Декларирование товаров

Срок подачи декларации

ТД на ввозимую в Россию продукцию должна быть подана на таможню в течение двух месяцев со дня прибытия груза. Срок подачи документа на экспортируемые товары– непосредственно перед пересечением границы. На оформление груза со дня подачи декларации проходит не более двух недель. На продукцию с коротким сроком хранения следует подавать документ в день прибытия в пункт контроля.

Также рекомендуется сверять сведения в декларации с транспортными, иными коммерческими документами на товар для избегания неточностей.

Что нужно декларировать?

Таможенному декларированию в обязательном порядке подлежат все товары, которые ввозят или вывозят с таможенной территории.

В соответствии с Таможенным кодексом на территории Таможенного союза можно декларировать товары и в письменной, и в электронной форме.

Товары подлежащие таможенному декларированию

Товары подлежащие таможенному декларированию – согласно ТК ЕАЭС любые перемещаемые через таможенную границу товары подлежат письменному или электронному декларированию. При этом могут уплачиваться или не уплачиваться ввозные или вывозные таможенные платежи и пошлины. Их размер зависит от участника ВЭД осуществляющего перемещение товара, от вида товара и его стоимости. Задача таможенных органов следить за тем, чтобы из России не были вывезены ценные товары, вывоз которых запрещён законодательством, а также за тем, чтобы в Россию не ввезли запрещённые товары, представляющие собой угрозу для страны и её жителей, а также собирать таможенные платежи. Юридические лица и ИП при соблюдении мер тарифного и нетарифного регулирования могут перевозить через таможенную границу любые товары в любом количестве, кроме запрещённых. Участники ВЭД, ввозящие и вывозящие товары обязаны их задекларировать, при этом предоставив в таможню пакет документов и необходимую информацию. Документы подаются вместе с таможенной декларацией в установленном порядке.

Физические лица, согласно ст. 260 ТК ЕАЭС, должны задекларировать товары:

  • доставляемые в несопровождаемом багаже или перевозчиком;
  • попадающие под запреты и ограничения;
  • в сопровождаемом багаже, за перемещение которых через таможенную границу нужно оплатить пошлины и налоги;
  • в сопровождаемом багаже, ввоз которых не требует оплаты пошлин и налогов;
  • пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
  • ТС для личного пользования;
  • автозапчасти;
  • временно ввезённые ТС;
  • денежные средства, если их сумма превышает 10000 долларов США;

Физлицам декларировать товары не нужно, если их везут в сопровождаемом багаже через страны ЕАЭС транзитом, авиационным транспортом. Не нужно декларировать товары, если их вес и стоимость не превышает установленных законодательством лимитов. Физлицам нельзя ввозить товары, предназначенные для коммерческих целей, для перепродажи. Окончательное решение о назначении товаров принимает таможенный инспектор. При этом, если турист везёт больше трёх одинаковых предметов, то скорее всего таможня их не пропустит, признав их коммерческой партией. Например, при ввозе 5 новых одинаковых смартфонов или 5 кофточек одинакового цвета и размера. Кроме того, есть, законодательно утверждённый список товаров, в котором перечислены товары, не относящиеся к товарам для личного использования.

260 ТК ЕАЭС, должны задекларировать товары.

Кто может выступать декларантом?

Выступать декларантом можно только в следующих случаях:

  • наличие контракта, который предполагает пересечение товаров через границу государства;
  • если имеются права на имущество, обязательное к декларированию и без контракта ВЭД.

Существуют ситуации, когда при прохождении товаров через таможенный контроль не могут находиться граждане государств-участниц Таможенного союза, тогда декларантами могут выступить:

  • Физические лица, проводящие продукцию для собственного употребления.
  • Физические лица, имеющие льготы при таможенном декларировании (дипломаты, фонды, иностранные граждане, получившие льготные статусы в соответствии с межгосударственными соглашениями).
  • Лица, указанные в контракте, у которых есть право распоряжения или частичной собственности на продукцию. При этом одна из сторон имеет юридическую регистрацию на территории Таможенного союза.

Выступать декларантом можно только в следующих случаях.

Что такое декларирование

Комиссия ЕАЭС устанавливает правила перевозки, которых должны придерживаться все страны-участники Союза.

Таможенное декларирование, являясь обязательной таможенной процедурой, законодательно регулируется Таможенным кодексом и другими правовыми актами РФ в целях:

  • установления контроля над перемещением материальных объектов через российскую таможенную границу;
  • создания барьеров при попытке вывоза из страны национальных ценностей;
  • сбора определённого объёма таможенных пошлин за ввоз продукции;
  • формирования различных ограничений на основании действующих законодательных норм, при допуске на территорию страны опасных для здоровья граждан грузов;
  • осуществления борьбы с административными нарушениями.

изменения таможенного режима например, в случаях продажи покупателю товара, хранившегося на таможенном складе, режим таможенного склада изменяется на режим выпуска продукции для свободного обращения ;.

Формы декларирования, сроки и места подачи таможенных деклараций.

ТК ТС (статья 179) установил две формы таможенного декларирования товаров письменная и (или) электронная с использованием таможенной декларации.

Письменная форма таможенного декларирования включает следующие виды таможенных деклараций:

  • декларация на товары (применяется в торговом товарообороте, например участниками ВЭД);
  • транзитная декларация (подается на товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита);
  • пассажирская таможенная декларация (подается физическими лицами на товары для личного пользования);
  • декларация на транспортное средство (применяется для декларирования транспортных средств международной перевозки).

Электронная форма таможенного декларирования в Российской Федерации применяется при таможенном декларировании товаров с использованием формы декларации на товары. Такая декларация получила название электронной декларации на товары (ЭДТ).

ЭТД подается по общим правилам таможенного декларирования товаров (с приложением электронных форм документов, согласно альбому форматов) и подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП) декларанта.

Проверка ЭДТ включает в себя форматно-логический контроль, регистрацию таможенной декларации, проверку документов, подтверждающих сведения, заявленные в ЭДТ (документальный контроль) и, при необходимости, фактический контроль товаров (таможенный досмотр).

Декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения сроков временного хранения.

Декларация на вывозимые товары подается до их убытия с таможенной территории Таможенного союза.

Декларация на товары подается в любой таможенный орган (на таможенный пост), правомочный регистрировать таможенные декларации.

При совершении таможенных операций может применяться так называемая технология удаленного выпуска, когда декларация на товары подается таможенному органу, удаленному от места нахождения (места прибытия) декларируемых товаров.

Проведение таможенного досмотра поручается таможенному органу, в зоне деятельности которого находятся декларируемые товары, и далее, по результатам такого досмотра, должностным лицом таможенного органа, проверившего таможенную декларацию, принимается решение о выпуске товаров.

Для таможенного декларирования отдельных видов (категорий) товаров могут быть определены конкретные таможенные органы, правомочные принимать таможенные декларации.

ФТС России также вправе наделять таможенные органы компетенцией по принятию таможенных деклараций в отношении товаров, перемещаемых, например, отдельными категориями иностранных лиц (приказ ФТС России от 25.01.2011 № 138 «Об установлении компетенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, по совершению таможенных операций в отношении дипломатической почты иностранных государств и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц»), в международных почтовых отправлениях (приказ ФТС России от 17.11.11 № 2350 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Таможенного союза в международных почтовых отправлениях»).

пунктом 2 статьи 202 ТК ТС – международными договорами государств – членов таможенного союза;.

Что такое декларация на товары

Развитые страны активно используют международный оборот товара для поддержания и улучшения своих экономических показателей. Одним из инструментов, направленных на соблюдение законодательства, является декларирование товаров.

Таможенная декларация (ДТ) представляет собой документ для законного провоза груза через границу в установленных законом случаях, такое определение закреплено в п. 32 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕЭС) . Правовое регулирование порядка заполнения осуществляется:

Решением комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 установлена инструкция по заполнению декларации на товары 2020. 16 апреля в нее были внесены последние изменения.

По своей форме ДТ представляет документ, состоящий из основного листа и добавочного. Добавочные листы используются в случае декларирования большого количества груза.

Если в ДТ разные позиции по наименованию, то эта графа заполняется с указанием стоимости.

Порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами. Устное и письменное декларирование.

Декларирование перемещаемых товаров

Перемещение физическими лицами товаров через таможенную границу ТС товаров происходит при условии обязательного их декларирования.

Товары могут декларироваться:

– Физическим лицом, перемещающим товары (гражданином Российской Федерации, гражданином иностранного государства);
– Лицами, действующими на основании доверенности (перевозчиками, таможенными представителями);
– Родителями, опекунами, усыновителями или попечителями, в случае если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется несовершеннолетним физическим лицом в возрасте до 16 лет;
– Руководителем группы при организованном выезде/въезде группы несовершеннолетних.

Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Российским законодательством предусмотрено две формы декларирования перемещаемых товаров:

устная форма декларирования – заявление физического лица таможенному органу об отсутствии среди перемещаемых им через границу Таможенного союза товаров тех, что подлежат обязательному письменному декларированию;
письменная форма декларирования – заявление физического лица таможенному органу, которое предусмотрено для товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

К устной форме декларирования относится также и декларирование перемещаемых товаров при использовании двухканальной системы коридоров. Данная форма декларирования предусматривает наличие системы “красного” и “зеленого” коридоров.

Порядок декларирования физическими лицами товаров при использовании системы двух коридоров

Для использования данной формы декларирования при перемещении товаров через таможенную границу физическими лицами в пунктах пропуска текущим законодательством предусмотрена двухканальная система «красного» и «зеленого» коридоров.

«Красный коридор». Основным предназначением его является возможность декларирования физическими лицами перемещаемых ими товаров, на которые распространяется действие таможенного законодательства в части обязательного декларирования товаров в письменной форме. А также письменное декларирование товаров, которые не подпадают под данное ограничение, но по желанию физического лица могут быть задекларированы.

«Зелёный коридор». В отличие от красного коридора, он предусматривает упрощённое декларирование перемещаемых товаров, без заполнения таможенной декларации. Основной момент, на который следует обратить особое внимание при пересечении белой линии на входе в «зеленый коридор» – данное действие будет рассматриваться таможенными органами как заявление о том, что перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза товары не подлежат обязательному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о факте, имеющем юридическое значение.

Читайте также:  Ухаживание за пожилым человеком за квартиру

Перечень пунктов пропуска через границу Российской Федерации, в которых к перемещаемым физическими лицами товарам применяется двухканальная система декларирования

№ п/п

Наименование пункта пропуска

Наименование таможни

Воздушные пункты пропуска

Нижний Новгород (Стригино)

Пермь (Большое Савино)

Морские пункты пропуска

Большой порт Санкт-Петербург

Пассажирский порт Санкт-Петербург

Автомобильные пункты пропуска

Порядок декларирования физическими лицами товаров в письменной форме

Декларированию в письменной форме подлежат следующие товары:

  1. Товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
  2. Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного, не коммерческого использования. Исключением являются товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
  3. Товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Таможенного союза либо в случае превышения ими стоимости и/или количественных ограничений, устанавливаемых для перемещения товаров с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов;
  4. Товары, на которые распространяется действие законодательства Таможенного союза в части ограничения их перемещения, кроме мер нетарифного и технического регулирования ;
  5. Товары, в отношении которых, согласно законодательству Таможенного союза, предусмотрено обязательное декларирование в письменной форме (например, оружие, культурные ценности );
  6. Наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу, в случаях, установленных таможенным законодательством таможенного союза;
  7. Транспортные средства для личного пользования , за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
  8. Валюта государств – членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством;
  9. Товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж

Перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме

Обязательному письменному декларированию подлежат товары, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже:

1. Ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 1 500 евро и/или общий вес которых превышает 50 килограмм
2. При единовременном ввозе на территорию Таможенного союза, наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США.
3. Единовременный вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в общей сумме, равной либо не превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, может быть задекларирован в письменной форме по желанию физического лица. Суммы, превышающие указанный лимит, декларируются в письменном виде в обязательном порядке.
4. При единовременном вывозе с территории ТС, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме, за исключением случаев вывоза из Российской Федерации ранее ввезенных или переведенных в Российскую Федерацию при соблюдении требований таможенного законодательства Российской Федерации внешних и (или) внутренних ценных бумаг при представлении таможенной декларации или иного документа, подтверждающего их ввоз или перевод в Российскую Федерацию.
5. Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы – палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде:
– ввозимые временно;
– вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий, в том числе и со вставками из драгоценных камней).
6. Драгоценные камни: перемещаемые временно изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, перемещаемые природные алмазы.
7. Культурные ценности.
8. Вывозимые государственные награды Российской Федерации.
9. Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция.
10. Оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсулированные, капсюли, порох).
11. Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем допустимые значения беспошлинного ввоза.
13. Ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем допустимые значения беспошлинного ввоза.
14. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
15. Сильнодействующие ядовитые вещества.
16. Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования.
17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.
18. Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
19. Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии.
20. Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе.
21. Вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.
22. Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия.
23. Продукция военного назначения.
24. Транспортные средства.
25. Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже.
26. Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях .

Помимо указанных в перечне товаров, физическими лицами может быть задекларировано и иное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Таковыми товарами могут быть временно ввозимые/вывозимые с последующим их вывозом/ввозом, товары, общая стоимость которых не превышает установленного максимума (1500 евро) и/или общий вес которых не более 50 килограмм.

В случае если на указанные физическим лицом товары таможенная декларация не была подана, должностное лицо таможенного органа рассматривает это как заявление об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.

Перемещение через таможенную границу товаров, которые подлежат контролю иных государственных органов, допускается лишь при наличии разрешительных документов, выданных соответствующим органом. Следует помнить что для некоторых видов товаров, которые перемещаются физическим лицом через границу необходимы разрешения государтсвенных органов. Так например для:

– перемещения оружия, его основных частей и боеприпасов – требуется разрешение органов внутренних дел (ДООП МВД РФ – г. Москва, ул. Житная, д. 15);
– перемещения культурных ценностей – требуется наличия Свидетельства на вывоз культурных ценностей, выдаваемое Росохранкультурой (Управление Росохранкультуры по ЦАО – г. Москва, ул. Школьная, д. 26);
– перемещения животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция – требует разрешения СИТЕС, выдаваемое Росприроднадзором (г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6);
– перемещения радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения – наличие разрешения Роскомнадзора (г. Москва, Китайгородский пр-д, 7, стр. 2);
– перемещения технических средств, имеющих функции шифрования, – предоставить нотификацию (уведомление), зарегистрированное Центром ФСБ России по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (г. Москва, ул. Б. Лубянка, 1/3).

За нарушение таможенных правил, физические лица несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.

Письменное декларирование товаров, перемещение которых осуществляется в сопровождаемом багаже

При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, заполняется пассажирская таможенная декларация по форме ТД-6, с обязательным указанием таможенной стоимости товара. Данная декларация подается одновременно с представлением товаров.

Образец пассажирской таможенной декларации до 1 января 2011г.

Образец пассажирской таможенной декларации после 1 января 2011г

Одновременно с ТД-6, в зависимости от обстоятельств поездки, представляются документы для подтверждения заявленных сведений:

– документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.);
– документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется физическим лицом от имени несовершеннолетнего);
– документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.);
– транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.);
– документы, подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.);
– документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.);
– иные документы, в том числе подтверждающие предназначение товаров для личных нужд (в случае такой необходимости);

В случае если декларирование товаров происходит в устной форме, документы могут быть представлены по требованию должностного лица таможенного органа.

В таможенный орган в пункте пропуска подаётся 2 экземпляра декларации, заполненной на русском или английском языке. Отметка о разрешении или отказе в перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза ставится в поле «Для служебных отметок» на обоих экземплярах ТД-6 и заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица. Один экземпляр возвращается физическому лицу, второй остаётся для хранения в делах таможенного органа.

Таможенная стоимость товара

При перемещении товаров через таможенную границу, для определения таможенной стоимости товаров используется цена, по которой перемещаемые через границу Таможенного союза товары или аналогичные реализуются в розничной торговле.

Заявляют таможенную стоимость физические лица, осуществляющие перемещение товаров через таможенную границу, при декларировании. Документы, подтверждающие правильность указанной стоимости (чеки, счета, справки и т.п.) предоставляются таможенному органу.

Право принимать решение о правильности заявленной стоимости перемещаемых товаров остаётся за таможенных органом.

В случае если документы, подтверждающие стоимость перемещаемых товаров, отсутствуют, или есть основания полагать, что их стоимость не соответствует действительности таможенный орган вправе самостоятельно определять их стоимость. Основой для определения таможенной стоимости перемещаемых товаров может послужить ценовая информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в отношении таких товаров. При этом таможенным органом должно быть учтено качество товара, его репутация на рынке, страна происхождения, время изготовления, срок эксплуатации и т.д.

Расходы на доставку перемещаемых товаров до места прибытия в таможенную стоимость не включаются.

Дополнительно по теме:

Нужна таможенная консультация? Мы поможем! Подробнее об услуге

Нужно определить код ТН ВЭД? Легко! Подробнее об услуге

2 ; – перемещения технических средств, имеющих функции шифрования, – предоставить нотификацию уведомление , зарегистрированное Центром ФСБ России по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны г.

Декларирование товаров

Таможенное декларирование — это заявление по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры.

Таможенному декларированию подлежат товары:

· перемещаемые через таможенную границу;

· при изменении таможенного режима (например, таможенного режима временного ввоза на режим таможенного склада);

Читайте также:  Штраф за отсутствие огнетушителя в 2020 году

· являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

· являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

· являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения;

· незаконно ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

ТК РФ предусматривает несколько форм таможенного декларирования, а именно, письменную, устную, электронную и конклюдентную формы.

В настоящее время в РФ используется в основном письменная форма таможенного декларирования.

В области внешнеэкономической деятельности (в случае перемещения товаров хозяйствующими субъектами) применяется установленная форма грузовой таможенной декларации (ГТД)[33].

Прототипом грузовой таможенной декларации служит единый административный документ (ЕАД), используемый для таможенного декларирования товаров в странах Европейского Союза.

Этот документ, введенный с 1 января 1988 года (в России ГТД применяется с 1 апреля 1989 года) заменил собой многочисленную национальную товаросопроводительную документацию (около 80 видов формуляров и деклараций, заполнение которых требовалось при прохождении таможенного контроля на границах стран—членов Европейского Союза). Введение ЕАД упростило таможенные формальности, уменьшило связанные с этим финансовые издержки и потери во времени, подготовило переход на полностью автоматизированный учет и обработку документов при ввозе и вывозе товаров[34].

Таким образом, созданная по образцу ЕАД грузовая таможенная декларация представляет собой документ единой формы, содержащий в у словно-закодированном виде все необходимые для таможенных целей сведения (в соответствии с заявленным таможенным режимом) о перемещаемых через таможенную границу РФ товарах.

Порядок применения ГТД при таможенном декларировании товаров установлен приказом ГТК России от 21 августа 2003 г. № 915 “Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации”[35]. В соответствии с данным порядком в одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим. При этом количество товаров (по наименованию), декларируемых с помощью одной ГТД (с использованием добавочных листов), не ограничено.

Одновременно с подачей ГТД в таможенный орган представляются необходимые для таможенных целей документы (с прилагаемой описью) и электронная копия ГТД на магнитном носителе. Принятие ГТД оформляется путем присвоения последней регистрационного номера.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей:

— исчисления и взимания таможенных платежей;

— формирования таможенной статистики;

— применения таможенного законодательства (проверки соблюдения требований избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры).

Такими, сведениями, в частности, могут быть:

— сведения о заявляемом таможенном режиме;

— о лице, декларирующем товар (декларанте), его представителе (таможенном брокере), ином лице, имеющем право на совершение с товаром юридически значимых действий от собственного имени;

— сведения о лице, составившем таможенную декларацию (представитель организации-декларанта, специалист по таможенному оформлению, если товар декларируется таможенным брокером);

— сведения о товарах (наименование, описание, классификационный код по ТН ВЭД России, страна происхождения, страна отправления (назначения), производитель товаров, характеристика упаковки, количество, таможенная стоимость);

— сведения об исчислении таможенных платежей (виды и размеры ставок таможенных пошлин, НДС, акцизов, таможенных сборов, а также суммы исчисленных таможенных платежей);

— сведения о примененных таможенных льготах (по уплате таможенных платежей);

— сведения о курсе валюты (для целей учета и исчисления таможенных платежей);

— сведения о соблюдении мер нетарифного регулирования (лицензии, сертификаты);

— иные сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товара под заявленный таможенный режим;

— место и дата составления таможенной декларации.

Таможенная декларация удостоверяется лицом, ее составившим (путем проставления соответствующей печати), и подписывается работником этого лица.

Основное назначение представляемой одновременно с подачей ГТД документации заключается в подтверждении сведений, которые содержатся в ГТД в кратком и закодированном виде[36].

Документы, необходимые для таможенного декларирования, можно разделить на относительно самостоятельные группы по целевому признаку.

Первая группа документов называется организационными документами. К организационным документам относятся учредительные и регистрационные документы (учредительные договоры, уставы, свидетельства о регистрации и др.), то есть документы, подтверждающие сведение о декларанте (его представителе).

Здесь же можно отметить и удостоверительные документы, то есть документы, удостоверяющие полномочия представителя декларанта на подачу ГТД (доверенность, договор оказания услуг в случае декларирования товаров таможенным брокером).

Следующая группа документов имеет название коммерческих. К документам данной группы относятся внешнеторговые договоры, счета-фактуры (проформы), спецификации, упаковочные листы и др. То есть то, что отражает основания и (частично) цели перемещения товаров через таможенную границу РФ.

Далее следуют транспортные (перевозочные) документы (коносамент, железнодорожная накладная и др.). В указанных документах, как правило, отражены особенности транспортировки товаров, используемые таможенными органами для целей контроля за правильностью исчисления таможенной стоимости товара, проверки маршрута его движения.

Среди всех документов особую группу составляют так называемые таможенные документы. Таможенные документы характеризуются тем, что составляются исключительно для таможенных целей. Такие документы, как правило, либо изначально выдаются таможенными органами (например, свидетельство о включении таможенного брокера в соответствующий Реестр таможенных брокеров, квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению, разрешение на применение таможенного режима переработки на таможенной территории), либо ими регистрируются (например, экспортная таможенная декларация, если требуется подтвердить дату вывоза при обратном ввозе товара в режиме реимпорта).

К отдельной группе документов можно отнести платежно -разрешительные документы, не охваченные предыдущими примерами. Это такие, как лицензии (выдаваемые Министерством экономического развития и торговли РФ на право ввоза/вывоза отдельных категорий товаров), сертификаты соответствия, разрешения, платежные поручения, таможенные приходные ордеры, гарантии банков по обеспечению уплаты таможенных платежей и др.).

Стоит помнить, что любая группировка имеет в большей степени теоретико-познавательное, нежели практическое, значение, поскольку один и тот же документ может выполнять несколько функций. Например, документ, подтверждающий уплату таможенных платежей (платежное поручение), одновременно служит и своего рода разрешительным документом, поскольку является одним из оснований выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом. Разрешительными являются и таможенные документы, выдаваемые таможенными органами на право использования таможенного режима (разрешение на переработку товаров).

При перемещении товаров физическими лицами в количестве, по стоимости и весу которых не предусмотрена уплата таможенных платежей, допускается устная форма таможенного декларирования.

В местах таможенного оформления, оборудованных для применения физическими лицами “зеленого коридора”, декларирование может осуществляться в конклюдентной форме, то есть выбор “зеленого коридора” рассматривается как заявление об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

Порядок подачи, приема и проверки таможенной декларации для физических лиц значительно отличается от одноименной процедуры, предусмотренной для участников ВЭД.

В соответствии с пунктом 1 ст. 286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.

Участники ВЭД вправе подавать таможенную декларацию любому таможенному органу, который может находиться и вне места пересечения таможенной и Государственной границ Российской Федерации (внутренний таможенный орган). Единственным исключением из данного правила является предусмотренная ТК РФ возможность для ФТС устанавливать конкретные таможенные органы, в которых надлежит декларировать отдельные виды товаров:

— при необходимости применения специализированного оборудования и (или) специальных знаний, например, в целях производства таможенного контроля культурных ценностей, вооружения, военной техники и боеприпасов, радиоактивных и делящихся материалов;

— перемещаемых отдельными видами транспорта (трубопроводный транспорт, линии электропередачи);

— относимых к “группе риска” (товары, часто являющиеся предметами таможенных правонарушений, товары, в отношении которых установлены запреты и ограничения)[37];

— по перечню, устанавливаемому Правительством РФ (товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности).

Срок подачи таможенной декларации установлен для товаров, ввозимых в РФ, и не должен превышать 15 дней с момента предъявления товаров в месте их прибытия на таможенную территорию РФ либо с момента завершения внутреннего таможенного транзита (например, с момента помещения на склад временного хранения). Допускается продление срока подачи таможенной декларации в пределах срока временного хранения товаров.

Таможенная декларация на вывозимые товары подается, как правило, до их убытия за пределы таможенной территории РФ.

Таможенная декларация и необходимые для декларирования документы принимаются таможенным органом в день их подачи. С момента принятия таможенной декларации последняя становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. То есть лицо, подающее таможенную декларацию, несет ответственность за достоверность указанных в таможенной декларации сведений.

ТК РФ перечислен исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии таможенным органом таможенной декларации. Таможенный орган не принимает таможенную декларацию в следующих случаях.

1. Таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный на ее принятие (таможенная декларация пересылается таможенным органом в надлежащий таможенный орган).

2. Таможенная декларация подана ненадлежащим лицом.

3. Таможенная декларация не оформлена соответствующим образом (не указаны необходимые для декларирования сведения, не соблюдена форма декларирования, отсутствуют подписи, печати организации).

4. Отсутствуют необходимые для таможенного декларирования документы (за исключением случаев, когда получено письменное разрешение таможенного органа на отсрочку представления отдельных документов).

5. В отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации (например, не завершена таможенная процедура внутреннего таможенного транзита).

Факт неуплаты таможенных платежей на момент подачи таможенной декларации не является основанием для отказа в ее принятии.

Проверка принятой таможенным органом декларации и необходимых документов должна быть завершена не позднее трех рабочих дней (со дня принятия таможенной декларации, представления документов и предъявления товаров).

Наряду с общим порядком таможенного декларирования участники ВЭД могут воспользоваться:

предварительным таможенным декларированием товаров (подача таможенной декларации на иностранные товары за 15 дней до их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или до завершения внутреннего таможенного транзита);

неполным таможенным декларированием (подача неполной таможенной декларации на иностранные (ввоз) или российские (вывоз) товары, с последующим представлением таможенному органу недостающих сведений[38], но при условии указания в неполной декларации сведений, необходимых для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, идентификации товаров (по совокупности количественных и качественных характеристик), а также сведений, подтверждающих соблюдение установленных ограничений (лицензий);

Читайте также:  Как делится имущество, полученное по договору дарения?

периодическим таможенным декларированием (подача одной таможенной декларации на все товары (российские либо иностранные), перемещаемые через таможенную границу одним и тем же лицом в течение определенного периода времени).

Перспективой совершенствования процедуры таможенного декларирования является подача данных в электронной форме (пункт 8 ст. 63 ТК РФ). Однако на современном этапе развития таможенного дела в России электронная форма декларирования в самостоятельном виде почти не применяется[39], а используется в качестве дубликата ГТД.

В международной таможенной практике электронная форма декларирования товаров используется с начала восьмидесятых годов двадцатого столетия (США, Япония). При полной автоматизации процедуры производства таможенного оформления течение сроков измеряется уже не в днях, а в часах и минутах.

Субъектом таможенного декларирования или лицом, имеющим право на подачу таможенной декларации, может быть либо декларант, либо таможенный брокер (представитель декларанта).

В качестве декларанта, как правило, может выступать получатель либо отправитель товаров или иное лицо, имеющее полномочия на распоряжение товарами на таможенной территории РФ. Вместе с тем, в отличие от физических лиц, декларантом — организацией или индивидуальным предпринимателем может быть только российское лицо. Исключение составляют случаи:

— перемещения товаров иностранным перевозчиком в режиме международного таможенного транзита;

— перемещения товаров дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств;

— перемещения товаров в режимах временного ввоза, реэкспорта, транзита, выпуска для внутреннего потребления (для собственных нужд) представительствами иностранных организаций, зарегистрированными (аккредитованными) на территории РФ;

— в иных случаях, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории РФ не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо, например, при заявлении таможенного режима уничтожения товаров, перевозимых транзитом по территории РФ.

В остальных случаях иностранный участник ВЭД для целей таможенного декларирования перемещаемых через таможенную границу РФ товаров должен обратиться к услугам таможенного брокера[40].

Особенность деятельности таможенного брокера (как участника таможенного оформления товаров в целом и таможенного декларирования в частности) заключается в том, что все таможенные операции таможенный брокер осуществляет, как если бы он сам перемещал товар через таможенную границу. То есть таможенный брокер обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Соответственно таможенный брокер при совершении нарушений таможенных правил может быть привлечен к административной ответственности, например, по факту недостоверного декларирования товаров (ст. 16.2 КРФоАП).

Таможенный брокер также несет ответственность за уплату таможенных платежей (пункт 2 ст. 144 и пункт 1 ст. 320 ТК РФ) и гражданско-правовую ответственность за возмещение причиненного ущерба лицу, в интересах которого проводилось таможенное оформление товаров (ст. 140 ТК РФ).

Кроме того, возможен отзыв свидетельства о включении организации в Реестр таможенных брокеров (ст. 145 ТК РФ).

Таможенный брокер, будучи организацией (российским юридическим лицом), действует посредством находящихся у него в штате (не менее двух) специалистов по таможенному оформлению товаров (работников таможенного брокера).

Специалистом по таможенному оформлению может стать физическое лицо, имеющее высшее образование, стаж работы не менее двух лет, успешно сдавшее квалификационный экзамен (на знание таможенного законодательства) и получившее квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению. Срок действия данного квалификационного аттестата законом не ограничивается, вместе с тем, через каждые два года, начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата, необходимо проходить обучение по программам повышения квалификации в объеме 40 академических часов. В противном случае аттестат специалиста по таможенному оформлению может быть аннулирован (подпункт 5 пункта 1 ст. 148 ТК РФ).

Контрольные вопросы:

1. Из каких этапов состоит таможенное оформление товаров?

2. Какие факторы могут влиять на особенности таможенного оформления товаров?

3. Для каких целей применяется внутренний таможенный транзит товаров?

4. Кто вправе перевозить товары по процедуре внутреннего таможенного транзита?

5. Какие применяются меры для обеспечения соблюдения требований таможенного и иных законодательств при внутреннем таможенном транзите?

6. В каких случаях применяется таможенная процедура временного хранения товаров и какие (по правовому статусу) товары могут храниться на складе временного хранения?

7. Какие лица вправе осуществлять временное хранение товаров?

8. Какие существуют сроки временного хранения товаров?

9. Что отличает таможенное декларирование от иных таможенных операций?

10. Какие формы таможенных деклараций применяются участниками ВЭД?

11. Основное назначение и виды документов, необходимых при таможенном декларировании товаров.

12. Кто вправе декларировать товары?

13. Ответственность таможенного брокера при таможенном декларировании товаров.

14. Для каких целей необходим квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению?

15. В каких случаях таможенный орган вправе отказать в принятии таможенной декларации?

16. Какова последовательность действий таможенного органа после подачи таможенной декларации?

17. Какие из таможенных процедур (внутренний таможенный транзит, временное хранение, таможенное декларирование) являются обязательными, а какие факультативными?

Какие применяются меры для обеспечения соблюдения требований таможенного и иных законодательств при внутреннем таможенном транзите.

Декларирование товаров

В случае если после завершения документальной проверки ДТ будет отсутствовать оплата таможенных платежей, но будет присутствовать обеспечение их уплаты
(в качестве обеспечения может служить залог имущества или банковская гарантия):

  • Инспектор направляет комплект документов с отметками о выпуске товаров под обеспечение, который отобразится в разделе Присланные документы.
  • Процедура декларирования переходит в статус Выпуск под обеспечение. Процедура декларирования на этом не завершается. ДТ остается на контроле.

Для выпуска товаров в свободное обращение в данном состоянии возможны следующие операции:

  • Предоставление запрашиваемых документов, подтверждающих оплату таможенных платежей (см. п. Запрос и предоставление документов).
  • Внесение изменений в ДТ (графы 47 и “В”) (см. п. Внесение изменений в ДТ и формирование КДТ).

В случае принятия решения о выпуске товаров в свободное обращение при передаче решения по ДТ:

  • Инспектор направляет комплект документов с отметками о принятом решении, который отобразится в разделе Присланные документы.
  • Процедура декларирования переходит в статус Решение по ДТ принято и считается завершённой. Решение по товарам можно посмотреть в документе Служебные отметки по ДТ.

Для выпуска товаров в свободное обращение в данном состоянии возможны следующие операции.

Услуга по оформлению таможенной декларации

Оформление таможенной декларации – это сложный и разнонаправленный процесс, который предполагает наличие специализированных знаний, времени и средств. Одних только документов при таможенном декларировании нужно оформить более десяти. Именно поэтому компания Expeditor Co предлагает услуги таможенного декларанта.

Специалисты компании заполняют декларацию, собирают весь необходимый пакет документов согласно требованиям законодательства. Затем подают ее в таможню и ведут переговоры с уполномоченными таможенными органами. После одобрения документов выпускают декларацию на ввозимый в РФ груз. Подача таможенной декларации осуществляется через электронную базу таможенного органа, а после выпуска декларации таможней логист компании Expeditor Co забирает готовый документ.

Expeditor Co работает со всеми основными таможенными постами Севера-Запада России – Санкт-Петербургской таможней, Выборгской таможней и Балтийской таможней.

После одобрения документов выпускают декларацию на ввозимый в РФ груз.

Виды таможенной декларации

При таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации:

  • Декларация на товары. Основополагающий документ по заполнению декларации и ее форме – Решение Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций». (скачать, 216 КВ)
  • Транзитная декларация. Порядок заполнения и форма регулируются Решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 г. № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».(скачать, 43 КВ)
  • Пассажирская таможенная декларация. Форма и порядок заполнения регулируется Решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».(скачать, 49 КВ)
  • Декларация на транспортное средство. Нормативная база – Решение Комиссии Таможенного Союза от 14 октября 2010 г. № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения».(скачать, 30 КВ)

Также таможенным кодексом установлено, что таможенная декларация может быть подана до ввоза иностранных товаров на таможенную территорию предварительное таможенное декларирование товаров.

Товары, подлежащие таможенному декларированию

Нормативные акты не содержат конкретного перечня товаров, для которых обязательно таможенное декларирование. В ст. 104 ТК ЕЭС указывается лишь то, что декларировать необходимо все грузы.
Кроме того, декларироваться должен груз, перевозимый для личного потребления, если он обозначен в ст. 258 ТК ЕАЭС. Например, денежные средства и/или дорожные чеки на общую сумму, превышающую $10 тыс., а также автотранспорт, временно ввезенный на территорию ЕАЭС.

Упаковочный лист.

Вот например, Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2019 г. №860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации и установлены особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров.

Пунктом 3 Постановления установлено, что нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением, является обязательным с 1 марта 2020 г.

Пунктом 2 Правил установлено, что под “вводом обувных товаров в оборот” при производстве обувных товаров вне территории Российской Федерации (за исключением обувных товаров, ввозимых из государств – членов Евразийского экономического союза) выпуск таможенными органами для внутреннего потребления обувных товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;

Подпунктом 6 пункта 3 Правил установлено, что обувные товары подлежат обязательной маркировке средствами идентификации обувных товаров при производстве обувных товаров за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза – до их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;

Пунктом 4 Правил установлено, что действие Правил не распространяется в том числе на:

– обувные товары, находящиеся на временном хранении либо помещенные под таможенную процедуру таможенного склада;

– обувные товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

ru в разделе Маркирование.

Добавить комментарий