния.

В гл. 1 «Наказание» рассматриваемого раздела предусмотрено два вида наказаний, которые по своей природе являются основными – лишение свободы (§ 38, 39) и денежный штраф (§ 40-43). Смертная казнь отменена ст. 102 Конституции ФРГ 1949 г. К дополнительным наказаниям относится одно – запрещение управлять транспортным средством (§ 44). Кроме того, новеллой УК ФРГ является такое специфическое для германского уголовного права наказание, как имущественный штраф (§ 43а), который имеет особую правовую природу, так как его нельзя отнести ни к основным, ни к дополнительным наказаниям. Специфичным для системы правовых последствий деяния по УК ФРГ является и такой ее элемент, как дополнительные последствия, к которым относятся лишение права занимать определенные должности, права пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов, права публично избирать или голосовать, права быть избранным и права голоса (§ 45).

Дополнительными являются такие наказания, которые не могут быть назначены судом в качестве самостоятельных, а только наряду с лишением свободы или денежным штрафом. Помимо указанного в § 44 дополнительного наказания в виде запрещения управлять транспортным средством, в некоторых случаях может быть также назначено изъятие предметов преступления, если оно не носит обеспечивающий характер. Запрещение управлять транспортным средством назначается наряду с лишением свободы или денежным штрафом в том случае, если преступное деяние было совершено при использовании или в связи с управлением транспортным средством, на срок от одного года до трех лет. Это наказание начинает исполняться с момента вступления приговора в законную силу.

УК ФРГ неизвестны телесные наказания. Они отсутствовали уже в первой редакции УК 1871 г.48

Дополнительными являются такие последствия, которые наступают для осужденного, как правило, без специального назначения этих мер в приговоре (т. е. автоматически). Подобный институт существовал в уголовном праве Франции до момента принятия УК Франции 1992 г. Такие наказания именовались вспомогательными и следовали за назначением некоторых основных видов наказания. К дополнительным последствиям в уголовном праве Германии относятся лишение права занимать определенные должности, лишение права пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов, лишение права публично избирать или голосовать, лишение права быть избранным и права голоса (§ 45). Такое дополнительное последствие, как поражение в гражданских правах, с 1 апреля 1970 г. исключено из УК ФРГ. УК ФРГ различает следующие виды дополнительных последствий.

Лицо, осужденное к лишению свободы на срок не менее одного года, лишается на срок до пяти лет права занимать публичные должности, пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов (абз. 1 § 45). При наличии соответствующих условий, данное дополнительное последствие, которое можно определить как утрату пассивного избирательного права, наступает автоматически. С утратой права пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов, осужденный одновременно утрачивает соответствующие права и правомочия должности, которыми он обладал, если иное не предусмотрено УК ФРГ. Причем не требуется специальное назначение этого правового последствия в приговоре. Утрата права занимать публичные должности прежде всего касается должностей, которые выполняют публичные задачи, например, связанные с государственным управлением или деятельностью органов юстиции.

В некоторых случаях, специально указанных в УК ФРГ, например, § 358 предусматривает дополнительные последствия, наступающие в связи с осуждением за определенные в этой норме должностные преступные деяния, наряду с лишением свободы на

См.: Уголовное право зарубежных государств. Указ, источ. – Вып. 4.

срок не менее шести месяцев суд может лишить лицо, совершившее деяние, права занимать публичные должности на срок от двух до пяти лет (абз. 2 § 45). Данное правовое последствие не наступает автоматически, и поэтому требуется назначение этого дополнительного последствия в приговоре.

Суд может лишить осужденного и права публично избирать или голосовать (то есть активного избирательного права) на срок от двух до пяти лет (абз. 5 § 45), если это специально предусмотрено УК ФРГ (например, § 108с – дополнительные последствия, которые могут быть назначены в связи с осуждением за определенные в данной норме преступные деяния против конституционных органов, а также связанные с выборами и голосованием, а также § 101 – дополнительные последствия, которые могут быть назначены в связи с осуждением за измену Родине или угрозу внешней безопасности).

Лишение правового положения и прав действительны с момента вступления приговора в законную силу. Продолжительность утраты прав исчисляется со дня отбытия лишения свободы, истечения давности или освобождения от наказания. Определенная специфика исчисления лишения указанных прав как дополнительных последствий существует для случаев, когда наряду с наказанием в виде лишения свободы были назначены меры исправления и безопасности, связанные с лишением свободы. Тогда срок лишения указанных выше прав исчисляется со дня окончания исполнения данных мер. Целям ресоциализации служит правовое предписание § 45Ь о восстановлении в правах, если фактически истекла половина срока или «суд ожидает, что в будущем осужденный не совершит более умышленных преступлений». Представляется также, что по своей правовой природе специфическим дополнительным последствием является и опубликование приговора по уголовным делам об оскорблении (§ 200).

По действующему УК ФРГ наказание в виде лишения свободы может быть пожизненным или на определенный срок. Низший предел наказания на определенный срок составляет один месяц, а верхний – пятнадцать лет (§ 38). При этом общее наказание в виде

лишения свободы, назначаемое на определенный срок при совокупности деяний, также не может превышать пятнадцати лет (§ 54). Следует отметить, что § 47 УК ФРГ содержит особые предписания о возможности назначения краткосрочного лишения свободы лишь в исключительных случаях, «когда особые обстоятельства, касающиеся деяния и личности, совершившей деяние, делают неизбежным назначение лишения свободы для воздействия на это лицо или для защиты правопорядка».

Пожизненное лишение свободы может быть назначено за совершение ряда преступлений, предусмотренных в Особенной части УК ФРГ. В настоящее время таких норм 14: подготовка агрессивной войны (§ 80), государственная измена Федерации (§ 81), измена Родине (§ 94), разбой, повлекший за собой смерть потерпевшего (§ 251), особо тяжкий поджог (§ 307), создание взрывоопасной ситуации при использовании ядерной энергии (§ 31 Ob), злоупотребление ионизирующим излучением (абз. 3 § ЗИа), наводнение, опасное для жизни (§ 312), разбойное нападение на водителя автомобиля (§ 316а), нападение на воздушный или речной транспорт (абз. 2 § 316с), общеопасное отравление (§ 319), геноцид (абз. 1 § 220а), тяжкое убийство (§ 211); убийство (особо тяжкий случай, абз. 2 § 212). Причем наказание в виде пожизненного лишения свободы за последние три преступных деяния является безальтернативным.

Исчисление срока лишения свободы производится следующим образом: лишение свободы на срок менее одного года исчисляется полными неделями и месяцами, а лишение свободы на более длительный срок – полными месяцами и годами.

Штраф. Денежный штраф как вид наказания в Англии назначается не только за малозначительные преступления, но и за деяния, ранее относившиеся к фелониям (когда существовало деление преступлений на фелонии и мисдиминоры). Исключение составляют лишь деяния, которые наказываются абсолютно определенными санкциями (смертной казнью или пожизненным заключением).

Согласно ст. 13 Закона 1948 г. об уголовной юстиции, штраф может быть назначен: а) вместо другого наказания (например, тюремного заключения) и б) в дополнение к другому наказанию, то есть одновременно с другим.

Применение штрафа в дополнение к другому наказанию ^или к мере, не имеющей карательного характера) имеет ряд ограничений. Так, штраф не может быть назначен одновременно с пробаци-ей (в случае условного осуждения). Запрещено применять штраф в случае освобождения от ответственности под условием не совершения лицом нового преступления в течение определенного времени. Размер штрафа по общему праву ограничивается лишь указаниями, содержащимися в Великой Хартии вольностей, о том, что «наказания не должны быть чрезмерными», и в Билле о правах, запрещающими применение «наказаний чрезмерных, жестоких или необычных», т. е. практически не ограничен. В нормах статутного права иногда определяется_максимальный размер штрафа.

Неуплата штрафа влечет его замену наказанием в виде тюремного заключения. Максимальная продолжительность тюремного заключения взамен неуплаченного штрафа не может быть более 12 месяцев. Штраф назначается в среднем за каждое третье преступление, расширяется и круг преступлений, за которые может быть назначен штраф. В 1987 г. за 39% преступлений, преследуемых с обвинительным актом, и за 90% суммарных преступлений суды назначили штраф в качестве наказания.

Штраф может быть как основной, так и дополнительной мерой наказания. В большинстве случаев он предусматривается наряду с лишением свободы и может быть назначен в качестве основного наказания в сочетании с другим основным (лишением свободы), а иногда и с пробацией.

В виде общего правила законодательство не устанавливает общий максимальный предел штрафа.

Штраф применяется, как правило, в случаях, когда подсудимый в состоянии его выплатить. Если же он не имеет средств, суды прибегают к тюремному заключению. Кроме того, назначение штрафа не означает того, что лицо избежало лишения свободы.

Список использованной литературы:

1. Власов И.С. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ.

Общая часть уголовного права. – М., Юрид. Лит., 1991.

2. Квашис В. Смертная казнь в США // Российская юстиция, 1996, № 6.

3. Ледях И. Новый Уголовный кодекс РФ и международные стандарты по правам

человека // Российская юстиция, 1997, № 1.

4. Поздняков В.М. Пенитенциарные системы зарубежных стран. М., 2000.

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Казахский национальный университет им. Аль-Фараби

На тему: Исполнение наказаний в Германии.

Целям ресоциализации служит правовое предписание 45Ь о восстановлении в правах, если фактически истекла половина срока или суд ожидает, что в будущем осужденный не совершит более умышленных преступлений.

Система уголовных наказаний в истории России и в современном зарубежном законодательстве (18 стр.)

2) какое-либо одно из двух предусмотренных основных наказаний, а также одно или несколько предусмотренных дополнительных наказаний;

3) два основных наказания, если оба они предусмотрены без назначения какого-либо дополнительного;

4) какое-либо одно из двух предусмотренных основных наказаний без назначения дополнительного.

Кроме того, за совершение проступка суд вправе назначить только дополнительное наказание либо одно или несколько дополнительных наказаний в качестве основного наказания”.

УК ФРГ не содержит понятия наказания, доктрина же определяет наказание в зависимости от его отношения к целям. По германской правовой доктрине, наказание является регулярным правовым последствием виновно совершенного преступного деяния. Современный УК ФРГ содержит в Общей части раздел 3, который включает в себя уголовно-правовые предписания о правовых последствиях деяния.

В названном разделе, в гл.1 “Наказание”, включено 2 вида наказания, которые по своей правовой природе являются основными: лишение свободы (§ 38–39 УК ФРГ) и денежный штраф (§ 40–43 УК ФРГ). К числу дополнительных относится только один вид наказания: запрещение управлять транспортным средством (§ 44 УК ФРГ). В 1992 г. в систему наказаний было введено такое специфическое наказание, как имущественный штраф, однако решением Конституционного Суда Германии в 2002 г. он был объявлен антиконституционным.

Специфичным для системы правовых последствий деяния является такой ее элемент, как дополнительные последствия, к которым относится лишение права занимать определенные должности, пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов, права публично избирать или голосовать, права быть избранным и права голоса (§ 45 УК ФРГ). Правовым институтом германского уголовного права является и так называемая система мер – специфические последствия виновно совершенного деяния, которые не относятся ни к наказанию, ни к дополнительным последствиям. К ним относятся любые меры исправления и безопасности, конфискация имущества, изъятие предметов преступления, уничтожение орудий преступления и запрещенных к обороту вещей.

Наказание в виде лишения свободы образует основу системы наказаний. Именно размер лишения свободы лежит в основе деления уголовных правонарушений на преступления и проступки. Так, в соответствии с § 12 УК ФРГ, преступлениями являются противоправные деяния, за совершение которых в качестве минимального наказания предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 1 года и более. Проступками же признаются противоправные деяния, за совершение которых минимальным наказанием является лишение свободы на более короткий срок или денежный штраф. При этом особо подчеркивается (в отличие от ч.6 ст.15 УК РФ), что отягчающие или смягчающие обстоятельства, предусмотренные в предписаниях Общей части, или для особо тяжких либо менее тяжкий случаев, при делении деяний во внимание не принимаются.

Наказание в виде лишения свободы устанавливается на срок от 1 месяца до 15 лет (§ 38 УК ФРГ). Исполнение наказания в виде лишения свободы в последнее десятилетие в значительной степени вытеснено существенным распространением приостановления наказания с испытанием. Свыше 80 % всех наказаний, которые назначаются судами согласно праву в отношении взрослых, являются денежными штрафами. Несмотря на серьезную критику, сохранилось наказание в виде пожизненного лишения свободы.

В § 47 УК ФРГ особо регламентируется вопрос о краткосрочном лишении свободы, что позволяет некоторым исследователям выделять его в самостоятельную разновидность лишения свободы. В соответствии с § 47 УК ФРГ наказание в виде лишения свободы менее чем на 6 месяцев назначает суд только в исключительных случаях, когда особенные обстоятельства, относящиеся к деянию или личности субъекта, делают неизбежным назначение лишения свободы для воздействия на субъекта деяния или защиты правопорядка. Подобные положения включены в германское законодательство с целью смягчения уголовного наказания путем отказа от краткосрочного лишения свободы с заменой его денежным штрафом.

Денежный штраф по УК Германии назначается в дневных ставках. Назначается штраф в тех случаях, когда он предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК, либо когда законом предусмотрено наказание до 6 месяцев лишения свободы, но в лишении свободы необходимости нет (ч.2 § 47 УК ФРГ), кроме того, при смягчении наказания возможна замена лишения свободы штрафом на основании ч.2 § 49 УК ФРГ.

Штраф может быть назначен как в качестве основного, так и в качестве дополнительного. Так, в § 41 УК ФРГ указано, что если лицо обогатилось или пыталось обогатиться в результате совершения деяния, то наряду с лишением свободы ему может быть назначен обычно не назначаемый или назначаемый альтернативно денежный штраф. Т. е. в отличие от УК РФ, назначение штрафа как дополнительного наказания германский законодатель отдает на усмотрение суда и допускает его назначение и в случаях, не предусмотренных санкцией статьи Особенной части, при условии наличия корыстного мотива.

В соответствии с § 44 УК ФРГ запрещение управлять автомобилем может быть назначено на срок от 1 до 3 месяцев наряду со штрафом или лишением свободы. Основаниями его назначения, отмечает А.Э. Жалинский, являются: совершение указанного в УК преступления (наличие вины); вождение любого автомобиля; связь с преступлением (возможна и перевозка краденого) либо нарушение водительских обязанностей (не сам управлял).

Дополнительные последствия в виде лишения права занимать должности, права быть избранным и права голоса наступают, если кто-либо вследствие совершения преступления подвергается наказанию в виде лишения свободы на срок не менее 1 года. Данное последствие устанавливается на срок до 5 лет. С утратой правовой способности занимать публичные должности осужденный одновременно лишается соответствующего правового статуса и прав, которые он имел. С утратой правовой способности обретать права, вытекающие из публичных выборов, осужденный одновременно лишается соответствующего правового статуса и прав, которые он имел, если закон не определяет ничего иного. Суд может лишить осужденного на срок от 2 до 5 лет права публично избирать или голосовать, если закон предусматривает это особо (§ 45 УК ФРГ).

Как указывалось выше, наряду с наказанием УК ФРГ устанавливает меры исправления и безопасности, связанное с лишением свободы (помещение в психиатрическую больницу, лечебное учреждение и превентивное заключение (предусматривается только для действительно опасных уголовных преступников)) и не связанные с лишением свободы (установление руководящего надзора за поведением осужденного, лишение разрешения на управление автотранспортным средством, которое нужно отличать от дополнительного наказания в виде временного запрещения управлять автотранспортным средством, и запрет на профессию).

Уголовный кодекс Японии, не раскрывая понятия наказания, в гл,2 в ст.9 сразу перечисляет возможные виды наказания. Японский законодатель все наказания делит на основные и дополнительные. К числу основных ст.9 УК Японии относит: смертную казнь, лишение свободы с принудительным трудом, лишение свободы без принудительного труда (тюремное заключение), денежный штраф, уголовный арест и малый штраф. Дополнительным наказанием признается только конфискация. В соответствии со ст.10 УК Японии по своей тяжести основные наказания располагаются в том порядке, в каком они указаны в ст.9, но бессрочное лишение свободы без принудительного труда (тюремное заключение) признается более тяжким наказанием, чем срочное лишение свободы с принудительным трудом, а срочное лишение свободы без принудительного труда (тюремное заключение) является более тяжким наказанием, чем срочное лишение свободы с принудительным трудом, если максимальный срок, предусмотренный для первого, превышает вдвое максимальный срок, предусмотренный для последнего. Т. е. наказания располагаются от наиболее к наименее строгому, при этом сначала перечисляются основные наказания, а потом особо говорится о дополнительном.

10 УК Японии по своей тяжести основные наказания располагаются в том порядке, в каком они указаны в ст.

Прикрепленные файлы: 1 файл

то срок исчисляется только с того дня, когда эта мера была исполнена.

Наказания не связанные с изоляцией от общества в законодательстве зарубежных стран

С учетом близости российской правовой системы к романо-германской правовой системе логичным является обращение прежде всего к опыту правового регулирования вопросов назначения наказаний, не связанных с лишением свободы, в странах Германии (Швейцарии, Австрии и др.) и Франции (Испании и др.). Дополнить такой обзор может обращение ко второй по своей значимости и воздействию на иные правопорядки правовой системе – к англо-американскому праву.

По германской доктрине уголовного права наказание является регулярным правовым последствием виновно совершенного преступного деяния. При этом законодатель основными признает два вида наказаний: лишение свободы [§§ 38, 39 Германского Уголовного Уложения (далее ГУУ) от 15.05.1871 в ред. от 13.11.1998] и денежный штраф [§§ 40–43 ГУУ].

При этом, как отмечают Власов И. С. и Кузнецова Н. Ф.,[31]) штраф в уголовном праве Германии альтернативен лишению свободы. Указанными авторами отмечается, что «анализ санкций норм Особенной части свидетельствует о том, что такая альтернатива имеется в тех нормах, где срок лишения свободы не превышает пяти лет». Вместе с тем практика применения норм о штрафе показывает, что штраф в Германии (а также в других странах Европы) назначается, как правило, в случае, если правонарушителю грозит не более шести месяцев тюремного заключения. В связи с этим интересен анализ, представленный Дворянсковым И. В., Сергеевой В. В. и Баталиным Д. Е.[32]) Указанные авторы отмечают, что в Греции по Уголовному кодексу 1950 г. тюремное заключение может быть заменено на штраф, если только срок заключения не превышает шести месяцев. Позднее максимальный срок тюремного заключения для замены на штраф был повышен до одного года, а в соответствии с последней поправкой, внесенной в 1991 г., даже до двух лет. С другой стороны, в Италии, как отмечается теми же авторами, только приговоры к тюремному заключению на срок до 90 дней могут быть заменены на штраф. Примером сказанного может служить и Уголовный кодекс Австрии, в котором штраф может быть назначен в качестве замены лишению свободы на срок до шести месяцев [§ 37 Уголовного кодекса Австрии].

Законодатель выработал четкие критерии для судьи при определении размера штрафа: судья определяет размер штрафа в зависимости от положения лица, но таким образом, чтобы имущественные невыгоды, претерпеваемые лицом вследствие назначения данного наказании, были соразмерны его вине [ст. 48 Уголовного кодекса Швейцарии от 21 декабря 1937 года]. При этом при назначении штрафа учитываются: доход и имущество правонарушителя, его семейное положение и семейные обязанности, его профессия и заработок, возраст и состояние здоровья. Такое же детальное разъяснение порядка определения размера налагаемого штрафа содержат и другие кодифицированные акты стран германской правовой системы: например, § 32–34 Уголовного кодекса Австрии. Как и большинстве других стран существует возможность замены не исполненного наказания в виде штрафа – лишением свободы.

К дополнительным наказаниям относится запрещение управлять транспортным средством [§ 44 ГУУ]. Новым в уголовном законодательстве стал и т. н. «имущественный штраф» (Vermögensstrafe) [§ 43], рассматриваемый в настоящее время, как подчеркивает Серебренникова А. В., как новый вид денежного штрафа. Такой имущественный штраф назначается за корыстные преступления [§ 43а ГУУ] и имеет своей целью, как отмечают Крылова Н. Е. и Серебренникова А. В.,[33]) «изъятие прибыли, получаемой в результате преступной деятельности организованных групп, и предотвращение своеобразной реинвестиции денежных средств в сферу организованной преступности».

Здесь следует упомянуть положения Уголовного кодекса Австрии 1974 г., в которых также особо выделяется т. н. «изъятие прибыли» [§ 20 Уголовного кодекса Австрии]. «Изъятие прибыли» при этом применимо к тому, кто совершает наказуемое деяние и тем самым приобретает имущественную выгоду или принимает имущественную выгоду для совершения деянии, запрещенного под угрозой наказания. При этом нельзя смешивать данную категорию с «конфискацией», которая также предусмотрена уголовным законодательством [§ 26 Уголовного кодекса Австрии]: предметы, использованные лицом при совершении наказуемого деяния, которые были предназначены для того, чтобы использовать их при совершении этого деяния, или те, которые были получены в результате совершения этого деяния, должны быть конфискованы, если они в силу особых свойств могут быть использованы при совершении запрещенных под угрозой наказания деяний.

Особо выделяются в германском уголовном праве т. н. дополнительные последствия, к которым относятся согласно §45 ГУУ:

1) лишение права занимать определенные должности;

2) лишение права пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов;

3) лишение права публично избирать или голосовать;

4) лишение права быть избранным и права голоса.

Интересным является имеющийся в германском уголовном праве и особый институт публичных мер (Maßnahmen), которые не относятся к наказаниям, а представляют собой «правовые последствия виновно совершенного деяния». К ним относятся [§11 абз. 1 п.8 ГУУ] любые мероприятия, направленные на исправление и безопасность, изъятие предметов правонарушения и конфискация имущества, уничтожение или приведение в негодность соответствующих орудий преступления. Власов И. С. и Кузнецова Н. Ф. отмечают, что система таких мер представляет собой, с одной стороны, воплощение идеи ресоциализации, т. е. возвращение исправившегося преступника в правовое общество, а с другой – как раннепрофилактическую меру. § 61 ГУУ приводит примеры некоторых мер исправления и безопасности:

а) помещение в психиатрическую больницу;

б) помещение в терапевтическое учреждение для лечения зависимых от алкоголя и наркотиков лиц (применяется для случая, когда сохраняется опасность совершения лицом, совершившим противоправное деяние, новых правонарушений вследствие склонности к злоупотреблению алкоголем или наркотическими веществами);

в) превентивное заключение, применяемое к т. н. «преступникам по склонности»;

г) установление надзора

д) лишение родительских прав;

е)запрет заниматься определенной профессиональной деятельностью.

Развитость германского законодательства в исследуемой области проявляется и в наличие такого правового института, как т. н. «смежного уголовного права» (Nebenstrafrecht), которое представляет собой совокупность норм, содержащихся в специальных законодательных актах, таких, например, как Закон о защите животных (запрет содержания животного), [§ 20 ГУУ].

Необходимо отметить, что германское уголовное право является весьма показательным для европейских уголовно-правовых институтов. О влиянии германского права свидетельствует и то обстоятельство, что даже восточные государства (Япония, Китай, государства Юго-Восточной Азии) взяли в качестве примера для своих уголовно-правовых кодификаций германское право.

Примером здесь может служить и Японский гражданский кодекс 1907 г., в своей основе имевший германские уголовно-правовые традиции и ознаменовавший переход от французской правовой традиции. Примером воздействия германского законодательства в определенной степени может служить и Уголовный кодекс Китайской Народной Республики от 14 марта1997 г. с его делением наказаний на основные и дополнительные (ст. 32 Уголовного кодекса КНР). Вместе с тем, нельзя не отметить, что в целом система наказаний, не связанных с лишением свободы, по Уголовному кодексу КНР является достаточно узкой: надзор и краткосрочный арест (как основные наказания, не говоря здесь уже о смертной казни), денежный штраф, лишение политических прав и конфискация имущества (как дополнительные виды наказания).

Некоторые положения Уголовного кодекса КНР позволяют сделать вывод о существовании и других видов (несамостоятельных) наказаний, направленных на ресоциализацию преступника, хотя и не рассматриваемых в качестве наказания законодателем. Примером может служить ст. 46 Уголовного кодекса КНР: преступные элементы, осужденные к срочному и бессрочному лишению свободы, содержатся в тюрьме либо в исправительно-трудовых учреждениях; каждый трудоспособный проходит трудовое перевоспитание.

Германскому законодательству соответствуют и нормы французского уголовного права (примером здесь является Французский уголовный кодекс 1992 года, пришедшего на смену кодекса 1810 г.), которые в целом воспроизводят систему наказаний германского права. Как и германское право французское уголовное право предусматривает в качестве основных такие наказания, как лишение свободы (тюремное заключение) и штраф. При этом штраф имеет форму «штрафа» и «штрафа в виде штрафа дней» [п.2 и 3 ст.131–3 УКФ]. Под последним понимается ситуация, когда проступок карается тюремным заключением; в этом случае суд может назначить наказание штрафом в виде штрафо-дней, состоящее в том, что осужденный должен внести в казну сумму, общая величина которой получается в результате назначения судьей ежедневного взноса в течение определенного числа дней [ст.131–5 УКФ].

Кроме того, французский законодатель предусмотрел и такое оригинальное наказание, не связанное с лишением свободы, как «неоплачиваемые работы в общественных интересах» [п.4 ст. 131–3 УКФ].

Также как и в Германии, во Франции выделяются наказания в виде лишения или ограничения прав [п.5 ст. 131–3, п.1 ст.131–6 УКФ]: лишение водительских прав, запрещение вождения некоторых транспортных средств, аннулирование водительских прав, конфискация одного или нескольких транспортных средств, запрещение на определенный срок владения или ношения оружия, для которого требуется разрешение; конфискация оружия, лишения разрешения на охоту; запрещение на срок выдавать чеки, конфискация орудия преступления.

Кроме того, французский законодатель предусмотрел и «дополнительные наказания» [п.6 ст.131–3, ст. 131–10 УКФ]: когда это предусмотрено законом, за преступление или проступок может назначаться одно или несколько дополнительных наказаний, которые, относясь к физическим лицам, влекут запрещение, утрату права, ограничение правоспособности или лишение права, запрещение использования или конфискацию какого-либо предмета, закрытие заведения и афиширование судебного постановления или его распространение либо через печать, либо через любые аудиовизуальные средства распространения информации.

Следует признать, что французское законодательство в области системы наказаний может считаться достаточно оригинальной. Это было видно на примере упомянутого выше наказания «неоплачиваемых работ в общественных интересах». Это показательно и на примере имеющейся классификации наказаний на наказания за преступления, наказания за проступки и наказания за полицейские нарушения. Интересным является и классификация наказания по соответствующему субъекту: наказания для физических лиц и наказания для юридических лиц.

В ряде стран, относящихся к романо-германской правовой семье, классификация наказаний, не связанных с лишением свободы, чрезвычайна детальна. Примером здесь может служить уголовное законодательство Испании [Уголовный кодекс Испании 1995 г.][34]), по которому наказания делятся на строгие, менее строгие и небольшие [ст. 33 Уголовного кодекса Испании]. При этом строгими наказаниями, не связанными с лишением свободы, признаются: абсолютное поражение в правах, специальное поражение в правах на срок более трех лет, лишение права на занятие определенным видом деятельности на срок более трех лет, лишение права на управление транспортными средствами на срок более шести лет, лишение права на хранение и ношение оружия на срок более шести лет, лишение права находиться или помещать определенные местности на срок более трех лет. Менее строгими наказаниями, не связанными с лишением свободы являются при этом: специальное поражение в правах на срок до трех лет, лишение права на занятие определенным видом деятельности на срок до трех лет, лишение права на управление транспортными средствами на срок от года и одного дня до шести лет, лишение права на хранение и ношение оружия на срок от года и одного дня до шести лет, лишение права находиться или посещать определенные местности на срок от шести месяцев до трех лет, штраф в размере более двухмесячных заработных плат, штраф, пропорциональный причиненному ущербу. К небольшим наказаниям испанский законодатель относит: лишение права на управление транспортными средствами на срок от трех месяцев до года, лишение права на хранение и ношение оружия на срок от трех месяцев до года, штраф в размере от пятидневного заработка до двухмесячных заработных плат.

Интересным является особое указание испанского законодателя на то, что некоторые виды взысканий не являются наказаниями [ст.34 Испанского уголовного кодекса]: штрафы и другие взыскания, которые в административном или дисциплинарном порядке назначаются подчиненным и управляющим; лишение прав и исправительные санкции, которые установлены гражданским и административным законодательством.

Учитывая то обстоятельство, что законодатель предоставляет суду достаточно четкие критерии применения тех или иных видов наказаний, испанскую систему наказаний, не связанных с лишением свободы, можно признать в качестве одной из самых структурированных в Европе.

Особое применение нашли т. н. «альтернативные наказания» в англо-американской правовой системе, при этом показательным здесь является опыт правового регулирования в США. Именно в США зародились в 70-х годах 20 столетия в рамках специальных государственных программ «исправительные сообщества», вначале в качестве локальных экспериментов с незначительной государственной финансовой поддержкой. В настоящее время такие программы альтернативного наказания получили в США всеобщее признание. При этом предусматривается две формы альтернативного наказания: полная замена лишения свободы альтернативным видом наказания и частичная замена определенного срока таким наказанием. Существуют многочисленные формы альтернативного наказания:[35])

1) круглосуточное пребывание в специальных помещениях (своеобразная форма общежития) под постоянным надзором специальных сотрудников пробации;

2) принудительное лечение (госпитальное или амбулаторное) от алкогольной и наркотической зависимости;

3) домашний арест;

4) «интенсивная пробация», когда осужденный выполняет определенную деятельность под надзором сотрудников пробации;

5) обязательное посещение специальных центров ежедневного отчета;

6) участие в обязательных образовательных программах;

7) помещение в дисциплинарный лагерь с жесткой дисциплиной и специальными тренинговыми программами;

9) некоторые другие.

Особое положение занимает среди указанных «альтернативных наказаний» т. н. «пробация». Хотя, нельзя здесь не сослаться на мнение Козочкина И. Д., согласно которому «пробация – это не наказание, т. к. в решении суда оно (которое могло быть тюремное заключение) даже не указывается»[36]).

Пробация имеет достаточно давнюю историю развития с момента своего возникновения в США в 1878 г. в г. Бостон. К середине 20 столетия пробация распространилась на большую часть территории США. Общепринятым является невозможность распространения пробации на тяжкие преступления. Апробация сопровождается необходимостью соблюдения соответствующих условий: участие в общественных работах, ограничение в посещении определенных мест; требование участия в обучении и/или лечении; требование воздержания от употребления алкоголя; запрет обладания оружием; необходимость регулярных встреч со служащими службы пробации и др. Пробация является объектом современной критики, согласно которой она не достигает основной своей цели – предоставление совершившему преступление лицу возможности исправления без применения жестких мер наказания. Вероятно, это связано – не в последнюю очередь – с распространенностью назначения пробации и недостатком соответствующим образом подготовленного персонала служб пробации.

При этом и в США, и в Великобритании штраф признается одним из основных – наряду с лишением свободы – видом наказания. Такое же положение существует и в английском праве. Следует здесь отметить, что в английском праве не существует градации наказаний на основные и дополнительные, здесь судья наделен самыми широкими полномочиями (за исключением убийства, за которое полагается пожизненное лишение свободы). Размер штрафа по общему праву (common law) ограничивается лишь указаниями, содержащимися в Великой Хартии Вольностей, о том, что «наказания не должны быть чрезмерными», и в Билле о правах, запрещающем применение «наказаний чрезмерных, жестоких или необычных», т. е. практически неограничен; в нормах статусного права (statute law) иногда определяется максимальный размер штрафа. Конечно, между отдельными странами, входящими в одну правовую семью, можно выявить определенные отличия. Так, например, различия между правом США и Великобритании в области назначения штрафа прослеживается уже в том, что штраф в Великобритании имеет достаточное количество ограничений в процессе своего назначения (так, например, он не может быть назначен одновременно с пробацией, что, однако, может иметь место в США).

Как это не может показаться странным, но телесные наказания сохранялись в правовых источниках многих современных государств вплоть до середины XX столетия. Примером может служить Великобритания, где телесные наказания (порка розгами) были отменены лишь в 1948 г. До 1967 г, как отмечают Крылова Н. Е. и Серебренникова А. В., они сохранялись в качестве дисциплинарной меры воздействия в местах лишения свободы[37]).

Как показывает сравнительное исследование правовых систем Германии, Франции, Великобритании и США, Испании, Китая, Японии и других стран, среди наказаний, не связанных с лишением свободы доминирует штраф, который, в свою очередь, имеет достаточно сложную структуру в романо-германской правовой системе.

Во всех правовых системах наряду с собственно наказанием широко представлены и т. н. меры безопасности, имеющие общей целью ресоциализацию преступника, представляемую собой механизм перевоспитания и «возврат» совершивших правонарушение лиц в общую систему нормальных общественных отношений. Англо-американское право отличается наиболее широким кругом дополнительных наказаний, которые предоставляют судье достаточное количество средств воздействия на преступника.

С позиции значения для российского права в области назначения наказаний, не связанных с лишением свободы, важным может оказаться опыт стран романо-германской правовой семьи в части штрафа как наказания, тогда как интересным и значительным становится опыт стран англо-американского права в связи с назначением иных видов наказаний, не связанных с лишением свободы: пробация, лишение различного рода прав, общественные работы и др.

Дата добавления: 2015-05-26 ; Просмотров: 2347 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Это показательно и на примере имеющейся классификации наказаний на наказания за преступления, наказания за проступки и наказания за полицейские нарушения.

1. Особенности уголовного права России и Германии, определяющие преступность и наказуемость подлога документов

Согласно позиции Конституционного Суда ФРГ, неоднократно выраженной им в своих решениях, интерес государственной общности в сохранении её основных ценностей и правопорядка может быть достигнут только тогда, когда закон посредством наказания запрещает определенное

148 социально-вредное поведение .

С точки зрения преступности подлога документов следует иметь ввиду, что уголовный закон Германии, его § 12 УК ФРГ, делит противоправные деяния на уголовные преступления и уголовные проступки по формальному признаку, исходя из минимального размера назначаемого наказания.

Преступлениями являются в Германии – подделка документов (§ 267 УК ФРГ), подделка технических записей (§ 268 УК ФРГ), подделка данных, значимых для доказывания (§ 269УК ФРГ). Уголовными проступками являются – ложное свидетельствование посредством другого лица (§ 271 УК ФРГ), изменение официальных удостоверений (§ 273 УК ФРГ), сокрытие документов, изменение пограничных знаков (§ 274 УК ФРГ), подготовка подделки официальных удостоверений (§ 275 УК ФРГ), приобретение фальшивых официальных удостоверений, документов на право пребывания и транспортные средства (§ 276, § 276а УК ФРГ), подделка медицинских

148 Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE 51, 324, 343, 88, 203, 257).

свидетельств (§ 277 УК ФРГ), злоупотребление документом, удостоверяющим личность (§ 281 УК ФРГ), нарушение обязанности ведения бухгалтерского учета (§ 283b УК ФРГ), фальсификация результатов выборов и избирательных документов (§§ 107a, 107b УК ФРГ), злоупотребление званиями, профессиональными наименованиями и знаками (§ 132а УК ФРГ),

повреждение официальных публикаций (§ 134 УК ФРГ), неправомерное снятие или повреждение печати (§ 136 УК ФРГ), фальсификация актов гражданского состояния (§ 169 УК ФРГ), ложное засвидетельствование при исполнении должностных обязанностей (§ 348 УК ФРГ).

Совершенные в составе организованной группы: ложное

свидетельствование посредством другого лица, изменение официальных удостоверений, сокрытие документов, изменение пограничных знаков, подготовка подделки официальных удостоверений, приобретение фальшивых официальных удостоверений, документов на право пребывания и транспортные средства, подделка медицинских свидетельств, злоупотребление документом, удостоверяющим личность наказываются в Германии лишением свободы на срок от одного года до десяти лет, а в менее тяжком случае – от шести месяцев до пяти лет. Тем самым по немецкому праву совершение подлога документов в опасной форме соучастия может являться все ещё уголовным проступком.

Согласно § 23 УК ФРГ, покушение на уголовное преступление наказуемо всегда, покушение на уголовный проступок – тогда, когда его наказуемость прямо установлена законом. Покушение на подлог документов наказуемо, а сами действия являются преступными в случае: подделки документов – абз. 2 § 267 УК ФРГ, подделки технических записей – абз. (4) § 268 УК ФРГ, подделки данных, значимых для доказывания – абз. (2) § 269 УК ФРГ, ложного засвидетельствования посредством другого лица – абз.

гражданского состояния – абз. (2) § 169 УК ФРГ, ложное засвидетельствование при исполнении должностных обязанностей – абз. (2) §348 УК ФРГ.

Немецкая наука уголовного права отграничивает деликты преступного результата (Erfolgsdelikte) от деликтов действия (Tatigkeitsdelikte) [148] . Это соответствует российским понятиям преступлений с материальным и формальным составом. В Германии, как и в России, подлог документов является преступлением с формальным составом (Tatigkeitsdelikte).

УК ФРГ, в отличие от УК РФ, содержит общую норму, запрещающую подлог документов – § 267 УК ФРГ. Преступления подлога в основном включены в Двадцать третий раздел УК ФРГ «Подделка документов». Специальные виды подлогов включены в иные разделы Особенной части УК ФРГ. О классификации в Германии всех преступлений подлога по одному видовому признаку говорить невозможно.

Структура Особенной части УК ФРГ была сформирована в основном ещё в XIX веке. По мнению проф. Т. Вайгенда, «к сожалению, едва ли можно говорить о последовательном изложения преступлений в Особенной части УК ФРГ, в ней исключительно тяжело ориентироваться» [149] . Подобное суждение появилось не вчера. Так, за сто лет до Т. Вайгенда, характеризуя систему Особенной части Общегерманского Уголовного кодекса, Франц фон Лист писал, что «последовательному проведению деления деяний на группы препятствует созданные действующим правом понятия преступлений, при образовании которых часто – особенно в новейшее время – игнорируются элементарнейшие правила законодательной техники» [150] .

По мнению Франца Листа, в качестве естественного и общепринятого основания для деления особенной части уголовного права выступает различие

правовых благ, защищаемых наказанием и затрагиваемых преступлением, то есть различие тех интересов, которые пользуются правовой, и именно уголовно-правовой защитой со стороны законодательства [151] .

Особенная часть УК ФРГ отражает систему ценностей, где иерархия выстроена в виде «мир – общественные институты – человек – собственность – экономическая деятельность – государственная служба». Наука уголовного права Германии исходит из того, что правовые блага делятся на индивидуальные и универсальные – «посягательство на индивидуальное правовое благо непосредственно ущемляет возможности развития конкретного человека, тогда как посягательство на универсальное правовое благо опосредовано ущемляет возможности развития всех членов общества» [152] . Уголовный закон Германии устанавливает приоритет универсальных ценностей перед индивидуальными. В России действует конституционный принцип, согласно которому человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью. В структуре Особенной части УК РФ на первое место выдвинута охрана прав и свобод человека.

Наряду с учётом такого критерия как правовые блага, преступные деяния сгруппированы в Особенной части УК ФРГ ещё и по способу совершения. Так, кража, разбой и вымогательство причиняют вред собственности, но отнесены в различные разделы Кодекса, поскольку разбой и вымогательство сопряжены с применением насилия, а кража – нет.

Франц Лист, давая обзор особенной части немецкого уголовного закона, считал необходимым отличать некоторые преступления «не по особому объекту, а по способу действия преступника, в особенности же по употребленному им средству; облагая эту действия наказанием, и создавая таким образом группу своеобразных преступлений, государство не возводит новые, до сих пор не существовавшие или незащищенные интересы на степень юридических благ, а лишь пополняет арсенал оружия для защиты интересов

уже существующих и защищенных, но не в достаточной степени» [153] .

В Германии наказуемость способа совершения преступления может оказать влияние на квалификацию действий виновного, на их преступность.

Идеальная совокупность преступлений предусмотрена в УК РФ и не предусмотрена в УК ФРГ.

Согласно § 52 УК ФРГ «Единство деяния», если одно и то же действие нарушает несколько уголовных законов или один и тот же закон неоднократно, то назначается только одно наказание. Действия лица, предоставившего неправильную документацию или сообщившего в письменном виде неполные сведения для получения кредита, не могут быть квалифицированы по признакам двух деяний совокупно, то есть, например, как действия лица, использующего фальсифицированный документ (§ 267 УК ФРГ), и получившего кредит путем обмана (§ 265b УК ФРГ). По смыслу абз. (2) § 52 УК ФРГ в случае нарушения нескольких уголовных законов, наказание определяется в соответствии с законом, предусматривающим ответственность за наиболее тяжкое из них. Таким образом, кредитный обман, наказываемый лишением свободы на срок до 3-х лет, не имеет самостоятельного значения, если способом его совершения является использование подложного документа, наказываемое лишением свободы на срок до 5-ти лет.

Напротив, в смысле ст. 17 УК РФ, совокупностью преступлений признается и одно действие, содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя статьями настоящего Кодекса. Так лицо, подделавшее документ и совершившее с его помощью хищение, подлежит наказанию по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 159-159 5 УК РФ и ст. 327 УК РФ.

УК ФРГ, в отличие от УК РФ, не рассматривает в качестве наказуемых приготовления к преступлениям. Покушение наказывается только в случаях, прямо указанных в Особенной части. УК ФРГ предусматривает возможность

суда освободить лицо от наказания или, по своему усмотрению, смягчить наказание, если исполнитель ввиду явного невежества не осознавал, что покушение либо из-за вида объекта, на причинение вреда которому деяние должно было бы быть направлено, либо из-за средства, с помощью которого деяние должно было быть совершено, вообще не могло привести к завершению деяния (§ 23 «Уголовная ответственность за покушение» УК ФРГ).

Согласно российскому праву наказуемы как покушение на негодный объект, так и покушение с негодными средствами. В доктрине исключение делается только для невежественного покушения (путем колдовства и т.п.). Так, описанная в «Декамероне» Джованни Бокаччо крестьянка, безнаказанно кормившая в XIV веке своих кур специальной пищей для того, чтобы они несли золотые монеты [154] , избежала бы и в современной России наказания за покушение на фальшивомонетничество.

В отличии от ФРГ, в России уголовная ответственность установлена за приготовление к любому тяжкому и особо тяжкому преступлению, к их числу относится подлог документов на лекарственные средства, совершенный в составе организованной группы (ч. 3 ст. 327 2 УК РФ), подлог, сопряженный с насилием или угрозой его применения и направленный на фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ч. 3 ст. 170 1 УК РФ), неправомерная выдача или использованию официального документа в отношении товаров, работ или услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ч. 2 ст. 238 УК РФ). Иные подлоги отнесены законодателем к преступлениям небольшой и средней тяжести, приготовление к ним ненаказуемо.

В Германии наиболее опасные приготовительные действия к подлогу наказываются как самостоятельные преступления. Уголовным проступком,

согласно § 275 УК ФРГ «Подготовка подделки официального документа», является приготовление к подделки официальных удостоверений путем изготовления, приобретения для себя и другого лица, предложения к продаже, хранении и передачи другому лицу пластин, форм, печатных устройств, типографических клише, негативов, матриц и подобных приспособлений, бумаги, сорт которой идентичен тому, который предназначен для изготовления официальных удостоверений и особо защищен от подделки, бланков официальных удостоверений.

Добровольный отказ от преступления является основанием для освобождения от уголовной ответственности в России – ч. 2 ст. 31 УК РФ и в Германии – абз. 1 § 24 УК ФРГ. Некоторое отличие имеется в способах отказа от преступления. Так, в Германии добровольный отказ заключается в двух альтернативных видах действия. Первый вид, как и в России – это добровольный отказ от доведения преступления до конца. Второй, аналога которому УК РФ не содержит – препятствование завершению преступления.

В России, как и в Германии, к преступлениям подлога применяется срок давности. При этом срок давности в Германии по общему правилу гораздо более длинный. В ФРГ к преступлениям подлога применяется 10-ти летний срок давности. К уголовным проступкам, связанным с подлогом документов, применяются 5-ти летний срок либо 3-х летний в случае, если наказание за совершение проступка не предусматривает лишение свободы на срок более одного года. Согласно ст. 78 УК РФ к большинству преступлений подлога применяется 2-х летний срок давности. Лицо освобождается от уголовной ответственности за совершение подлога с целью скрыть другое преступление или облегчить его исполнение по истечении 6-ти летнего срока; за совершение подделки документов на лекарственные средства в составе организованной группы – спустя 10-ть лет.

Правовым последствием подлога в России, как и в Германии, является в первую очередь наказание преступника.

Уголовный кодекс ФРГ не содержит определения наказания, однако, под наказанием понимается «порицающая общественная реакция» на совершенное лицом преступление [155] , представляющее собой меры государственного принуждения, имеющие целью вчинить виновному внешний упрёк и причинить в большей или меньшей степени ущерб его жизненным ценностям [156] . В России, по смыслу ст. 43 УК РФ, под наказанием понимается мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда; наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Необходимо заметить, что суровость наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 327 2 УК РФ – от 5-ти до 10-ти лет лишения свободы, выбивается из общей реакции российского государства на преступления подлога. Размер наказания не соответствует санкции за собственно незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий – ст. 235 1 УК РФ, которое наказывается лишением свободы на срок от 5-ти до 8-ми лет. Трудно объяснить такое решение законодателя. Общественная опасность изготовления лекарственных средств без государственного контроля существенно выше изготовления технической документации к ним. Исходя из системы Особенной части УК РФ здоровье населения (гл. 25 УК РФ) обладает большим значением, чем порядок управления (гл. 32 УК РФ). Санкция ч. 3 ст. 327 2 УК РФ должна быть приведена в соответствие с санкциями ст. 235 1 УК РФ. Альтернативным решением может стать изменение диспозиции ст. 235 1 УК РФ. В неё следует включить запрет на изготовление в целях использования или сбыт либо использование заведомо поддельных документов на лекарственные средства или медицинские изделия (регистрационного удостоверения, сертификата или декларации о соответствии, инструкции по применению лекарственного препарата или нормативной, технической и

эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия). Производство лекарственных средств уже предполагает изготовление их в упакованном виде с вложением инструкции по применению, а их сбыт невозможен без регистрационного удостоверения, сертификата или декларации о соответствии.

За совершение преступлений подлога в России по действующему закону могут применяться следующие виды наказаний: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, а также лишение свободы на определенный срок.

В Германии наказаниями за преступления и проступки подлога документов являются денежный штраф или лишение свободы на срок до 10-ти лет. Суровость немецкого закона в отношении этих преступлений следует из исторической традиции. В конце XIX века при создании УК ФРГ в Германии под защищаемым от подлогов правовым благом ещё понималось общественное доверие. Подлог рассматривался как грубое нарушение общественных устоев. Вместе с тем, немецкая юридическая практика свидетельствует о том, что наиболее распространенным видом наказания за совершенные преступления является денежный штраф, лишь 20 процентов применяемых наказаний связаны с лишением свободы [157] .

В отличие от России, где денежный штраф может назначаться как в абсолютной сумме, так и в виде заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период, в Германии денежный штраф назначается в дневных ставках, составляя минимум пять и максимум триста шестьдесят дневных ставок. Размер дневной ставки определяется судом с учётом личной ситуации и материального положения виновного. При этом суд исходит из чистого дохода, который осужденный имеет или мог бы иметь в среднем за день. Минимальная ставка – один евро и максимальная 30 000 евро

(§ 40 УК ФРГ). Таким образом, размер штрафа, который может быть назначен осужденному в Германии варьируется в пределах от 5 евро до 10,8 млн.евро.

В России применяется конфискация орудий, оборудования или иных средств совершения преступления подлога, принадлежащих обвиняемому на основании обвинительного приговора суда. Конфискация имущества в виде денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате преступлений подлога документов, в России не применяется – ч. 1 ст. 104 1 УК РФ.

В Германии конфискация применяется к имуществу, приобретенному в результате совершения умышленных преступлений, без того, чтобы указывать перечень таких преступлений и, следовательно, применяется и к преступлениям подлога документов – §§ 73-74e УК ФРГ. Конфискуются орудия, оборудование или иных средств совершения преступления подлога, принадлежащие виновному, а также лицу, содействовавшему по грубой неосторожности совершению преступления или приобретшему эти предметы предосудительным образом, зная об обстоятельствах, допускающих их изъятие – §§ 74-74a УК ФРГ.

Таким образом, размер штрафа, который может быть назначен осужденному в Германии варьируется в пределах от 5 евро до 10,8 млн.

Уголовное право Германии

Действующее уголовное право Германии предусматривает так называемую дуалистическую систему уголовных санкций: назначение основного наказания (лишение свободы и штраф) и наряду с этим применение мер исправления и безопасности (дополнительное наказание).

Статья 4 Конституции Германской империи 1871 г. установила, что “издание основ гражданского, уголовного и процессуального законодательства” относится к исключительной компетенции империи. Во исполнение этого положения уже в мае 1871 г. на территории империи начало действовать Уголовное уложение Германской империи, воспринявшее нормы Уголовного уложения Северо-Германского союза 1870 г.

Подобно УК Франции 1810 г. Уголовное уложение Германской империи базировалось на идейных основах так называемой “классической” школы уголовного права, наиболее яркими представителями которой в Германии были Г. Гегель, И. Кант, А. Фейербах, К. Биндинг. Последние рассматривали в качестве преступления лишь деяния, недвусмысленно запрещенные законом на момент их совершения, а основное значение наказания видели в справедливом возмездии за совершенное преступление. Непосредственным же автором УК 1871 г. стал германский правовед Адольф Леонард.

Уголовное уложение Германской империи 1871 г. состояло из трех частей, первые две из которых были посвящены общим вопросам уголовного права: принципам разграничения правонарушений и назначения уголовного наказания, а также институтам покушения, соучастия и др. Третья книга представляла собой Особенную часть, закрепив конкретные виды преступлений и наказаний.

В отличие от БГБ, принятие которого сопровождалось длительной бурной дискуссией, УК 1871 г. был введен в действие очень быстро, вызвав дискуссию лишь по одному вопросу – вопросу о допустимости смертной казни, поскольку в то время в Саксонии и в ряде других германских государств смертная казнь была отменена.

Все преступные деяния разделены в Уголовном уложении 1871 г. на преступления, проступки и полицейские нарушения, в зависимости от тяжести предусмотренных за них наказаний.

Самым суровым образом каралось нарушение существующего строя Германской империи. В § 80 и 81 как государственная измена квалифицировались убийство императора, попытка насильственного изменения государственного устройства империи, изменение порядка престолонаследия. За одно лишь публичное выступление или распространение сочинений с целью побудить к одному из указанных деяний виновный лишался свободы на срок до 10 лет. Произнесение речей на собрании, распространение сочинений или изображений, которые подстрекали к неповиновению законам или иным постановлениям властей, наказывались большим штрафом или тюремным заключением до двух лет. В § 116 предусматривалась суровая уголовная ответственность для лиц, которые собирались в публичных местах и не расходились после трехкратного приказа должностных лиц. Если последними было оказано сопротивление, то они наказывались как бунтовщики.

Система наказаний включала в себя смертную казнь, различные виды лишения свободы (тюремное заключение, содержание в крепости и пр.), штраф, конфискацию имущества и ограничение в правах. Несмотря на строгость, УК 1871 г. воспринял и отдельные либеральные тенденции. Так, применение смертной казни (введенной под давлением Пруссии в бундесрате) в качестве меры наказания в мирное время допускалось лишь в двух случаях: за государственную измену, включая измену конкретному германскому государству, и за спланированное умышленное убийство. В отличие от уголовных законов отдельных германских государств УК Германской империи исключал применение телесных наказаний, рассматриваемых как пережиток средневековья.

Последующее развитие уголовного законодательства в Германии проходило под знаменем нового – “социологического” – направления в германской уголовно-правовой науке, основателем которого в Германии считается профессор Берлинского университета Ф. Лист. В период с 1912 по 1933 г. было создано большое число комиссий с целью пересмотра отдельных положений УК 1871 г., появилось 8 новых проектов УК, но ни один из них так и не был принят.

После открыто террористических, античеловеческих уголовных установлении нацистской Германии и последующей их отмены наиболее существенные изменения в уголовное право были внесены в 50-60-х гг. XX в. В 1954 г. бундестагом была образована комиссия по подготовке “большой реформы” уголовного права, которая решила, однако, ограничиться сначала лишь реформой Общей части. Новация состояла в отказе от прежней трехчленной классификации преступных деяний. Отныне они делились на преступления (за которые следует в качестве меры наказания лишение свободы на один год и больше) и проступки (которые наказывались лишением свободы на срок до одного года или штрафом). Остальные менее тяжкие деяния стали рассматриваться как административные правонарушения и регулироваться Законом 1968 г. об административных право-нарушениях. В результате проведения реформы с 1 января 1975 г. в ФРГ стал действовать новый Уголовный кодекс, Общая часть которого была создана в 60-х гг. XX в., а Особенную часть составляли нормы УК 1871 г., подвергшиеся изменениям, но сохранившие прежнюю систему, нумерацию, формулировки.

Существенные изменения в Особенную часть были внесены в связи с принятием законов о борьбе с экономической преступностью (1976 и 1986), о борьбе с терроризмом (1986), о преступных деяниях против окружающей среды (1980), о должностных преступлениях (1980) и др. В связи с изданием этих законов в 1987 г. была принята новая редакция УК ФРГ.

В новой редакции Особенной части УК особое внимание уделяется различным видам преступлений в экономической сфере и в сфере защиты окружающей среды, подробно рассматриваются противозаконные действия должностных лиц. Довольно значительным по объему является также раздел УК, посвященный преступлениям, связанным с сексуальным насилием, и направленным против семьи.

Действующее уголовное законодательство Германии предусматривает так называемую дуалистическую систему уголовных санкций: назначение основного наказания (к которым относятся лишение свободы и штраф) и наряду с этим применение мер исправления и безопасности (дополнительное наказание), например, в виде лишения права занимать определенную должность, пользоваться правами (параграф 45), запрещения управлять транспортным средством. Последовательно проводя в жизнь основные демократические принципы и идеи правового и социального государства, УК Германии не предусматривает применение смертной казни (запрещенной статьей 102 Конституции ФРГ) даже за особо тяжкие преступления, заменяя ее пожизненным лишением свободы.

В результате проведения реформы с 1 января 1975 г.

Добавить комментарий