Упрощенное судопроизводство в гражданском процессе

Упрощенное производство по гражданским делам

Что такое упрощенное производство по гражданским делам? У такого производства есть свои плюсы. Но есть и минусы, о чем мы расскажем ниже.

С июня 2016 года законодатель установил упрощенное производство по гражданским делам определенной категории. Если в арбитраже такое производство известно давно, то для гражданского процесса это стало новым инструментом.

Для истца на стадии обращения в суд вопрос о том, будет упрощенное производство или нет, имеет значение. Хотя особенного оформления самого иска не потребуется. Значение имеет представление доказательств по гражданскому делу. И, конечно, до подачи иска исследуйте вопрос, не требуется ли подать заявление о выдаче судебного приказа.

Мы рекомендуем ознакомиться с порядком упрощенного производства, как истцу, так и ответчику.

И, конечно, до подачи иска исследуйте вопрос, не требуется ли подать заявление о выдаче судебного приказа.

Какие дела нельзя рассматривать в упрощенном порядке

Упрощенное производство не распространяется на целый перечень дел вне зависимости от воли сторон или суда:

  • споры носят административный характер (должны разрешаться согласно КАС);
  • в деле затрагиваются сведения, составляющие государственную тайну;
  • в деле, так или иначе, затрагиваются права детей;
  • заявление должно рассматриваться в особом порядке.

Судья, выяснив в процессе разбирательства, что имеется одно из выше перечисленных обстоятельств, обязан перейти к общему рассмотрению спора.

Также могут иметь место иные обстоятельства, обязывающие рассматривать иск, минуя упрощенное производство в гражданском процессе.

Как поступают судьи, если получают несколько требований, которые возможно разделить.

Кто принимает решение о рассмотрении?

На основании ч.2 ст. 232.2 ГПК РФ, заявление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства подается истцом. Ответчик вправе подать ходатайство о применении такого порядка при согласии инициатора разбирательств. Судья, видя возможность и основания для применения УП, может вынести соответствующее определение при согласии обеих сторон.

Как подать заявление о рассмотрении в порядке упрощенного производства пошаговая инструкция.

Отмена процедуры упрощенного производства и переход к общему исковому производству

Суд начинает рассматривать дело в порядке общего искового производства по заявлению участника процесса или самостоятельно при наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрение дела в упрощенной форме. Таковыми являются:

  1. Обстоятельства, при которых упрощенная форма производства законодательно невозможна (наличие сведений, содержащих государственную тайну);
  2. Увеличение размера цены иска, что приводит к превышению допустимых пределов;
  3. Необходимость проведения дополнительных исследований;
  4. Обстоятельства, затрагивающие интересы третьих лиц.

Переход к общей форме искового производства сопровождается вынесением соответствующего определения. В нем указывается обоснование суда о невозможности проведения процедуры упрощенного производства.

В нем указывается обоснование суда о невозможности проведения процедуры упрощенного производства.

Новое в гражданском процессе: упрощенное производство

Консультация адвоката по гражданскому процессу: упрошенное производство

С 01.06.2016 г. в гражданском процессе появился новый институт – упрощенное производство (а так же был изменен уже существующий). Ранее он уже существовал в процессе арбитражном, где показал свою эффективность по несложным категориям дел. Теперь же опыт экономического правосудия переносят в суды общей юрисдикции. Какие изменения несет упрощенное производство, в каких случаях оно применяется и как учитывать на практике данные новеллы – на этих вопросах я остановлюсь в данной заметке.

1.Особенности рассмотрения дела в упрощенном производстве

— применяются общие правила подсудности

— при принятии дела в упрощенном производстве суд дает не менее 15 дней (с момента вынесения определения) сторонам на представление доказательств и возражений, а так же на направление их сторонам по делу

— так же суд устанавливает срок сторонам для представления объяснений и дополнительных документов по существу дела, который должен составлять не менее 30 дней с момента вынесения определения

— если доказательства и иные документы по делу поступили в суд по истечении установленных сроков, то суд их принимает в случае уважительных причин пропуска срока на их представление. При этом такие документы не должны содержать ссылки на доказательства не представленные ранее.

— суд рассматривает дело без вызова сторон, протокол не ведется, предварительное судебное заседание не проводится.

2.Категории дел рассматриваемых в упрощенном производстве.

— по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (подробнее о делах, рассматриваемых в приказном производстве).

— по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

— по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства. Стоит отметить, что данная категория споров не ограничена ценой иска и, следовательно, при наличии доказательств признания долга ответчиком, суд теоретически может рассмотреть в упрощенном производстве любое требование о взыскании денежных средств.

— по ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в упрощенном производстве.

3.Случай, когда в суд заявляются имущественные и неимущественные требования.

В случае если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, а другие требования носят неимущественный характер и суд не выделит эти требования в отдельное производство (ст. 151 ГПК РФ – право суда выделить в отдельное производство одно или несколько требований, если суд усмотрит целесообразность в раздельном рассмотрении), такие требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

4.Случаи, когда невозможно применение упрощенного производства.

Не рассматриваются в порядке упрощенного производства дела:

— возникающие из административных правоотношений;

— связанные с государственной тайной;

— по спорам, затрагивающим права детей;

5.Случаи, когда суд может перейти из упрощенного производства в рассмотрение по общим правилам искового производства.

Суд переходит к рассмотрению по общим правилам в случаях:

— когда дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства;

— в дело вступило 3-е лицо;

— принят к производству встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенного производства;

— суд (в том числе по ходатайству одной из сторон) пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания либо заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

6.Решение по делу, рассмотренному в прядке упрощенного производства.

Решение принимается путем вынесения резолютивной части решения, которое публикуется в сети интернет и высылается всем участникам спора не позднее следующего дня, после вынесения решения.

Мотивированное решение составляется в случае подачи соответствующего заявления от стороны спора (которое подается в течение 5 дней с момента подписания резолютивного решения).

В законную силу решение вступает по истечении 15 дней, если не подана апелляционная жалоба, представление.

7.Обжалование решений по делам, рассмотренным в упрощенном порядке.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей — со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба на такое решение рассматривается судьей единолично, без вызова сторон. При этом, с учетом характера и сложности спора, суд вправе (но не обязан) вызвать стороны спора в судебное заседание.

Аналогичные правила установлены и для рассмотрения жалоб в кассационной инстанции.

8.Выводы.

Институт упрощенного производства является новым для гражданского процесса и, безусловно, какой-то период времени будут разногласия в практике применения тех или иных норм. Однако наиболее проблемным моментом (впрочем, как и основным плюсом) данной новеллы являются сроки.

Срок представления доказательств – не менее 15 дней, срок представления объяснений – не менее 30 дней, срок подачи заявления на мотивированное решение – 5 дней, срок обжалования – 15 дней. Данные сроки призваны ускорить процесс судебного разбирательства, что, безусловно, в интересах истца, который в ближайшей перспективе гораздо быстрее сможет получить исполнительный лист.

Однако не секрет, что многие суды общей юрисдикции (особенно те, в юрисдикцию которых попадают центральные районы больших городов, например в Нижнем Новгороде – Нижегородский районный суд) не справляются с нагрузкой, и их канцелярии зачастую рассылают различные уведомления и судебные акты со значительным опозданием (классическая ситуация, когда сторона спора получает извещение о судебном заседании, состоявшемся уже вчера).

Казалось бы, ситуацию исправляет обязанность выкладывать данные судебные акты в сеть Интернет, однако, во-первых у судов общей юрисдикции ГАС Правосудие менее удобна, чем Картотека арбитражных дел, во-вторых тексты судебных решений так же публикуются зачастую не оперативно.

Вышеуказанные, сугубо практические моменты, могут очень серьезно навредить упрощенному порядку рассмотрения дел, поскольку эффективное правосудие невозможно без соблюдения вышеуказанных упрощенных сроков, однако они будут сводиться на нет, в случаях, если стороны не будут своевременно получать соответствующие судебные акты.

Понятно, что указанные случаи будут являться основанием для восстановления соответствующих процессуальных сроков (на подачу заявления на составление мотивированного решения, на подачу апелляционной жалобы и т.п.) однако, все это в результате только приведет к затягиванию рассмотрения дела или вступления решения в законную силу, что прямо противоречит целям, ради которых вводится упрощенное производство.

Будем надеяться, что указанные мной опасения так и останутся в тексте данной статьи и не войдут в общую практику упрощенного производства по гражданским делам.

Так что в настоящий момент можно дать только одну рекомендацию – тщательно отслеживать почтовую корреспонденцию, поскольку среди ненужной рекламы и счета за коммунальные услуги вполне может оказаться определение или решение суда.

Случаи, когда суд может перейти из упрощенного производства в рассмотрение по общим правилам искового производства.

Безусловный переход к рассмотрению спора в общем порядке

Нормы процессуального права предусматривают действия суда, когда он выявит обстоятельства, ведущие к разрешению дела в общем порядке, а именно:

  1. Нормы упрощенного производства не применимы к рассматриваемому спору.
  2. Суд удовлетворил прошение 3-его лица, который предъявил самостоятельные требования в рамках рассматриваемого спора.
  3. Встречное требование не относится к категориям дел упрощенного характера.
  4. Выводы суда (самостоятельные или же с учетом ходатайства участников спора) сводятся к необходимости:
  • уточнить факты и иных обстоятельства, изучить, осмотреть и исследовать дополнительные доказательства, в том числе, в целях назначения какой-либо экспертизы, либо опроса свидетелей;
  • первоначально заявленное требование, непосредственным образом связано с иными требованиями, к другим лицам или судебным актом, который принят по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы иных лиц.

корпоративные споры.

Упрощенное производство в гражданском процессе

2 марта 2016 г. был опубликован Федеральный закон № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ и АПК РФ», в соответствии с которым в ГПК РФ появилась новая глава – упрощенное производство.

Читайте также:  Что будет, если задел чужую машину и уехал с места ДТП?

При этом необходимо отметить, что до этого способ рассмотрения дел в порядке упрощенного производства применялся только в арбитражном процессе. Автором законопроекта выступил Верховный Суд Российской Федерации, который пояснил, что для сближения систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов также необходима и унификация процедур правосудия, применяемых судами в ходе рассмотрения и разрешения дел. Так, институты судопроизводства, которые доказали свою состоятельность и эффективность в рамках арбитражного процесса, также должны по аналогичной схеме применяться и в гражданском процессе. Это напрямую относится и к порядку упрощенного производства, которое применяется арбитражными судами с 24 сентября 2012 г. Безусловно, такая модель рассмотрения дел доказала свою эффективность и состоятельность. И с каждым годом процент рассмотрения дел с использованием упрощенного производства только возрастает.

Так что же собой будет представлять упрощенное производство, которое появится в гражданском процессе уже 1 июня 2016 г.?

В соответствии со ст. 232-1 ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ и АПК РФ» дела в порядке упрощенного производства будут рассматриваться судом по общим правилам искового производства, однако с рядом предусмотренных особенностей. Так, в порядке упрощенного производства будут рассматриваться дела:

1. по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей (кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства);

2. по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

3. по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются.

При этом ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ и АПК РФ» устанавливает целый перечень дел, которые не могут быть рассмотрены в упрощенном производстве, среди которых:

1. дела, возникающие из административных правоотношений;

2. дела, связанные с государственной тайной;

3. дела по спорам, затрагивающим права детей;

4. дела особого производства.

Если в ходе рассмотрения дела будет установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенного производства, либо же суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, вдруг придет к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания или же заявленное требование связано с иными требованиями, то в таком случае суд должен будет вынести определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Согласно ст. 232-3 ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ и АПК РФ» исковое заявление должно будет быть подано в суд по общим правилам подсудности. После чего суд должен будет вынести определение о принятии искового заявления к производству, в котором укажет на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Кроме того, судом будет установлен срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований. Такой срок должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определении суд также сможет предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения. При этом срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков, суд будет принимать доказательства при условии, что сроки их представления были пропущены по уважительным причинам.

После представления доказательств и возражений на них суд первой инстанции будет приступать к рассмотрению дела. Так, он произведет исследование изложенных объяснений, возражений и доказательств, после чего примет решение на основании доказательств, представленных сторонами в течение установленных законом сроков. При этом необходимо отметить, что в ходе принятия решения по существу не применяются такие процессуальные процедуры, как протоколирование судебного заседания, предварительное судебное заседание, а также отложение рассмотрения дела.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, будет приниматься путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого будет выслана лицам, участвующим в деле. По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу суд составит мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения суда сможет быть подано в суд в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу. Срок изготовления мотивированного решения составляет 5 дней с момента подачи соответствующего заявления. Решение суда вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление. В случае подачи апелляционной жалобы оно вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства сможет быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей – со дня принятия решения в окончательной форме. При этом апелляционная жалоба будет рассмотрена судьей единолично, без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. Однако с учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы и возражений суд будет иметь право вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание. Аналогичный порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства будет также предусмотрен и для кассационной инстанции.

Подводя итог вышеизложенному, необходимо констатировать целый ряд преимуществ упрощенного производства, которое появится в гражданском процессе уже 1 июня 2016 года.

Во-первых, рассмотрение гражданских дел в порядке упрощенного судопроизводства по представленным документам и доказательствам позволит существенно сократить временные и финансовые затраты лиц, участвующих в деле.

Во-вторых, решение суда, принимаемое на основе доказательств, представленных сторонами в строго установленный законом срок, позволит существенно сократить количество случаев несвоевременного представления в суд доказательств, что в большинстве случаев ведет к затягиванию судебного процесса.

В-третьих, введение упрощенного судопроизводства позволит не только снизить судебную нагрузку, но и увеличить эффективность отечественного правосудия.

Кроме того, необходимо также отметить такие важнейшие достоинства процедуры упрощенного производства, как повышение доступности правосудия, минимизацию судебных издержек, ускоренное получение судебной защиты, а также сокращенные сроки для рассмотрения дела.

Таким образом, процедура упрощенного производства, несомненно, будет способствовать реализации не только важнейших задач судопроизводства, в частности процессуальной экономии, но и оптимизации рассмотрения и разрешения гражданских дел, что в свою очередь положительным образом скажется на эффективности и качестве отечественного гражданского правосудия.

Аналогичный порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства будет также предусмотрен и для кассационной инстанции.

Какие изменения произошли в упрощенном производстве? Часть 2. Гражданский процесс

Здравствуйте, уважаемые читатели!

С 1 июня 2016 года суды общей юрисдикции смогут рассматривать некоторые споры без вызова сторон. Упрощенное производство в гражданском процессе позволит рассмотреть спор сравнительно быстро и дешево.

Конечно, положения об упрощенном порядке в ГПК РФ несколько отличаются от аналогичных норм АПК РФ. Давайте же проанализируем новые нормы ГПК об упрощенном порядке.

Главное требование для рассмотрения спора без вызова сторон цена имущества не должна превышать 100 тыс.

Статья 232.1 ГПК РФ. Порядок упрощенного производства

(официальная действующая редакция, полный текст статьи 232.1 ГПК РФ)

1. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой.

2. При рассмотрении в порядке упрощенного производства дел с участием иностранных лиц применяются также особенности, установленные разделом V настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей главой.

3. Гражданские дела в порядке упрощенного производства рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Гражданские дела в порядке упрощенного производства рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Как это работает: правила упрощенного производства от Верховного суда

В упрощенном порядке будут рассматривать все больше дел. К этому стремится Пленум ВС, который сегодня, 18 апреля, утвердил постановление об “упрощенке”, проект которого обсудил в марте (см. “Быстрее, четче, яснее: Пленум ВС обсудил проект постановления об упрощенном производстве”). Можно ли рассматривать в ее рамках споры о недвижимости или неимущественные требования? Что обязательно должно быть в кратком решении и как получить полное? Пленум ВС ответил на вопросы, а мы изложили его ответы в простых карточках.

1. Для чего нужно постановление Пленума об упрощенном производстве?

Оно разъясняет, как рассматривать дела с небольшой ценой иска, которые обходятся без заседаний, протоколов и некоторых других атрибутов обычного судебного процесса. Такой упрощенный порядок давно знаком арбитражным судам. Пленум ВАС даже посвятил ему ныне отмененное постановление от 8 октября 2012 г., которое Пленум ВС во многом взял за основу.

Но суды общей юрисдикции столкнулись с упрощенным производством лишь в марте 2016 года, когда его ввели в гражданский процессуальный кодекс. Поэтому суды нередко избегали нового порядка в пользу более понятных и отработанных общеисковых правил, говорит партнер Dentons Роман Зайцев. Разъяснения ВС не только объясняют «упрощенку», но и расширяют число дел, которые по ней рассматриваются, противодействуют процессуальным злоупотреблениям и облегчают работу судей. Словом, упрощенное производство должно будет применяться чаще, чем сейчас, и поможет ускорить процесс.

2. Упрощенное, приказное, исковое производство – что выбрать?

Приказное производство допускается тогда, когда нет спора о праве. Если он есть, но сумма требований не превышает определенных законом пределов – суд рассмотрит их в упрощенном порядке. А если превышает – в исковом.

Когда суд привлекает к участию в деле третьих лиц – дело переходит на общеисковые “рельсы”. Но само по себе указание в заявлении на третьих лиц еще не «спасает» истца от упрощенного порядка, конкретизирует постановление.

3. Каковы «пороговые значения» для упрощенки?

до 50 000 руб. для мировых судей (за исключением дел о наследовании, а также о создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности);

до 100 000 руб. для судов общей юрисдикции;

до 250 000 руб. (если иск к предпринимателю) или 500 000 руб. (если иск к юридическому лицу) для арбитражных судов.

Читайте также:  Составление и подача жалобы на поликлинику в Казани

– сюда включаются также административные дела, по которым назначаются штрафы до 100 000 руб.

Если заявлено несколько требований – их надо сложить. Складывается и основной долг с пенями и штрафами. Допускается рассматривать вместе неразделимые имущественные и неимущественные требования (например, по потребительским спорам).

4. А если сумма иска больше – можно ли рассмотреть его в упрощенном порядке?

Иногда это разрешается (если, опять-таки, дела не подлежат приказному производству). Например, стороны могут предусмотреть в своем соглашении, что любые споры из него рассматриваются в упрощенном порядке. Сумма не имеет значения и в том случае, если ответчик признает, но не исполняет обязательство из договора, и/или письменно подтвердил задолженность (например, выдал расписку, ответил на претензию или завизировал акт сверки). К таким же документам постановление относит поданную, но не оплаченную налоговую декларацию (п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК).

5. Подпадают ли под упрощенный порядок споры о недвижимости?

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК суды общей юрисдикции могут решать по «упрощенке» дела об истребовании и движимого, и недвижимого имущества ценой до 100 000 руб. Она определяется по кадастровой или – если такой нет – по рыночной стоимости.

Согласно п. 2 этой же статьи, в упрощенном порядке можно рассмотреть дела о признании права собственности на недвижимое имущество. Но, опять же, если оно не дороже 100 000 руб.

6. Как готовят решения в упрощенном порядке?

Как правило, акты составляются в кратком виде (и это не только решения, но и другие документы – например, определения). В то же время слишком сокращать тоже нельзя, иначе ответчик может не узнать, за что у него взыскивают деньги. Поэтому постановление предписывает судам излагать в кратких решениях такой минимум:

– основание возникновения обязательства (например, договор с указанием реквизитов);

– состав взыскиваемой задолженности (суммы основного долга, процентов и неустоек);

– период, за который произведено взыскание.

7. А если нужно полное решение с мотивировкой?

Участник дела может подать заявление с просьбой написать мотивированный акт, но не раньше, чем узнает резолютивную часть. Иными словами, попросить полный текст заранее не получится.

Постановление Пленума ВС решает и законодательный пробел: если по ГПК суд готовит полный текст в случае подачи жалобы, то в АПК такого правила нет. Что делать, если участник арбитражного дела подал жалобу, но не попросил написать мотивировку? «В этом случае пересматривается резолютивная часть решения», – гласит постановление. Впрочем, оно разрешает судам (и арбитражным, и общей юрисдикции) писать полные решения по своей инициативе.

8. Как постановление борется с затягиванием сроков?

После того, как суд принял заявление к рассмотрению, он устанавливает сторонам сроки для предъявления документов. Им необходимо делать все, чтобы документы пришли вовремя – обязательно с учетом времени доставки по почте.

С Постановлением Пленума Верховного суда от 18 апреля 2017 года “О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве” можно ознакомиться здесь.

Что обязательно должно быть в кратком решении и как получить полное.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Юлия Александровна Иванова, Ирина Викторовна Тищенко

Раскрываются особенности и первые итоги использования, введенного год назад ускоренного вида судебного рассмотрения споров, вытекающих из гражданских правоотношений — упрощенного производства . Анализируются мнения сторонников и противников упрощенного производства , проблемы, возникающие в судах в процессе применения данного вида судопроизводства. Законодателем предпринята попытка создания единой системы рассмотрения споров в гражданском и арбитражном процессах. По мнению авторов, у сторон должно быть в данном производстве не только право знать о дате вынесения решения, но и право присутствовать в судебном заседании по рассматриваемому между ними спору, т.к. оно все равно должно проводиться, в том числе с соблюдением принципа гласности, дозволяющего присутствие в судебном заседании любого лица.

Безусловно, нагрузка, которая ложится на судебные органы особенно это касается мировых судов огромна и порой превышает все возможности судей и нередко встречаются дела, которые отличаются простотой и не требуют сложных судопроизводственных действий.

Упрощенное судопроизводство в гражданском процессе

Тема: Упрощенные процедуры и особое производство в гражданском процессе

Современный российский цивилистический проце сс вкл ючает следующие формы ускоренного производства: приказное, заочное и упрощенное производство.

Заочное производство – это установленный законом порядок проведения судебного разбирательства и вынесения решения по иску в отсутствие ответчика. Институт заочного производства регулируется главой 22 ГПК РФ (ст. 233-244).

Рассмотрение дела в заочном производстве ведется по общим правил ам судебного разбирательства, установленным гл. 15 ГПК . , за исключением тех процессуальных моментов, которые касаются участия в деле ответчика.

Особенности судопроизводства при рассмотрении дела в заочном производстве заключаются в том, что здесь истец не может изменить основание или предмет иска, увеличить размер исковых требований.

При исследовании материалов дела суд ограничивается исследованием доказательств, предоставленных лицами, участвующими в деле, таким образом, неявившийся ответчик сам добровольно лишает себя права участвовать в судебное заседание и обосновывать свои возражения, участвовать в представлении и исследовании доказательств.

Вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства решается в подготовительной части с/ з после проверки явки участников процесса, объявления состава суда и разъяснения явившимся лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей. Решение о рассмотрении дела в таком порядке оформляется определением, которое может быть вынесено без удаления в совещательную комнату, а лишь занесено в протокол судебного заседания.

Рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно только при наличии определенных условий, указанных в законе ( ст. 233 ГПК)

1) неявка ответчика в судебное заседание, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. В деле должны быть сведения о надлежащем извещении ответчика в соответствии с главой 10 ГПК РФ . При отсутствии сведений о надлежащем извещении суд обязан отложить разбирательство дела. Заочное производство не допускается, если в судебное заседание явился представитель ответчика или сам ответчик, а также при наличии просьбы ответчика рассмотреть дело в его отсутствие (в таком случае выносится обычное решение).

2) согласие явившегося на судебное заседание истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Если истец не согласен, суд откладывает разбирательство дела и направляет не явившемуся ответчику извещение о времени месте нового судебного заседания . ГПК не устанавливает способ выражения и фиксации данного согласия, но считается, что согласие выражается в устной форме в подготовительной части судебного разбирательства с занесением в протокол судебного заседания . Суд должен разъяснить истцу, что такое заочное решение и предупредить о возможных способах обжалования заочного решения. 3) при участии в деле нескольких ответчиков (пассивное соучастие) вынесение заочного решения допускается в случае неявки в с/ з всех ответчиков.

По результатам рассмотрения дела в порядке заочного производства суд выносит заочное решение Заочное решение должно отвечать тем же требованиям , предусмотренным в ст. 198 ГПК для обычного решения, т.е. состоит из 4 частей. Вместе с тем существуют особенности в содержании заочного решения. Так, согласно ст. 234 решение, выносимое в заочном производстве именуется заочным . В описательной части указывается на отсутствие ответчика в судебном заседании и излагаются только доводы истца. Мотивировочная часть основывается только на доказательствах, представленных истцом и другими лицами, участвующими в деле.

В резолютивной части наряду с общим порядком обжалования, предусмотренным для сторон (апелляционным), суд должен указать дополнительно срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения. Это право предоставлено только ответчику, не явившемуся на судебное заседание.

Если истец не согласен с таким решением он может подать жалобу в вышестоящий суд в течение месяца после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Срок подачи заявления ответчиком об отмене заочного решения – 7 дней. Ответчик по своему усмотрению выбирает порядок обжалования заочного решения. Первоначально ответчик может обратиться в суд, вынесший заочное решение с заявлением об его отмене.

Правом на обжалование в вышестоящую инстанцию ответчик может воспользоваться, если не подавал заявление об отмене заочного решения либо если суд отказал в его удовлетворении. Если ответчик не подает заявление об отмене заочного решения, а по истечении срока на его подачу обжалует решение в вышестоящий суд, возможность использования упрощенного порядка утрачивается.

Ранее ГПК устанавливал довольно сложную и одинаковую для всех дел процедуру их рассмотрения.

Однако, поскольку есть категории дел, которые не представляют собой особой сложности; фактические обстоятельства и юридические отношения в них можно легко установить с помощью определенных доказательств, законодатель предусмотрел упрощенную процедуру для их рассмотрения – «Приказное производство».

Нормы, регулирующие приказное производство содержатся в гл.11 подраздел 1 (ст. 121-130) ГПК РФ.

Новое законодательное регулирование устанавливает обязательность приказного производства по ряду категорий дел. В связи с этим до принятия искового заявления судье необходимо проверить, не подлежат ли заявленные требования рассмотрению в порядке приказного производства.

Федеральным законом от 2 марта 2016 г. N 45-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации”, вступившим в силу с 1 июня 2016 г., ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, устанавливающая основания возвращения искового заявления, дополнена п. 1.1 , согласно которому судья возвращает исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Особенности приказного производства:

1) судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений;

2) сторонами являются взыскатель и должник (взыскатель – лицо по чьей инициативе начинается производство. Лицо, к которому адресовано требование заявителя, называется должником);

3) судебный приказ выносится судьей единолично и только по основаниям, предусмотренным в законе;

4) судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебный постановлений.

Согласно ч. 1 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 000 руб.

В Статье 122 ГПК РФ дается исчерпывающий перечень оснований для выдачи судебного приказа.

Поэтому если, например, в исковом заявлении, поступившем в суд, содержатся требования о взыскании денежных средств по кредитному договору или договору займа в сумме, не превышающей 500 000 руб., то по таким требованиям подлежит выдаче судебный приказ, поскольку указанное требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме, и напрямую отнесено ст. 122 ГПК РФ к требованиям, по которым выдается судебный приказ.

Читайте также:  Налоговые вычеты по НДС: как рассчитать, размер

О выдаче судебного приказа взыскатель подает заявление в письменной форме в суд по общим правилам подсудности, установленным в ГПК.

Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрены специальные основания, когда судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа ( ч. 3 ст. 125 ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа подлежит оплате госпошлиной. Размер составляет 50% ставки, установленной для исковых заявлений.

Рассмотрение дела в порядке приказного производства производится единолично судьей на основе документов, представленных взыскателем, без проведения судебного заседания.

После принятия судьей заявления от взыскателя о выдаче судебного приказа судья в течение 5 дней должен вынести судебный приказ, копия кот-го направляется должнику. Если в течение 10 дней со дня получения приказа должник не представит возражения относительно его исполнения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

Таким образом, целью приказного производства являются:

1) повышение оперативности судебной защиты нарушенных прав и эффективность исполнения;

2) разгрузка судов от тех дел, которые можно разрешить в упрощенном порядке;

3) повышение ответственности граждан за принятые на себя обязательства.

3. Упрощенное производство в гражданском процессе

Упрощенное производство это новый вид гражданского судопроизводства, регулируемый гл. 21.1 ГПК РФ.

Категории дел, рассматриваемые в порядке упрощенного производства.

Все дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства, подразделяются на две группы:

1) дела, подлежащие обязательному рассмотрению в порядке упрощенного производства, указанные в ч . 1 ст. 232.2 ГПК РФ,

2) дела, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства ( Часть 2 ст. 232.2 ГПК РФ).

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства

С учетом того что в соответствии с ч. 1 ст. 154 ГПК РФ мировой судья рассматривает и разрешает дело до истечения месяца со дня принятия заявления к производству, а согласно ч. 3 ст. 232.3 ГПК РФ срок предоставления дополнительных документов должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения, мировые судьи должны рассмотреть дело непосредственно после окончания срока представления иных документов.

Рассмотрение дела осуществляется без назначения судебного заседания, без размещения информации о предстоящем судебном заседании в сети Интернет, без вызова лиц, участвующих в деле, без проведения судебного заседания.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Как указано в ч . 6 ст. 232.3 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

При рассмотрении дела в упрощенном порядке не могут быть применены правила о заочном производстве.

Таким образом, приказное и упрощенное производства являются абсолютно разными видами производств, поскольку последний является разновидностью (подвидом) искового производства, предполагающего рассмотрение гражданских дел, связанных с разрешением спора о праве, в несколько упрощенном порядке, а приказное производство, как следует из структуры ГПК РФ, является неисковым видом производства и со спором о праве не связано, а при возникновении такового судебный приказ подлежит отмене , а дело – рассмотрению в общеисковом порядке.

Особое производство – специальный порядок рассмотрения дел в суде первой инстанции, применяемый в отношении установленного законом круга гражданских дел.

Основным отличием дел особого производства от других категорий гражданских дел является отсутствие спора о праве. Целью особого производства является установление юридических или доказательственных фактов. В случае , если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве суд оставляет заявление без рассмотрения ( ч. 3 ст. 263 ГПК РФ ). Такое дело может быть рассмотрено лишь в порядке искового производства.

При рассмотрении и разрешении гражданских дел данного вида производства участвуют заявитель и другие заинтересованные лица ( ч . 2 ст. 263 ГПК РФ). Кроме того, в рассмотрении некоторых дел особого производства в силу закона обязан участвовать прокурор, орган опеки и попечительства.

В соответствии с ч . 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27-38 ГПК РФ.

В порядке особого производства рассматриваются только те дела, которые прямо отнесены законом к этому виду производства. В ст. 262 ГПК РФ дан перечень таких дел.

С учетом того что в соответствии с ч.

Введена в действие глава 21.1 ГПК РФ упрощенное производство

С 01.06.2016 введена в действие глава 21.1 ГПК РФ упрощенное производство, ранее упрощенное производство предусматривалось только в арбитражном процессе, для гражданского процессуального законодательства это новелла.

Иск в порядке упрощенного производства подается в суд по общим правилам подсудности.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства (п. 5.1 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), по ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон (ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ).

В определении о принятии иска или о подготовке дела к судебному разбирательству устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения.

По истечению указанного срока, дело подлежит рассмотрению без вызова сторон после истечения указанных сроков.

В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела (ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ):

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (статья 122 и часть третья статьи 125 настоящего Кодекса);

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Вместе с тем, в ч. 3 ст. 232.2 ГПК РФ содержится исчерпывающий перечень дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:

1) возникающие из административных правоотношений;

2) связанные с государственной тайной;

3) по спорам, затрагивающим права детей;

4) особого производства.

Вместе с тем, в случае приятия судом определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в дальнейшем, суд вправе вынести определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено:

– что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства,

– удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело,

– принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

– необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

– заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (ст. 232.4 ГПК РФ), которое вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционная жалоба, представление.

Стороны по делу могут подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

После получения такого заявления, суд обязан изготовить мотивированное решение в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы, в таком случае решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия решения в окончательной форме, если не поданы апелляционные жалоба, представление.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей – со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. Дополнительные доказательства по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если доказательства и (или) иные документы необоснованно не были приняты судом первой инстанции

Если судом апелляционной инстанции признаны обоснованными приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, суд апелляционной инстанции отменяет решение и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства.

Кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебный приказ и решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом кассационной инстанции без вызова лиц, участвующих в деле.

Старший помощник М.Ю.Данилова

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

– принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что.

Новеллы процессуального законодательства в 2016 году: разъяснения и рекомендации для практикующих юристов – часть третья.

Упразднение ВАС РФ в августе 2014 года привело к тому, что все российские суды «замыкаются» на Верховный Суд РФ, который заинтересован не только в снижении общей нагрузки на суды, но и в унификации правил рассмотрения дел судами.

Унификация процесса путем создания «единого ГПК РФ» в ближайшее время, видимо, нереализуема, поэтому в настоящее время наблюдается процесс взаимопроникновения процессуальных институтов: институты гражданского процесса вводятся в арбитражный процесс и наоборот.

Закон вступил в силу с 01 июня 2016 года.

Приказное производство как форма судопроизводства.

Законодательство Российской Федерации предусматривает две формы подачи заявления в суд о взыскании алиментов по выбору заявителя: приказной порядок и в порядке искового производства. Особенности и виды дел упрощенного производства.

Приказное производство как самостоятельный институт в Гражданском процессуальном кодексе.

Добавить комментарий