Что значит субсидиарная ответственность

Субсидиарная ответственность при банкротстве

Согласно ст. 56 ГК РФ «Ответственность юридического лица» от 30.11.1994 (ред. 28.03.2017), юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем имеющимся в собственности имуществом, но при этом участник к его обязательствам отношения не имеет. Однако если по вине участника компания обанкротится, то при недостаточности имущества предприятия ответственность за погашение обязательств возлагается именно на него.

После внесения изменений 5 июля 2009 года в закон «О банкротстве» ответственным является, по сути, любое физическое лицо, даже не имеющее с организацией договорных отношений, но осуществляющее или осуществлявшее какое-то время управленческую деятельность не позднее 2 лет до объявления организации банкротом, либо это лицо оказывало прямое влияние на руководство компании для осуществления определенных мероприятий (контролирующее должника лицо). Другими ответственными лицами являются:

  • участники;
  • генеральный директор;
  • члены совета директоров;
  • главный бухгалтер;
  • собственник имущества должника;
  • председатель ликвидационной комиссии.

Однозначно необходимы доказательства вины вышеуказанных лиц в том, что они осуществляли свою деятельность в ущерб фирме с последующим ее банкротством. Виновным может быть один человек или несколько. В последнем случае отвечать они будут совместно. Но независимо от числа привлеченных лиц субсидиарная ответственность наступит, если:

  • отсутствует бухгалтерская документация либо ее сведения искажены;
  • несостоятельность организации наступила по вине руководящего лица;
  • не подано заявление о банкротстве.

Если полученная разница будет отрицательной, значит, субсидиарная ответственность возникнуть не сможет, что соответствует положениям закона О банкротстве.

Что такое субсидиарная ответственность?

Пострадавшие всегда имеют право на возмещение причиненного им ущерба.

Однако виновные зачастую не в состоянии его возместить. Что же делать в этом случае? Неужели с надеждами на получение компенсации придется распрощаться? Не всегда. На помощь пострадавшему может прийти субсидиарная ответственность.

Лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, часто считают себя невиновными и искренне не понимают, за что должны платить

Даже при наличии подтверждений кредитору могут отказать в требовании обращения взыскания на лиц, несущих субсидиарную ответственность, если он не предоставит доказательств неплатежеспособности должника.

Субсидиарная ответственность: полный гид на основе анализа 100 арбитражных дел

«Ужесточение порядка привлечения к субсидиарной ответственности по долгам организации во многом продиктовано потребностью передела собственности. Кроме того, сегодня субсидиарная ответственность — эффективный инструмент налогового администрирования и пополнения бюджета. А руководители предбанкротного бизнеса ведут себя как малыши, думающие, что надежно спрятались, просто закрыв лицо руками».

Согласитесь вы с этими утверждениями? Или нет? Давайте разбираться с субсидиарной ответственностью вместе c экспертами TaxCoach.

Арбитражного суда Уральского округа Однако в отличие от нашего Гида по обвинениям в искусственном дроблении бизнеса, для аналитики мы взяли только Уральский федеральный округ, поскольку.

Понятие субсидиарной ответственности

«Субсидиарный» в переводе с латинского означает «дополнительный». Термин вполне отражает ситуацию. Когда основной должник (в нашем случае банкрот) не в состоянии вернуть долг полностью (что, собственно, и характеризует статус несостоятельности), кредитор вправе потребовать остаток с третьих лиц. Обязанность последних удовлетворить это требование и называется субсидиарной ответственностью.

Кто несет субсидиарную ответственность по долгам фирмы, каковы основания и порядок привлечения — эти и другие вопросы регулируются несколькими законодательными актами. Главный из них — статья 399 Гражданского кодекса РФ. В ней описаны основные аспекты правовых отношений между субъектами субсидиарной ответственности, обстоятельства, при которых она возникает. Данных вопросов касаются и некоторые другие статьи ГК.

Еще один важный документ, в котором говорится о правилах привлечения должника к субсидиарной ответственности, — Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о несостоятельности). Данной теме посвящена глава III.2 данного нормативного акта, появившаяся в нем в 2017 году в результате внесения соответствующих изменений Федеральным законом № 266-ФЗ.

Некоторые уточняющие моменты о применении положений главы III.2 Закона о несостоятельности налоговыми органами нашли отражение в Письме ФНС от 16 августа 2017 года.

О субсидиарной ответственности контролирующих лиц при банкротстве ООО упоминается в статье 3 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Например, кредиторы могут доказать в суде, что управляющий.

Правовое регулирование субсидиарной ответственности

Общие правила привлечения лица к субсидиарной ответственности содержатся в Гражданском кодексе. В частности, данному аспекту посвящена ст. 399 ГК. Здесь указано, что если основной должник отказался погасить требования кредиторов, и кредитор не получил разумный ответ на предоставленное им требование, то он может предъявить его лицу, которое на определенных правовых основаниях несет субсидиарную ответственность.

В п. 53 Постановления Пленума ВС от 1996 года №6 от 1996 года сказано, что предписание кредитору о получении отказа от основного должника можно считать исполненным, если кредитор не получил ответа на свое письменное требование к основному должнику в разумные сроки. При этом суд без доказательств невозможности погашения задолженности за счет основного должника все равно может отказать кредитору в его исковом заявлении к дополнительному должнику. В частности, такое Постановление вынесла Московская антимонопольная служба по делу № А41-33666/09 от 2010 года.

В указанной выше статье 399 Гражданского кодекса в п. 2 прописаны и те условия, когда субсидиарная ответственность не возникает:

  1. Если к кредитору со стороны заемщика предъявляется встречное требование о выплате задолженности. Тогда требования первого кредитора должны погашаться путем зачета собственного долга.
  2. Если кредитор полностью взыскал задолженность с основного заемщика.
Читайте также:  Как правильно начать строительство дома на участке?

Данный вид ответственности также затрагивается в других статьях Гражданского кодекса: в ст. 115, 56, 120, 68, 95, 75, 105, 586, 363, 1029 и пр.

Особенности применения данной ответственности содержатся не только в Гражданском кодексе, но и иных нормативно-правовых актах. При привлечении к субсидиарной ответственности учитываются положения следующих законов:

  1. ФЗ «Об ООО» от 1998 года №14-ФЗ.
  2. ФЗ «Об ОАО» от 1995 года №208-ФЗ.
  3. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 2002 года №127-ФЗ.

Что касается законодательства о банкротстве, то с 2009 года был существенно расширен перечень лиц, которые могут привлекаться к погашению долгов за юрлицо.

Финансовая несостоятельность наступила по вине руководства они заключали заведомо невыгодные сделки, активно выводили имущество в преддверии банкротства и пр.

Субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО по долгам с 1 сентября 2017 года

Спасибо законодателям, – в порыве заботы о бюджете, они приняли поправки в закон «О банкротстве», расширяющие круг тех, кто может быть привлечен к субсидиарной ответственности (т.е. тех, с кого можно взыскать налоговую недоимку). Теперь если компания-должник не может рассчитаться с кредиторами своими силами, то к ответственности могут быть привлечены лица, контролирующие должника.

К ним отнесены не только директор и учредители, но финансовый директор и главный бухгалтер, лица, действующие по доверенности, члены ликвидационной комиссии, родственники указанных выше лиц и лица, могущие повлиять на указанных лиц в силу своего должностного положения или другими способами.

Получается – неограниченный список, который можно составить из собственников и ответственных сотрудников компаний их родственников или знакомых, обладающих в силу должностных или материальных достижений большими полномочиями.

Для этого любому из кредиторов достаточно подать в суд заявление о привлечении к субсидиарной ответственности.

Как изменилась субсидиарная ответственность и процедура привлечения к ней с 1 сентября 2017 года рассмотрим на примере.

Компания, занимающаяся ремонтом нежилых помещений, по результатам выездной налоговой проверки получила доначисления налогов на большую сумму, выплатить которую она никак не сможет (или не хочет). Доначисления получились, так как подрядчики ООО, заявленные в документах, ликвидированы.

Налоговики не смогли получить документы, подтверждающие сделки. Но они выяснили, что в фирме-подрядчике персонала не было, выручка поступала от компании-должника и тут же обналичивалась. И если раньше невозможность получить встречные документы трактовалась в пользу налогоплательщика, то теперь это трактуется в пользу налоговиков. Поскольку ИФНС заявляет: с учетом выявленных обстоятельств, сделки оформлялись только с целью снижения НДС и налога на прибыль.

  1. ИФНС может трактовать действия ликвидированных фирм в свою пользу, даже если эти компании уже не существуют и первичные документы по ним предоставить невозможно

Далее собственник, как уже говорилось, пытаясь сохранить бизнес, открывает новое ООО и переводит туда персонал, перезаключает действующие договоры с поставщиками и заказчиками.

Срочно, пока шла проверка, новой фирме продали строительную технику по явно заниженной цене.

Компания-должник продает за бесценок служебный автомобиль бизнес-класса брату директора.

Собственник выкупает у компании служебные помещения, но не перечисляет денег за них.

После получения крупного доначисления налогов, компания инициирует банкротство. Начинаются судебные заседания, в которых ИФНС принимает самое активное участие. Назначается конкурсный управляющий.

Налоговики инициируют вопрос о субсидиарной ответственности собственника и директора, как лиц, контролирующих компанию-должника, действия которых привели к банкротству. И получают решение суда о привлечении к ответственности должностных лиц, поскольку они не доказали, что совершенные ими действия не нанесли ущерба заявителю, а именно государству в лице ИФНС.
Теперь нет презумпции невиновности должностных лиц – субсидиарная ответственность по долгам ООО наступает, если они сами не докажут свою невиновность

Другими словами, налоговики не должны доказывать, что контролирующие лица – директор и собственник – нарушили требования законодательства и нанесли ущерб компании. Должностные лица сами должны были собрать доказательства и отстаивать правомерность своих действий в суде.

Судом, по инициативе налоговиков, вновь созданная фирма признается соответчиком по долгам компании, поскольку утверждается, что создана она только с целью ухода от долгов первой компании.

  • Налоговики будут проверять все компании, которые банкротятся по собственной инициативе или по просьбе кредиторов
  • Документ связан с принятием нового Федерального закона 266-ФЗ от 29.

    Срок давности субсидиарной ответственности

    Законодательством Российской Федерации установлен срок исковой давности в случае привлечения к субсидиарной ответственности участника общества-должника — этот срок составляет три года, начиная с момента принятия арбитражным судом решения о признании банкротом должника, открытии конкурсного производства, а также выборе и утверждении конкурсного (или внешнего) управляющего. Надо сказать, что закон еще предусматривает случаи невозможности привлечения физического лица к субсидиарной ответственности при таких обстоятельствах:

    • при отсутствии виновно совершенных действий руководителем и участниками (учредителей) компании-должника;
    • если субсидиарная ответственность противоречит закону – при официальной ликвидации Общества с ограниченной ответственностью не применялась в установленном порядке процедура несостоятельности (или банкротства);
    • в соответствии со статьей 419 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается вместе с ликвидацией предприятия, как юридического лица.

    Поэтому нельзя освобождать от выплаты кредита как прямого должника, так и его поручителя на основании каких-то житейских проблем,например, увольнения и потери заработка, болезни, стихийного бедствия и многого другого.

    Основания и условия наступления субсидиарной ответственности

    В делах о банкротстве субсидиарная ответственность наступает в 2 случаях:

    1. Действия и (или) бездействие КДЛ привели к невозможности полного погашения должником требований кредиторов.
    2. Не исполнена обязанность по подаче заявления о признании должника банкротом или нарушен срок подачи такого заявления.
    Читайте также:  Взыскание госпошлины с ответчика в арбитражном процессе

    В первом случае несут субсидиарную ответственность контролирующие должника лица (КДЛ). Определение таких лиц дается в статье 61.10 Закона о банкротстве и сводится к следующим основным признакам:

    • Это физическое или юридическое лицо.
    • Такое лицо может или могло в течение последних 3 лет до появления признаков банкротства давать должнику обязательные указания или иным образом определять его действия.

    Перечислены в статье и конкретные обстоятельства, которые говорят о контроле над должником:

    • возможность легально совершать сделки от имени должника;
    • определенное должностное положение в компании (например, главный бухгалтер, финдиректор);
    • родство или свойство с руководителем должника, членами его органов управления;
    • наличие контрольного пакета акций (голосов), в том числе совместно с заинтересованными лицами;
    • наличие определяющего влияния на руководство и органы управления.

    Перечень не является закрытым, а значит, допускаются и иные формы влияния на решения и действия должника.

    Пока не доказано иное, предполагается, что контролирующими должника лицами являются:

    • руководитель;
    • управляющая организация;
    • члены органов управления;
    • ликвидатор;
    • члены ликвидационной комиссии;
    • выгодоприобретатель от противоправного поведения лица, которое вправе было действовать от имени должника;
    • участник ООО или акционер АО, распоряжающийся более 50% долей (акций) в компании или более половиной голосов на общем собрании;
    • лицо, которое вправе назначать (избирать) руководителя компании.

    Закон о банкротстве наделяет суды правом самостоятельно признавать лицо контролирующим должника, даже если оно не отвечает всем признакам, перечисленным в ст. 61.10, но для этого есть другие основания.

    Оценка противоправного характера действий (бездействия) КДЛ — это тоже компетенция суда.

    Вместе с тем, в ст. 61.11 Закона о банкротстве перечислены обстоятельства, которые заранее предполагают противоправность поведения :

    1. Совершение (одобрение) сделки или сделок, которые причинили существенный вред интересам кредитора.
    2. Утрата (непредставление) документов бухгалтерского учета и (или) отчетности, искажение данных в них, отсутствие в них обязательных сведений.
    3. Утрата (непредставление) документов, хранение которых обязательно для конкретной компании.
    4. Превышение задолженности, которая образовалась из-за совершения преступлений, административных и (или) налоговых правонарушений, 50% размера всех требований кредиторов третьей очереди.
    5. Невнесение обязательных или внесение ложных сведений о компании в ЕГРЮЛ или в ЕФРСФДЮЛ.

    Перечисленные обстоятельства применяются в контексте прав и обязанностей конкретного КДЛ. Лицо не может отвечать за те действия или бездействия, которые не входили в круг его возможностей.

    Таким образом, для привлечения к субсидиарной ответственности необходимы:

    1. Признание ответчика лицом, контролирующим должника.
    2. Конкретное противоправное действие или бездействие.
    3. Невозможность должника полностью погасить требования кредиторов.
    4. Причинно-следственная связь между пунктами 2 и 3.
    5. Вина КДЛ в невозможности должника полностью погасить требования кредиторов.

    Всё перечисленное доказывают истцы. Исключение – случаи, когда в соответствии со ст. 61.11 Закона о банкротстве определённые обстоятельства должны опровергать ответчики, а истцы освобождены от их доказывания.

    Судебная практика последнего времени такова, что часто бенефициарам и руководству должника вменяются не какие-то конкретные действия или бездействие, а в целом недобросовестное и (или) неразумное поведение. Здесь, как правило, речь идет о системе решений и действий, операций и сделок, а также, возможно, о пассивном поведении. При этом отдельные решения или действия могут и не иметь противоправный характер, а вот их система — да. Пассивное поведение — тоже наказуемо. Порой под ним понимается, среди прочего, и непринятие всех возможных мер для погашения образовавшейся задолженности.

    Даже неосмотрительность при заключении одной сделки например, не проверили контрагента и не убедились в его способности исполнить обязательства может привести к признанию поведения недобросовестным и неразумным.

    Отличия солидарной и субсидиарной ответственности

    Субсидиарная ответственность — это право потребовать деньги с другого человека, только если основной должник не может исполнить обязательства. При таком варианте кредитор сначала должен попытаться истребовать долг с основного заемщика, и только если он не может вернуть долг — с субсидиарного.

    К примеру, саморегулируемые организации подрядчиков компенсируют ущерб, нанесенный членами этой организации. Члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива. А государство обязано возместить вред, который причинила пострадавшим лицам бюджетная больница, если у самой больницы для этого недостаточно средств.

    При оформлении поручительства обычно прописывают солидарную ответственность поручителя и заемщика. То есть кредитор может сразу же требовать, чтобы просрочку погасил поручитель или одновременно поручитель и заемщик. Но можно изменить порядок, если наделить субсидиарной ответственностью поручителя в договоре.

    Отличия солидарной и долевой ответственности.

    Что значит субсидиарная ответственность

    • Автострахование
    • Жилищные споры
    • Земельные споры
    • Административное право
    • Участие в долевом строительстве
    • Семейные споры
    • Гражданское право, ГК РФ
    • Защита прав потребителей
    • Трудовые споры, пенсии
    • Главная
    • Публикации и практика
    • Главная
    • Статьи и комментарии ПЦ “Логос”
    • Субсидиарная ответственность – это .. Понятие, пример, отличия

    Как договорная, так и внедоговорная ответственность в зависимости от числа обязанных лиц и в зависимости от характера распределения их ответственности может быть:

    • долевой;
    • солидарной;
    • субсидиарной.

    Публикации и практика.

    Виды субсидиарной ответственности

    Обычный человек с понятием субсидиарной ответственности может столкнуться в нескольких ситуациях:

    • родителю несовершеннолетнего подростка возрастом от 14 до 18 лет придется покрывать убытки, причинённые ребенком (например, оплатить стоимость порванных библиотечных книг);
    • сотруднику, работающему по договору найма в должности директора или главного бухгалтера, стоит помнить о личной ответственности при ликвидации несостоятельной компании за участие в экономических преступлениях: выводе активов, неуплате налогов, фиктивном банкротстве и др.;
    • если человек выступает кредитором в деле о банкротстве юридического лица (застройщика или работодателя), то он может подать инициативу о привлечении представителей (руководителя, собственника, главного бухгалтера или аффилированное лицо) к ответственности и вернуть долг.
    Читайте также:  Приватизация жилья сиротами в 2020 году

    В общем случае правовой анализ позволяет выделить два типа субсидиарной ответственности в зависимости от основания ее возникновения:

    • договорная – возникает по условиям соглашения, подписанного всему участниками сделки;
    • законная – вытекает из норм права (Гражданского кодекса и иных актов).

    Условия и инициаторы привлечения при банкротстве.

    Инициаторы

    Инициатором привлечения к субсидиарной ответственности является кредитор. Кредитор – это юридическое или физическое лицо, имеющее определенное требование к должнику, основанное на договоре или законе. Например, поручительство. В кредитных отношениях кредитором является банк, предоставивший денежные средства взаймы.

    Другой пример — при банкротстве инициатором привлечения в субсидиарной ответственности является физическое или юридическое лицо, перед которым обанкротившаяся организация не выполнила обязательство, предусмотренное договором.

    Важно: инициатором вправе выступать любое заинтересованное лицо. Подача иска осуществляется арбитражным управляющим. В случае его отсутствия или бездействия обратиться с заявлением в суд может сам кредитор.

    Подача иска осуществляется арбитражным управляющим.

    Субсидиарная ответственность учредителей и руководителя (директора)

    Субсидиарная ответственность – это особый вид гражданско-правовой ответственности, которая наступает у третьего лица в случае неисполнения либо неполного исполнения основным должником своего обязательства.

    Субсидиарная ответственность – это право взыскания долга с другого обязанного лица, если первое лицо не может его погасить, то есть это ответственность за другого.

    Синоним субсидиарной ответственности – дополнительная ответственность. К дополнительной ответственности могут быть привлечены участники общества с дополнительной ответственностью, участники полного товарищества, участники производственного кооператива. Участники ОДО солидарно несут субсидиарную ответственность по долгам ОДО в переделах, определяемых уставом ОДО, но не менее 50 базовых величин. Если в отношении ОДО имеется акт о невозможности исполнения решения суда, то кредитор вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении участников ОДО к субсидиарной ответственности в пределах суммы ответсвенности, указанной в уставе ОДО.

    какие действия бездействия были совершены;.

    Порядок взыскания

    Вне зависимости от того, идет ли речь о родителях несовершеннолетнего нарушителя, поручителя за недобросовестного плательщика кредита или контролирующих лиц организации, взыскание по дополнительной ответственности подразумевает судебное рассмотрение. При этом будет определяться конкретная степень виновности и размер финансовой компенсации. В отдельных случаях решение может быть в пользу ответчика, освобождая его от выплат.

    Вне зависимости от того, идет ли речь о родителях несовершеннолетнего нарушителя, поручителя за недобросовестного плательщика кредита или контролирующих лиц организации, взыскание по дополнительной ответственности подразумевает судебное рассмотрение.

    Условия привлечения к субсидиарной ответственности в случае банкротства предприятия

    Для того, чтобы привлечь к субсидиарной ответственности юридическое лицо, имеющее непогашенные задолженности перед кредиторами, необходимо соблюдение следующих условий:

      причинен существенный вред имущественным правам кредиторов в результате совершения этим лицом или в пользу этого лица либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника (совершения таких сделок по указанию этого лица);

    документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по ведению (составлению) и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения (либо ко дню назначения временной администрации финансовой организации) или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо указанная информация искажена, в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы;

    требования кредиторов третьей очереди по основной сумме задолженности, возникшие вследствие правонарушения, за совершение которого вступило в силу решение о привлечении должника или его должностных лиц, являющихся либо являвшихся его единоличными исполнительными органами, к уголовной, административной ответственности или ответственности за налоговые правонарушения, в том числе требования об уплате задолженности, выявленной в результате производства по делам о таких правонарушениях, превышают пятьдесят процентов общего размера требований кредиторов третьей очереди по основной сумме задолженности, включенных в реестр требований кредиторов;

    документы, хранение которых являлось обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, об обществах с ограниченной ответственностью, о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, к моменту вынесения определения о введении наблюдения (либо ко дню назначения временной администрации финансовой организации) или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют либо искажены;

    на дату возбуждения дела о банкротстве не внесены подлежащие обязательному внесению в соответствии с федеральным законом сведения либо внесены недостоверные сведения о юридическом лице.

    Ликвидация ООО через процедуру банкротства.

    Добавить комментарий