Земельный участок: классификация форм собственности

Формы собственности на землю

Формы собственности на землю закреплены Конституцией РФ и федеральным законодательством. Их разграничение проводится по назначению земель, субъектному составу и основаниям перехода из одной формы собственности в другую.

Права и обязанности землепользователей также отличаются в зависимости от того, к какой форме собственности относится тот или иной участок.

Юридические и физические лица имеют право владения, использования и распоряжения своим наделом.

Какие бывают виды собственности на земельный участок

Возможные варианты типов собственности на земельные участки определены в Конституции РФ и установлены федеральным законодательством.

Права и обязательства владельцев изменяются в зависимости от того, какая форма собственности на земельный участок имеет место. Разновидность собственности устанавливается в соответствии с целевым назначением участка, субъектного состава и особенностей трансформации одной формы собственности в другую.

Она предназначена для обеспечения социально-культурных и бытовых потребностей населения конкретного поселения, ее необходимо использовать строго по прямому назначению;.

Сервитуты на ЗУ

Это право ограниченного использования наделов для личных целей, принадлежащих другим лицам.

Особенностями сервитутов являются:

  • сохранение за владельцем право распоряжаться наделом, передавать, продавать, сдавать в аренду;
  • внесение фактов обременения в кадастровые акты;
  • возможность получения хозяином платы за использование участка;
  • другие участники сделки лишены возможности приобретения прав владения на данный ЗУ.

Сервитуты подразделяются на частные и публичные. Между ними есть различия:

  1. Публичный сервитут оформляется на основании нормативных актов муниципалитетов или регионов.
  2. Частное обременение является следствием договорённости сторон или постановления суда.
  3. По публичному договору пользование землёй безвозмездное. Частное лицо может назначать денежное возмездие за землепользование.

Важно! Публичный вариант сервитута предусматривает широкий круг заинтересованных лиц. Частный сервитут — соглашение между двумя конкретными участниками.

Регламентирует правовые взаимоотношения по сервитутам ЗК РФ (в редакции 2019). Основы регулирования описаны ст. 23 – в ней рассматривается право наложения ограничения.

Частный сервитут соглашение между двумя конкретными участниками.

Классификация видов собственности на земельный участок

При общественной собственности имущество имеет ценность для всего общества и оно может принадлежать государству или общественным организациям (партиям, церкви и пр.). При частной собственности важнейших спектр прав (владения/распоряжения/пользования) принадлежит частному лицу или компании.

В юридическом смысле разделяют формы собственности с позиции объекта: общую собственность и единоличную. Так, согласно Гражданскому кодексу различается в общей собственности (имущество принадлежит двум или нескольким лицам) долевую и совместную. В первом случае в праве собственности выделяются доли каждого владельца, во втором – они не определяются.

Но также определенная часть земель по 9 ст.

Территории садоводческих, огороднических и дачных объединений

Эти категории относятся к землям поселений. Регулирование отношений с такими наделами осуществляется ФЗ №66. Его нормами устанавливается три категории юридических лиц, которые могут быть созданы гражданами для реализации прав:

  1. Некоммерческие объединения.
  2. Потребительские кооперативы.
  3. Садово-огороднические и дачные товарищества некоммерческого типа.

В последнем случае имущество, которое формируется за счет взносов всех членов, является их общей собственностью. Участники потребительского кооператива объединяют паи. Таким образом, они создают общее имущество. Собственником самого кооператива является юрлицо. Имущество, которое сформировано взносами членов некоммерческого объединения, также принадлежит юридическому лицу. Граждане, которые ведут дачное и садово-огородническое хозяйство, могут пользоваться инфраструктурой и материальными ценностями кооператива. При этом может устанавливаться определенная плата, оформленная письменно.

Таким образом, они создают общее имущество.

Виды земельных участков. Виды собственности на землю

Земельные участки могут быть делимыми и неделимыми. Участок называется делимым, когда его можно разделить на части и образовать самостоятельные земельные участки с разрешением целевого использования. В соответствии с законодательством не допускается раздел городских земель, земель фермерских хозяйств и пр.

Земельный фонд в РФ по экономическому назначению разделен на семь категорий земель:

1. Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой статус на рынке недвижимости и используются:

– для сельскохозяйственного производства (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, многолетние насаждения, целина и другие угодья);

– для личного подсобного хозяйства;

Читайте также:  Отец выписал детей без уведомления матери

– для коллективного садоводства и огородничества;

– для подсобных сельскохозяйственных производств;

– для опытных и научных станций.

Перевод земель из этой категории в другую осуществляется только по решению субъекта Федерации. Особо ценные земли не подлежат приватизации.

2. Земли городов и населенных пунктов занимают 4% территории страны. На этих землях размещаются жилые дома и социально-культурные учреждения, а также улицы, парки, площади, природоохранные сооружения; могут размещаться промышленные, транспортные, энергетические, оборонные объекты и сельскохозяйственные производства. Эта категория земель обеспечивает 86 % поступлений в консолидированный бюджет от всех платежей за землепользование и может использоваться только в соответствии с генпланами и проектами. Земли населенных пунктов могут быть выделены в качестве земельных участков ижс .

3. Земли промышленности, транспорта, связи, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. Имеют особый режим использования.

4. Земли особо охраняемых территорий включают в себя заповедники; зеленые зоны городов, домов отдыха, турбаз; памятники природы, истории и культуры; минеральные воды и лечебные грязи, ботанические сады и др. Данная категория земель предназначена для оздоровления людей, массового отдыха и туризма, а также для историко-культурного воспитания и эстетического наслаждения. Такие земли охраняются особым законодательством, и вести хозяйственную деятельность на них запрещается.

5. Земли лесного фонда полностью определяются правовым режимом лесов, произрастающих на них.К этой категории земель относятся земли, покрытые лесами и предоставленные для нужд лесного хозяйства и местной промышленности.

6. Земли водного фонда.Это земли, занятые водоемами, ледниками, болотами (кроме тундры и лесотундры), гидротехническими сооружениями и полосами отвода при них.

7. Земли запаса служат резервом и выделяются для различных целей.

Продажа земельных участков, а также выделение их для предпринимательской деятельности и перевода из одной категории в другую осуществляется в соответствии с законами РФ и субъектов Федерации.

Земли водного фонда.

Публичная и муниципальная собственность

В гражданском и земельном законодательстве содержатся нюансы владения собственностью, принадлежащей муниципалитету, имеющей общее значение. Также указывается, каким образом происходит оформление земельного участка в собственность, который ранее признан бесхозным.

Право муниципальной собственности

В настоящее время встретить рассматриваемый вариант владения наделами можно:

  • в хозяйствах, ведущих фермерскую и крестьянскую деятельность;
  • товарищества, имеющие садоводческую направленность;
  • коллективных хозяйствах;
  • предприятиях, осуществляющих кооперативную деятельность сельхоз направленности;
  • кооперативах, осуществляющих деятельность по животноводству, имеющих жилищную, гаражную направленность.

Предусматривается две формы, посредством которых осуществляется владение муниципальной собственностью. В первой ситуации относительно каждого владельца устанавливается определенный ЗУ, который переходит в его обладание (эта форма носит наименование долевой).

Право общей собственности

Вторая ситуация связана с тем, что доли в недвижимом имуществе не подлежат определению, так как вся земля находится в общей собственности. Целью создания такой формы выступает удовлетворение потребностей людей. Потребности имеют коммунальную и сельскохозяйственную направленность.

Когда человек обладает определенной долей земли в муниципальном образовании, он имеет возможность реализовать ее посредством продажи. При этом стоит иметь в виду, что приоритетными правами на покупку обладают те, кто владеют остальными долями такой земли.

Распределение земель по формам собственности.

Муниципальная собственность на землю

Право муниципальной собственности на землю — правомочия владения, пользования, распоряжения земельными участками, принадлежащие муниципальному образованию. От имени муниципального образования полномочия собственника реализуют органы местного самоуправления (ст. 125, 215 ГК РФ). В этом качестве органы местного самоуправления могут предоставлять земельные участки во временное и постоянное владение и пользование (бессрочное) физическим и юридическим лицам, аренду, собственность физических и юридических лиц и совершать иные сделки.

Объекты права муниципальной собственности:

  • индивидуально обособленные земельные участки, переданные РФ или субъектами РФ в муниципальную собственность на основании (ст. 19ЗК РФ):
    1. законов РФ и субъектов РФ;
    2. при разграничении государственной собственности на землю;
    3. гражданско-правовых сделок;
    4. безвозмездной передачи в муниципальную собственность из федеральной собственности.
Читайте также:  Дарение доли в квартире близкому родственнику в 2020 году

В муниципальной собственности могут находиться земельные участки, расположенные как на территории, т.е. в границах, муниципальных образований, так и за их пределами.

Порядок установления и изменения границ муниципальных образований определяется законами соответствующих субъектов РФ.

Особый порядок формирования муниципальной собственности установлен для городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга.

Основное назначение муниципальных земель — обеспечение проживания, работы и отдыха населения.

Право частной собственности возникает с момента такой регистрации.

Существующие разновидности

В Советские времена в стране существовала лишь одна форма владения землей — государственная. В том время и помыслить не могли о том, чтобы отдавать землю в частный надел, и именно поэтому в анализе форм собственности не было необходимости.

Сейчас же П.2 Ст.9 Конституции РФ определяет несколько видов собственности на землю. О каких же видах собственности идет речь?

  1. Земли в частном владении физ. и юр.лиц.
  2. Государственная собственность на землю.
  3. Муниципальная или публичная форма владения землей.
  4. Смешанный вариант.

Недвижимость также может находиться в собственности у супругов, в жилищном товариществе и в крестьянском хозяйстве.

Наиболее распространенным является частный и государственный сектор земельных наделов. Сейчас, когда демократические нормы, распространившиеся в стране, диктуют свои правила, частный земельный надел может приобрести практически каждый.

В зависимости от формы собственности на участок, на нем действуют определенные законодательные правила. Если земля находится в частной собственности, она порой обладает совершенно иными правилами использования, нежели государственная недвижимость. Чтобы разобраться во всех этих вопросах, необходимо подробно поговорить о существующих видах недвижимости и их нюансах.

В зависимости от формы собственности на участок , на нем действуют определенные законодательные правила.

Основания возникновения права собственности на землю

Согласно ст. 25 ЗК РФ ЗК РФ права собственности на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ.

– в частную собственность (ст. 17, 18 ГК РФ):

  • на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении земельного участка (ст. 218 ГК РФ);
  • в порядке наследования, а также в результате правопреемства при реорганизации юридического лица (п. 2 ст. 218 ГК РФ);
  • в порядке приватизации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 217 ГК РФ);
  • по иным основаниям (п. 3 ст. 218 ГК РФ), например, в силу приобретательной давности.

– в государственную собственность (ст. 17, 18 ЗК РФ):

  • по федеральным законам;
  • процедура разграничения государственной собственности на землю;
  • гражданско-правовые основания;
  • безвозмездная передача из федеральной собственности (для собственности субъектов РФ).

– в муниципальную собственность (ст. 19 ЗК РФ):

  • по федеральным законам и принятым в соответствии с ними законам субъектов РФ;
  • процедура разграничения государственной собственности на землю;
  • гражданско-правовые основания;
  • безвозмездная передача в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Право частной собственности удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности и возникает с момента регистрации.

301 и 303 ГК РФ, а также требовать устранения любых нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения ст.

Право государственной и муниципальной собственности на землю

Приобрести землю в собственность можно как у другого частного лица, так и у государства, выкупив ее из аренды или путем участия в торгах.

20. Формы и виды права собственности на землю в рф

В классификации права собственности выделяют деление на типы, формы и виды. Тип права собственностиопределяется отношением к социально-экономической формации и предполагает рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический типа права собственности.

Читайте также:  Сколько по времени делают визу

Формы права собственности на землю определяются в Конституции РФ (ч. 2 ст. 9) по критерию субъекта права и делятся на:

1. Право частной собственности;

2. Право государственной собственности;

3. Право муниципальной собственности.

4. Иные формы собственности. (Таких сейчас нет)

Крассов выделяет 2 формы права собственности и на землю:

Классификация по видам:

а) Государственная форма собственности:

1. Федеральная собственность (собственник – РФ);

2. Собственность субъектов РФ (собственники – субъекты РФ),

б) Муниципальная форма собственности. Она в законе не делится на виды (скорее всего ввиду постоянного изменения названий муниципальных образований в законе).

в) Частная форма собственности:

1. Собственность граждан;

2. Собственность юридических лиц.

Кроме того по множественности лиц (участников права собственности) выделяют право общей собственности, которая дифференцируетсяна два вида:

а) Право общей долевой собственности (вид права, где доля сособственников заранее определена);

б) Право общей совместной собственности (сособственники владеют, пользуются и распоряжаются объектом права сообща, например, собственность супругов и членов крестьянского (фермерского) хозяйства).

Собственность юридических лиц.

Муниципальная собственность

Муниципальная собственность — одна из разновидностей государственной собственности, переданной путём разграничения государственной собственности в ведение муниципалитетов.

Земельных территорий, отданных в распоряжение муниципалитетам, гораздо меньше, чем государственных и частных площадей. Управление такой землёй осуществляется органами исполнительной власти, сформированных муниципалитетами.

К муниципальной собственности относятся земельные участки, занятые объектами муниципиев, а также участки, признанные муниципальной собственностью во время разделения земель по уровням собственности.

Это больницы, детские сады, мэрии, с/х предприятия и земли общественного пользования (скверы, парки, улицы, дороги). К этой разновидности относятся также земли, занятые объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью предоставлено органам местного самоуправления (ст. 130 Конституции РФ), которые реализуют данное право на основании уставов, территориального планирования и законодательства РФ.

Земли муниципальной собственности – это территории, располагающиеся в пределах черты городов, посёлков и сельских поселений, а также участки земли за их чертой, переданные в распоряжение органов местного самоуправления.

В муниципальную собственность населённых пунктов для обеспечения их развития могут передаваться земли, принадлежащие государству. Органы местного самоуправления вправе приобретать землю в муниципальную собственность посредством её выкупа и на иных законных основаниях.

Основное назначение муниципальных земель — обслуживать нужды жилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры и обеспечение внешнего благоустройства населённого пункта. В связи с этим можно сказать, что муниципальная земля имеет более узкое назначение по сравнению с государственной.

Данные участки могут передаваться в пользование физических и юридических лиц по договору аренды или купли-продажи на основании решения органов самоуправления.

В малых городах земельные наделы могут передаваться в собственность для коллективного садоводства, а также для индивидуального жилого и гаражного строительства.

Передача застроенных участков в собственность осуществляется с учётом планируемого целевого назначения участков и в соответствии с градостроительной документацией.

Согласно ст.

Центральные моменты

Понятие о видах собственности на землю изложено в законодательных актах. Там описывается также, каким образом можно пользоваться той или иной землей.

Они могут реализовывать право на землю в своих личных интересах.

Какие формы собственности на землю есть в Российской Федерации?

Последние изменения: Январь 2020

Формы собственности на землю имеют несколько видов. Чтобы определить к какому виду относится земля достаточно узнать, кто является участником земельных правоотношений — физические, юридические лица или государство. К первым двум субъектам правоотношений относится частная форма собственности, а к третьему относится сразу два вида – это государственная и муниципальная. Рассмотрим формы и виды права на землю подробно, включая законодательный базис для каждой отдельно взятой формы собственности.

Чтобы определить к какому виду относится земля достаточно узнать, кто является участником земельных правоотношений физические, юридические лица или государство.

Добавить комментарий